Постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2007 № 242
О Концепции развития транспортного комплекса Калининградской области на период до 2020 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Концепции развития транспортного комплекса Калининградской области на период до 2020 года В целях развития транспортного комплекса Калининградскойобласти Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Концепцию развития транспортного комплексаКалининградской области на период до 2020 года согласно приложению. 2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствахмассовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания.28 апреля 2007 г. N 242ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 28 апреля 2007 г. N 242 КОНЦЕПЦИЯ развития транспортного комплекса Калининградской области на период до 2020 года Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА 1. Наименование: Концепция развития транспортного комплексаКалининградской области на период до 2020 года (далее - Концепция). 2. Разработчик: Министерство развития инфраструктурыКалининградской области. 3. Системная задача, решаемая Концепцией: обеспечениеэффективного и качественного функционирования транспортногокомплекса области, содействие экономическому росту региона иповышению благосостояния его населения. 4. Цели Концепции: 1) увеличить пропускную способность опорной транспортной сетиКалининградской области; 2) реализовать транзитный потенциал Калининградской области; 3) повысить эффективность системы товародвижения; 4) повысить качество транспортных услуг для населения; 5) повысить уровень безопасности функционирования транспортногокомплекса Калининградской области. 5. Целевые индикаторы: 1) показатели объемов перевозки грузов; 2) объем экспорта транспортных услуг; 3) транспортная подвижность населения; 4) уровень доступности населения и хозяйствующих субъектов косновным транспортным коммуникациям; 5) уровень транспортных издержек; 6) уровень частных инвестиций в модернизацию транспортнойинфраструктуры. 6. Срок реализации Концепции: до 2020 года. 7. Этапы реализации Концепции: 1) I этап (краткосрочная перспектива) - 2006-2010 годы; 2) II этап (среднесрочная перспектива) - 2011-2015 годы; 3) III этап (долгосрочная перспектива) - 2016-2020 годы. 8. Перечень основных мероприятий: 1) реконструкция и строительство новых автомобильных дорог (втом числе распределительных магистралей, развязок, кольцевых дорог),автодорожных обходов населенных пунктов, мостовых переходов; 2) реконструкция, восстановление и строительство участковжелезной дороги, увеличение пропускной способности основныхжелезнодорожных линий (проходящих по ответвлениям международныхтранспортных коридоров, на подходах к портовым терминалам,транспортным узлам и промышленным центрам), строительствожелезнодорожного обхода города Калининграда, развитиежелезнодорожных станций и терминалов; 3) реконструкция аэровокзального комплекса "Храброво",модернизация объектов аэропортовой инфраструктуры, техническогообеспечения полетов по воздушным трассам, в районах аэродромов и навысотах ниже нижнего воздушного эшелона, развитие инфраструктурыгрузовых авиаперевозок, малой и бизнес-авиации; 4) развитие и строительство новых портовых перегрузочныхкомплексов в акватории реки Преголи, Калининградском (Вислинском)заливе, Балтийском городском округе, строительство новогоглубоководного порта, реконструкция Калининградского морскогоканала; 5) увеличение пропускной способности, строительство ивосстановление внутренних водных путей, речных портовых грузовых ипассажирских терминалов, морских и речных пристаней; 6) модернизация, обустройство и открытие пунктов пропуска черезгосударственную границу; 7) совершенствование технологии управления перевозками,пограничных, таможенных и транспортных процедур пересечения границ; 8) создание многофункциональных логистических комплексов. Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 9. Транспортный комплекс - важнейшая составная частьпроизводственной инфраструктуры и сферы услуг Калининградскойобласти. 10. Устойчивое и эффективное функционирование, динамичноеразвитие и сбалансированность транспортного комплекса являютсянеобходимым условием высоких темпов экономического роста,обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны,повышения качества жизни населения, рациональной интеграцииКалининградской области в российскую и мировую экономику. 11. Транспортный комплекс Калининградской области объединяет всебе автомобильный, железнодорожный, морской, речной, воздушныйтранспорт и объекты соответствующей инфраструктуры (дороги,железнодорожные станции, порты и аэропорт, пункты пропуска черезгосударственную границу). 12. Особенности экономико-географического положенияКалининградской области, влияющие на развитие ее транспортногокомплекса: 1) географическая отделенность от остальной территории страны; 2) близость к развитым странам Европы; 3) действие режима Особой экономической зоны; 4) наличие единственного принадлежащего Российской Федерации наБалтийском море незамерзающего портового комплекса; 5) прохождение по территории Калининградской областиответвлений международных транспортных коридоров; 6) наличие благоприятных для развития туризма природных иисторико-культурных условий. 13. По территории Калининградской области проходят дваответвления трансъевропейских транспортных коридоров: N 1-А (Рига -Калининград - Гданьск) маршрута N 1 "Виа Балтика" (Хельсинки -Таллинн - Рига - Каунас - Варшава) и N 9-Д (Каунас - Калининград)маршрута N 9 (Киев - Минск - Вильнюс - Каунас - Клайпеда), чтоуказывает на формальную интеграцию области в европейскуютранспортную систему. 14. Особенности экономико-географического положенияКалининградской области определяют необходимость развития еетранспортного комплекса (прежде всего для обеспечения надежноготранспортного сообщения с остальной территорией Российской Федерациии расширения обслуживания российских внешнеторговых и международныхтранзитных перевозок). Для этого в области должен быть создан мощный транспортныйузел, обеспечивающий устойчивые пассажирские и грузовые транспортныесвязи с субъектами Российской Федерации, государствами ближнего идальнего зарубежья. 15. Целью разработки Концепции является определениеприоритетных направлений, целей, задач и основных мероприятийразвития транспортного комплекса Калининградской области накраткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу на основеанализа его текущего состояния и перспективных возможностей. 16. Концепция основывается на положениях: 1) Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Обособой экономической зоне в Калининградской области и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 2) Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29декабря 2004 года N 190-ФЗ; 3) Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды"; 4) Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; 5) Программы социально-экономического развития Калининградскойобласти на 2007-2016 годы, утвержденной Законом Калининградскойобласти "Об утверждении Программы социально-экономического развитияКалининградской области на 2007-2016 годы"; 6) Стратегии социально-экономического развития Калининградскойобласти на средне- и долгосрочную перспективу, утвержденнойПостановлением Правительства Калининградской области от 9 марта 2007года N 95 "О Стратегии социально-экономического развитияКалининградской области на средне- и долгосрочную перспективу"; 7) Транспортной стратегии Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной Приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 12 мая 2005 года N 45 "Об утверждении Транспортнойстратегии Российской Федерации на период до 2020 года". 17. При подготовке Концепции использованы Методические указанияпо разработке программ развития транспортных комплексов субъектовРоссийской Федерации, одобренные Министерством транспорта РоссийскойФедерации (Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерацииот 13 октября 2000 года N АН-19-р). Раздел II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА 18. Протяженность автомобильных дорог общего пользования вКалининградской области, по состоянию на 1 января 2007 года,составляет 4615,1 км, из них 203,8 км - автомобильные дорогифедерального значения (4% от общей протяженности), 4411,3 км -автомобильные дороги регионального значения. Все автомобильныедороги общего пользования имеют твердое покрытие. Протяженность автомобильных дорог по техническим категориям Таблица 1+----+-----------------+---------------------------------------------------+| N | Автомобильные | Протяженность (км) || п/п| дороги | || | +--------+------------------------------------------+| | | всего | техническая категория || | | +-------+-------+--------+--------+--------+| | | | I | II | III | IV | V |+----+-----------------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+| 1. | федерального | 203,8 | 35,3 | 168,5 | - | - | - || | значения | | | | | | |+----+-----------------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+| 2. | регионального | 4411,3 | - | 113,4 | 1213,6 | 2044,8 | 1039,5 || | значения | | | | | | |+----+-----------------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+ 19. Плотность автомобильных дорог области составляет 303 км на1 тыс. кв. км территории, что значительно выше, чем в среднем поРоссии. 20. Автодороги области интегрированы в европейскую сетьавтомобильных дорог. По территории области проходят два ответвлениятрансъевропейских транспортных коридоров: N 1-А и N 9-Д. 21. Протяженность ответвления N 1-А по территорииКалининградской области составляет 164 км. В его состав входятосновные трассы области: Гвардейск - Неман (62 км), Калининград -Черняховск - Нестеров на участке Калининград - Талпаки (53 км),южный обход г. Калининграда (участок 9 км), Калининград -Мамоново-II (пос. Новоселово) - граница Республики Польши (40 км).По этому направлению осуществляются транспортные связи сСанкт-Петербургом, Финляндией, странами Балтии, Польшей, Германией идругими странами. 22. Ответвление коридора N 9-Д проходит по главнойавтомагистрали области - автодороге федерального значения"Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с ЛитовскойРеспубликой" протяженностью 142,4 км. При этом участок Калининград -Талпаки (53 км) является совмещенным с ответвлением коридора N 1-А.Данная трасса соединяет международный пограничный переход на границеРоссии с Литвой (Чернышевское - Кибартай) с областным центром,портами и автодорогами, ведущими на границу с Польшей, а такжеобеспечивает движение грузопотоков в центральные и восточные районыстраны. 23. Другие основные автомобильные дороги региона: 1) А-195 "Калининград - Багратионовск - Долгоруково" соединяетКалининград с пограничным переходом "Багратионовск - Безледы(Польша)" и является основной автодорогой для пропуска большегрузныхавтомобилей, следующих в страны Европы; 2) А-194 "Калининград - Мамоново" соединяет Калининград спограничным переходом "Мамоново - Гроново (Польша)" и обеспечиваетпропуск легкового автотранспорта, следующего в Польшу и страныЕвропы; 3) А-191 "Калининград - Зеленоградск" обеспечивает выход кпобережью Балтийского моря, проезд на Куршскую косу и к пограничномупереходу "Морское - Нида (Литва)", движение автотранспорта ваэропорт "Храброво"; 4) А-193 "Калининград - Балтийск" (с ответвлением в г. Светлом)обеспечивает движение автотранспорта в портовые комплексы,расположенные вдоль Калининградского морского канала и в г.Балтийске; 5) северный и южный обходы г. Калининграда. 24. По главным автомобильным дорогам осуществляется основнойобъем перевозок пассажиров и грузов. 25. Рост объемов грузовых и пассажирских перевозок, количестваавтотранспортных средств (особенно большегрузных автомобилей)приводят к увеличению нагрузки на автодорожную сеть региона.Автодороги, расположенные на ответвлениях международных транспортныхкоридоров N 1-А и N 9-Д, а также обеспечивающие выход кгосударственной границе и городам Приморской зоны ("Калининград -Багратионовск", "Калининград - Зеленоградск", "Калининград -Светлогорск"), работают на пределе или с превышением проектныхтехнических параметров. 26. Недостатки существующей автодорожной сети Калининградскойобласти: 1) несоответствие технических параметров многих участковавтодорог фактической интенсивности транспортного потока; 2) прохождение транспортных потоков по жилым зонам населенныхпунктов (г. Калининград, г. Багратионовск, г. Советск, г. Неман, г.Нестеров, г. Черняховск, г. Краснознаменск, пос. Чернышевское); 3) отсутствие замкнутой окружной дороги вокруг городаКалининграда; 4) часть мостовых переходов, расположенных на автодорогахобласти, не предназначена для пропуска большегрузного транспортаобщей массой более 20 тонн; 5) недостаточная пропускная способность автомобильных пунктовпропуска через государственную границу. 27. В Калининградской области зарегистрировано более 220 тысячлегковых автомобилей, около 30 тысяч грузовых автомобилей иавтобусов. Область занимает второе место в России по обеспеченностиее жителей легковым автотранспортом. 28. В автопарке грузоперевозчиков Калининградской области доляотечественных автомобилей сокращена до минимума. Основными маркамиавтомобилей, используемых при международных перевозках, являются"Скания", "Вольво", "Мерседес", "МАН", "Ивеко". 29. Продолжает происходить перераспределение парка грузовыхавтомобилей по годам выпуска: количество автомобилей старше 10 летуменьшается, моложе 10 лет - увеличивается. По состоянию на 1 января2007 года, доля автомобилей, с момента выпуска которых прошло менее7 лет, составляет 30%, доля автомобилей, с момента выпуска которыхпрошло от 7 до 10 лет, - 38%, от 10 до 13 лет - 21%. 30. Обновление подвижного состава сказывается на увеличениичисла автомобилей, соответствующих нормам Евро: на 1 января 2007года они составляют 94% общего парка автомобилей. Нормам Евро-2соответствует 38,4% общего количества грузовых автомобилей, Евро-3 -29,5%. Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА 31. После произошедших изменений в правилах транзита по Литвеназемным путем в обеспечении пассажирского сообщения Калининградскойобласти с остальной территорией России основное значение приобреливоздушные перевозки. Начиная с 2001 года перевозки пассажиров авиатранспортомстабильно растут. Если в 2002 году по количеству перевезенных вдальнем следовании пассажиров железнодорожный транспорт почти в 4раза превосходил воздушный, то к 2004 году эти показателипрактически сравнялись, а в 2005 и 2006 годах большее количествопассажиров было перевезено воздушным транспортом (в 2005 годужелезнодорожным транспортом перевезено 652 тысячи пассажиров,воздушным - 665 тысяч; в 2006 году - 723 и 732 тысячисоответственно). Перевозка пассажиров воздушным транспортом Таблица 2 +----------------+-----------------------------------------------------+| Пассажиры | Количество по годам (тыс. чел.) || +--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| перевезенные | 242,7 | 276,1 | 525,7 | 638,6 | 664,9 | 731,6 || воздушным | | | | | | || транспортом | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ 32. Воздушные перевозки в области осуществляют 10 авиакомпаний,которые обеспечивают воздушное сообщение с 20 городами России, СНГ иЕвропы. 33. Ежесуточные провозные емкости авиакомпаний составляют около2000 кресел, осуществляется до 26 рейсов ежедневно (пиковая нагрузка- до 30 рейсов), из них до 23 - регулярные. 34. На территории области действует единственный международныйаэропорт "Храброво", построенный более 25 лет назад. Проектнаяпропускная способность аэровокзального комплекса составляет 400пассажиров в час, которая достигается в часы пиковых нагрузок. 35. С 2004 года проводится реконструкция аэропорта "Храброво" врамках Федеральной целевой программы "Модернизация транспортнойсистемы России (2002-2010 годы)", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848. Глава 3. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА 36. Порт Калининград является единственным незамерзающим портомРоссии на Балтийском море и имеет выгодное географическое положение- расстояние до крупнейших портов на Балтике составляет от 300 до700 км. Порт соединен с Балтийским морем Калининградским морскимканалом длиной 43 км, шириной 50-80 м и глубиной от 9 до 10,5 м,который позволяет осуществить проход судов длиной до 170 м, осадкой8 м (на участке канала длиной 22,6 км от входа - с осадкой 9,4 м) игрузоподъемностью до 20 тыс. тонн. 37. Проектные возможности портовых терминалов Калининградскойобласти позволяют перегружать до 26 млн. тонн различных грузов в год(в основном экспортного направления). 38. Начиная с 2000 года количество грузов, перерабатываемыхпортовым комплексом области, стабильно растет. Переработка грузов портовым комплексом Таблица 3 +------------------------+----------------------------------------------+| Грузы | Количество по годам (млн. тонн) || +-------+-------+-------+-------+-------+------+| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+| переработанные | 5,8 | 9,9 | 12,6 | 14,0 | 14,6 | 15,2 || портовым комплексом | | | | | | |+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ 39. В основную номенклатуру грузов, перерабатываемых портовымкомплексом области, входят: нефть и нефтепродукты, уголь, кокс,лесные грузы и грузы лесопереработки (пиломатериалы, фанера,целлюлоза, бумага), черные металлы, ферросплавы, минеральныеудобрения (жидкие, навалом и в различной упаковке), рефрижераторныегрузы (мясо, рыба, масло, фрукты), зерно, грузы в контейнерах иколесная техника. 40. В 2000 году порт посетило 2300 судов среднейгрузоподъемностью одного судна 1900 тонн; в 2005 году - 3871 судносредней грузоподъемностью 3700 тонн (на 20% больше, чем в 2004году); в 2006 году - 3670 судов средней грузоподъемностью 4148 тонн.Данная тенденция является результатом проведения работ по улучшениюусловий захода судов в порт: увеличена глубина половины морскогоканала до 10,5 м, увеличен радиус поворота его фарватера в районе г.Балтийска. 41. Порт Калининград предоставляет услуги по накоплению ихранению различных грузов, имеет в своем распоряжении портальные имобильные краны грузоподъемностью до 52 тонн, авто- иэлектропогрузчики, средства малой механизации и другие необходимыемеханизмы, крытые склады, складские помещения для рефрижераторныхгрузов и открытые складские площади. Имеется парк емкостей дляхранения нефти, нефтепродуктов и жидких удобрений. В портуорганизовано снабжение судов топливом, водой, продуктами. 42. В 2006 году завершено строительство грузопассажирскогоавтомобильно-железнодорожного паромного комплекса в г. Балтийске,ведется строительство новых перегрузочных терминалов в акваторииКалининградского морского канала, активно развивается паромноесообщение. Действует прямое паромное сообщение между Балтийском,Санкт-Петербургом, портами Германии, Швеции и Литвы. ПортКалининград связан контейнерными линиями с портами Германии,Нидерландов, Дании, Бельгии и стран Балтии. 43. Организации и компании, предоставляющие услуги в порту: 1) стивидорные компании; 2) агентские и экспедиторские компании; 3) сюрвейерские компании; 4) шипчандлерские компании. 44. Стивидорные компании (операторы терминалов) осуществляютоператорскую деятельность на терминалах порта (погрузо-разгрузочныеработы, складские операции, хранение и доработка грузов, фасовка),эксплуатируют и развивают инфраструктуру порта (портовоеоборудование, складские помещения, погрузо-разгрузочноеоборудование). 45. Агентские и экспедиторские компании представляют интересысудовладельцев, грузополучателей и грузоотправителей, линейныхоператоров. В порту Калининград работает около 100 компаний, самыекрупные из них объединены в ассоциацию. 46. Сюрвейерские компании оказывают услуги независимойколичественной и качественной оценки грузов, осмотра иосвидетельствования транспортных средств (судов, контейнеров,автомашин, вагонов), оценки качества укладки и крепления грузов притранспортировке, услуги аварийных комиссаров, вспомогательные услугипри погрузочно-разгрузочных работах (маркировка, сепарация грузов ит.п.), а также консалтинговые услуги. В порту Калининград работаетоколо 10 сюрвейерских компаний. 47. Шипчандлерские компании занимаются материально-техническими продовольственным снабжением судов. В порту Калининград работаетпорядка 10 компаний. 48. Преимущества портового комплекса области используются не вполной мере. При проектных возможностях существующих портовыхтерминалов в Калининграде, Балтийске и Светлом в 26 млн. тонн грузовв год в 2006 году переработано 15,2 млн. тонн. 49. Факторы, сдерживающие повышение грузооборота портовогокомплекса Калининградской области: 1) ограниченные возможности дальнейшего развития терминалов,расположенных на Калининградском морском канале в пределах г.Калининграда, из-за недостаточности свободных территорий, что непозволяет осуществлять прием и обработку крупнотоннажных судов исдерживает рост объема переваливаемых грузов; 2) конкуренция с портами Литвы и Латвии, существенное влияниена загрузку портов железнодорожных тарифов, применяемыхсопредельными государствами в отношении перевозимых в порты областигрузов. Глава 4. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА 50. Калининградская область имеет развитую сеть внутреннихводных путей (571 км), плотность которой (38 км на 1 тыс. кв. кмтерритории) почти в 10 раз больше среднероссийского показателя. 51. Внутренние водные пути (далее - ВВП) Калининградскойобласти включают реки Матросовка, Дейма, Преголя, Шешупе, Неман,Ржевка, Луговая, Тимбер, Тава, каналы Приморский, Полесский,Озерковский и Черняховский, а также Куршский залив. Калининградский(Вислинский) залив относится к внутренним морским водам. ВВП области свободно сообщаются с водными путями соседнихстран, имеют сопоставимые габариты пути, обустроены вгидротехническом отношении. На основных трассах можноэксплуатировать суда общей грузоподъемностью от 200 до 800 тонн. 52. ВВП Калининградской области входят в число ВВП РоссийскойФедерации и являются федеральным имуществом. 53. В речном порту Советск установлен и открыт двухсторонний,круглосуточный, речной пункт пропуска через государственную границуРоссийской Федерации, в котором осуществляются контрольные операциитолько в отношении российских и литовских судов. 54. Водный транспорт относится к наиболее экономичным и дешевымвидам транспорта, однако эксплуатация ВВП области находится всложной ситуации. Основные проблемы эксплуатации ВВП Калининградской области: 1) минимальное проведение путевых работ вследствиенедостаточности федерального финансирования на текущее содержаниеВВП; 2) постепенное снижение проходных габаритов ВВП в результатеотсутствия финансирования из федерального бюджета на капитальныйремонт ВВП; 3) исключение из судоходства отдельных участков ВВП вследствиеснижения их проходных габаритов и необеспечения на них требуемойбезопасности движения судов (из 571 км областных водных путей в 2006году гарантированные габариты судовых ходов имели только 299 кмВВП). 55. Уменьшение федерального финансирования, выделяемого насодержание ВВП, сдерживает развитие внутреннего судоходства. Как следствие, судоходство по ВВП области являетсямалоинтенсивным, практически отсутствует грузовой флот,использование которого возможно на ВВП, фактически идет ликвидациямалого речного флота. 56. С 2004 года прекращено финансирование по проекту"Расширение судоходной трассы на реке Скирвите и Камышовой отмели вКуршском заливе" Федеральной целевой программы "Модернизациятранспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001года N 848, призванного обеспечить свободный проход российскихрыболовных судов в Куршский залив из портопунктов Калининградскойобласти и обратно без захода в территориальные воды ЛитовскойРеспублики. В результате российские рыболовные суда для прохода изреки Неман в Куршский залив вынуждены заходить в литовскую частьзалива на 15 км. 57. Интенсивность развития грузовых и пассажирских перевозок поВВП Калининградской области во многом зависит от возможностииспользования отдельных маршрутов для организации судоходства нетолько под российским, но и под иностранным флагом. Однакодействующее российское законодательство запрещает плавание по ВВПРоссийской Федерации судам под иностранным флагом. Главнымпроблемным вопросом является отсутствие нормативной правовой базы,регламентирующей порядок пересечения государственной границы иосуществления плавания в акватории Куршского и Калининградского(Вислинского) заливов, в том числе судами под флагом "третьихстран". Глава 5. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 58. Железнодорожный транспорт является ведущим видомтранспорта, связывающим Калининградскую область с остальнойтерриторией России. До 80% грузов доставляются в областьжелезнодорожным транспортом. 59. Длина железнодорожных путей общего пользования составляет618 км, их плотность более чем в 9 раз выше среднероссийской.Имеются пути российской колеи (1520 мм) и два участказападноевропейской колеи (1435 мм). Перегрузка грузов "вагон -вагон" колеи 1520 и 1435 мм осуществляется на станциях Черняховск иДзержинская-Новая в г. Калининграде. 60. Железнодорожные пути имеют выходы в сопредельныегосударства - Литву и Польшу. Дороги с европейской колеей выходят запределы области в пунктах Мамоново и Железнодорожном. 61. Участок железнодорожных путей Советск - Калининград -Мамоново входит в ответвление трансъевропейского транспортногокоридора N 1-А, участок Калининград - Нестеров - в ответвление N9-Д. Оба участка обеспечивают подходы к портовым терминалам,государственной границе Российской Федерации, выход на железныедороги Литвы и далее через Белоруссию на основную территорию России,в Украину, страны Центральной Азии, государства Европейского союза. 62. Маршруты пассажирских поездов связывают Калининград соСмоленском, Москвой, Санкт-Петербургом, Харьковом, Гомелем,Брянском, Курском, Воронежем, Ростовом, Краснодаром, Адлером, атакже с Гданьском, Гдыней, Вильнюсом и Минском. Круглогодично курсируют беспересадочные вагоны в Берлин, Брест,Киев, Симферополь, Одессу, Мурманск, а летом - дополнительный поезд"Калининград - Тула - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск". Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом Таблица 4 +----+---------------------------+-----------------------------------------------+| N | Пассажиры, перевезенные | Количество по годам (тыс. чел.) || п/п| железнодорожным | || | транспортом | || | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+----+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1. | в дальнем следовании | 980 | 1002 | 649 | 718 | 652 | 723 |+----+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2. | в пригородном сообщении | 6934 | 6519 | 6153 | 4558 | 6011 | 6953 |+----+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ 63. Количество грузов, перевезенных железнодорожнымтранспортом, растет. Перевозка грузов железнодорожным транспортом Таблица 5 +-------------------+----------------------------------------------+| Грузы | Количество по годам (млн. тонн) || +-------+-------+-------+-------+-------+------+| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+| перевезенные | 10,8 | 14,5 | 17,0 | 18,5 | 18,4 | 19,1 || железнодорожным | | | | | | || транспортом | | | | | | |+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ 64. Дальнейший рост грузовых железнодорожных перевозок,обусловленный развитием экономики области, будет сдерживатьсянедостаточной пропускной способностью припортовых и пограничныхжелезнодорожных станций и основных участков железных дорог (в томчисле отсутствием железнодорожного обхода г. Калининграда). 65. Недостаточная пропускная способность пограничного переходаЧернышевское - Кибартай сдерживает прохождение грузопотоков как длявнутреннего потребления в области, так и транзитных. С 2003 года впоселке Чернышевское ведется строительство новой железнодорожнойстанции. 66. Пограничная железнодорожная станция Мамоново,обеспечивающая основой объем перевозок грузов черезроссийско-польскую границу, находится в черте города и не имеетперегрузочных терминалов. Рельеф местности не позволяет осуществлятьдальнейшее развитие ее инфраструктуры. На сопредельной станцииБранево (Польша) на участке площадью 98 га ведется строительствогрузового комплекса для перевалки российских грузов, следующих встраны Евросоюза. Глава 6. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ 67. Автомобильные, железнодорожные и речные пункты пропуска,расположенные на территории Калининградской области, установленыДоговором между Правительством Российской Федерации и ПравительствомРеспублики Польши о погранпереходах от 22 мая 1992 года иСоглашением между Правительством Российской Федерации иПравительством Литовской Республики о пунктах пропуска черезгосударственную границу между Российской Федерацией и ЛитовскойРеспубликой от 24 февраля 1995 года. 68. На территории Калининградской области установлено 27пунктов пропуска, обустроено по временной или постоянной схеме ифункционирует 23 пункта пропуска. 69. Пункты пропуска на российско-польском участкегосударственной границы: 1) установленные и открытые автомобильные пункты пропуска:"Мамоново", "Багратионовск", "Гусев"; 2) установленные, не открытые автомобильные пункты пропуска:"Железнодорожный", "Крылово", "Мамоново-II"; 3) установленные и открытые железнодорожные пункты пропуска:"Мамоново", "Железнодорожный", "Багратионовск". 70. Пункты пропуска на российско-литовском участкегосударственной границы: 1) установленные и открытые автомобильные пункты пропуска:"Чернышевское", "Пограничный", "Советск", "Куршская коса"; 2) установленные и открытые железнодорожные пункты пропуска:"Советск-грузовой", "Советск-пассажирский", "Нестеров-грузовой","Нестеров-пассажирский"; 3) установленный и открытый речной пункт пропуска "Советск"; 4) установленный, не открытый речной пункт пропуска "Рыбачий". 71. В морских портах Калининграда и области установлены иоткрыты пункты пропуска: "Калининград - торговый порт", "Калининград- речной порт", "Светлый", "Пионерск", "Бассейн N 3" и "Бассейн N 4"в г. Балтийске. 72. Установлены и открыты авиационные пункты пропуска"Храброво" и "Черняховск". 73. Количество действующих пунктов пропуска черезгосударственную границу в Калининградской области в целомобеспечивает потребности международного сообщения, развитиявнешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества. 74. Рост объема внешнеторговых операций и расширение паркабольшегрузных автомобилей привело к увеличению нагрузки надействующие автомобильные пункты пропуска. Перевозка грузов автомобильным транспортом через пограничные переходы Таблица 6 +--------------------------+----------------------------------------------+| Грузы | Количество по годам (млн. тонн) || +-------+-------+-------+-------+-------+------+| | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+| перевезенные | 1,2 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 2,1 | 2,0 || автотранспортом через | | | | | | || пограничные переходы | | | | | | |+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+ Объем грузов, перевезенных автотранспортом через пограничныепереходы, с 2001 года увеличился в 1,7 раза. Как следствие, все автомобильные пункты пропуска работают спревышением проектной пропускной способности. Глава 7. РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА 75. Несмотря на имеющиеся различия в развитии отдельных видовтранспорта, в последние годы (2000-2006 годы) транспортный комплексрегиона стабильно развивается, обеспечивая растущий спрос наперевозки грузов и пассажиров. Наблюдаются рост грузооборота на всехвидах транспорта, увеличение транспортной подвижности населения. Состояние транспортного комплекса области и уровень егоразвития в настоящее время можно считать удовлетворительными. 76. Основные показатели работы транспортного комплексапредставлены в приложении 1. 77. Комплексные проблемы функционирования и перспективногоразвития транспортного комплекса области: 1) ограниченные пропускные способности основных автодорогобласти и расположенных на них автомобильных пунктов пропуска черезгосударственную границу, не удовлетворяющие существующим иперспективным грузо- и пассажиропотокам; 2) недостаточность подъездной инфраструктуры к морским портам иаэропорту; 3) необходимость модернизации основных объектов транспортнойинфраструктуры и обновления основных фондов всех видов транспорта; 4) недостаточная эффективность системы товародвижения,отсутствие системной связи различных видов транспорта; 5) зависимость от транзитной тарифной и нетарифной политикисопредельных государств, наличие связанных с этим рисков; 6) несовершенство транспортных, пограничных и таможенныхтехнологий оформления грузов и транспортных средств, в том числе припересечении границ; 7) неполное использование транзитного потенциала области, еевыгодного географического положения; 8) ухудшение состояния внутренних водных путей, неразвитостьвнутреннего водного транспорта; 9) ограниченная пропускная способность единственного в областигражданского аэропорта "Храброво", неудовлетворительное состояниеего международного сектора; 10) необходимость модернизации объектов наземнойавиатранспортной инфраструктуры; 11) негативное воздействие транспорта на окружающую среду иусловия проживания людей; 12) объективное обострение проблемы транспортной безопасности. Раздел III. ПРИНЦИПЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 78. Принципы развития транспортного комплекса Калининградскойобласти: 1) соответствие стратегическим приоритетам развития РоссийскойФедерации, стратегии развития ее транспортной системы; 2) учет региональных особенностей транспортного комплекса, егоконкурентных преимуществ, обусловленных географическим положениемобласти; 3) опережающее развитие транспортного комплекса по сравнению сдругими отраслями экономики; 4) скоординированное развитие различных видов транспорта,направленное на реализацию объективных преимуществ каждого из них; 5) сохранение ведущей роли железнодорожного транспорта вобеспечении межрегиональных транспортно-экономических связей,сохранение значения портового комплекса области в процессе перевозкивнешнеторговых грузов; 6) учет градостроительной политики (генпланов), требованийдействующего законодательства по охране объектов культурногонаследия и санитарно-эпидемиологическому благополучию человека,минимизация негативного воздействия на окружающую среду и условияпроживания людей; 7) концентрация федеральных и региональных ресурсов на решенииприоритетных задач развития транспортного комплекса области; 8) обеспечение баланса интересов Российской Федерации,Калининградской области, бизнес-структур, общественных организаций инаселения области. Раздел IV. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 79. Развитие транспортного комплекса Калининградской областинаправлено на содействие экономическому росту Калининградскойобласти и повышению благосостояния его населения за счет доступа ккачественным и безопасным транспортным услугам, превращениегеографических особенностей Калининградской области в ееконкурентное преимущество. 80. Стратегические направления развития транспортного комплексаКалининградской области: 1) обеспечение устойчивого функционирования Калининградскойобласти как неотъемлемой части Российской Федерации, сохранениеэкономики региона в едином экономическом пространстве страны,обеспечение функционального единства транспортной системыгосударства; 2) повышение значения и роли транспортного комплексаКалининградской области на внутрироссийском и международном рынкетранспортных услуг, осуществление деятельности по реализации услугтранспортного комплекса области; 3) обеспечение потребностей населения области в транспортныхуслугах, повышение их доступности и качества; 4) повышение эффективности системы товародвижения; 5) повышение безопасности транспортных процессов; 6) улучшение инвестиционного климата и развитие рыночныхотношений в транспортном комплексе, определенность и устойчивостьпланов по развитию объектов транспорта. 81. Транспортный комплекс области должен обеспечиватьустойчивую взаимосвязь региона с остальной территорией страны, еекрупнейшими населенными пунктами и экономическими центрами. 82. Наряду с ростом экспорта товаров интересам области отвечаетувеличение экспорта транспортных услуг, которое может происходитьпрежде всего за счет развития международного транзита черезтерриторию области и транспортного обеспечения экспорта российскихтоваров. Повышение конкурентоспособности транспортного комплексаКалининградской области на международном рынке транспортных услугпозволит реализовать транзитный потенциал региона, превратитьэкспорт транспортных услуг в один из крупнейших источников доходарегиона, создать прочную основу для успешной интеграции области вроссийскую и мировую транспортную систему. 83. Повышение доступности услуг транспортного комплекса длянаселения означает удовлетворение в полном объеме имеющихся иперспективных потребностей населения по передвижению, ликвидациюограничений на развитие существующих и освоение новых территорий, атакже повышение ценовой доступности социально значимых услугтранспорта. 84. В условиях экономического развития Калининградской областитранспорт должен обеспечить высокие темпы роста внутреннегорегионального продукта за счет ускорения товародвижения и сниженияудельных транспортных издержек путем применения современныхтранспортных технологий, логистических схем, повышения техническогоуровня транспортных средств и оборудования, качества предоставляемыхуслуг. 85. Повышение безопасности транспортного комплекса являетсяусловием обеспечения гарантированной Конституцией РоссийскойФедерации безопасности граждан. Общенациональным приоритетом является повышение безопасностидорожного движения. Традиционная система обеспечения безопасности должна бытьдополнена комплексом мер по обеспечению антитеррористическойбезопасности. Важной составляющей этого направления является снижениенегативного воздействия транспорта на состояние окружающей среды издоровье населения. Раздел V. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ И ОЦЕНКА РИСКОВ 86. Реализация Концепции сопряжена с рисками, которые могутпрепятствовать достижению запланированных результатов. К нимотносятся макроэкономические, геополитические, операционные,техногенные и экологические риски. 87. Макроэкономические риски связаны с изменениями в мировойэкономике, с вероятностью снижения уровня инвестиционной активности,кризиса банковской системы, возникновения бюджетного дефицита. 88. По-прежнему определяющим фактором для развития транспортнойотрасли Российской Федерации продолжает оставаться уровень мировыхцен на сырьевые товары (прежде всего нефть и нефтепродукты), которыевместе с продукцией металлургических предприятий формируют основнуючасть экспортного грузопотока, обрабатываемого транспортнымкомплексом области. Неблагоприятное изменение мировой конъюнктуры вэтих сегментах рынка может привести не столько к снижениюпоказателей грузооборота, сколько к серьезному падению объемаинвестиций в инфраструктурные проекты региона. 89. Геополитические риски связаны с изменениями в условияхтранзита по территориям сопредельных государств (Литва, Белоруссия,Латвия). 90. Перевозка грузов между Калининградской областью и остальнойтерриторией Российской Федерации изначально имеет существенныеотличия от аналогичной перевозки, осуществляемой между другимирегионами России, обусловленные необходимостью транзитного проездачерез территорию иностранных государств. После вступления 1 мая 2004года Литовской Республики в Евросоюз перевозка грузов междуКалининградской областью и остальной территорией РоссийскойФедерации осуществляется в большей степени в соответствии справилами и требованиями Евросоюза, что привело к зависимоститранспортного комплекса области от законодательных норм и решений,принимаемых внутри Европейского союза. 91. Работа транспортного комплекса области во многом зависит отстабильной политической ситуации в соседних государствах, чьиодносторонние меры могут угрожать его позитивному развитию. В частности, реализация проекта развития портового комплекса внашем регионе может быть поставлена под угрозу в случае сниженияпривлекательности перевозок на калининградском направлении черезтерриторию Литвы и Беларуси, а также уменьшения стоимостивнешнеторговых транспортных операций в портах сопредельныхгосударств. 92. Операционные риски связаны с недостаточной технической инормативной правовой поддержкой Концепции, несовершенствомприменяемых процедур. 93. Эффективное и динамичное развитие транспортного комплексаобласти, конкурентоспособность его предприятий во многом будутзависеть от принятия на федеральном уровне ряда важнейшихнормативных правовых актов, таких, как федеральные законы обавтомобильных дорогах и дорожной деятельности, о платныхавтомобильных дорогах, об автомобильном и городском наземномэлектрическом пассажирском транспорте, о морских портах и других.Отсутствие этих законов станет серьезным препятствием в реализациистратегических целей Концепции. 94. Отрицательно сказывается отсутствие подзаконных актов пореализации уже принятых законов, непосредственно затрагивающихтранспортную инфраструктуру и сферу развития перевозок. 95. Отсутствие международных соглашений о судоходстве поКуршскому заливу и водным путям Калининградской области РоссийскойФедерации и Литовской Республики, о судоходстве в Калининградском(Вислинском) заливе сдерживает развитие грузовых и пассажирскихперевозок водным транспортом и туризма. 96. Техногенные и экологические риски обусловлены вероятностьюкатастроф техногенного (высокая степень физического и моральногоизноса технических средств, человеческий фактор), природного(наводнения, землетрясения, оползни и т.п.) или социального(неправомерное вмешательство в функционирование транспорта,терроризм, нанесение ущерба и хищение имущества, относящегося кинфраструктуре и т.п.) характера. 97. Любая катастрофа на транспорте, вероятность которой нельзяисключать, потребует серьезных дополнительных капиталовложений иприведет к отвлечению средств с других объектов транспортнойсистемы. Раздел VI. ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 98. Цели развития транспортного комплекса Калининградскойобласти: 1) увеличение пропускной способности опорной транспортной сетиобласти, обеспечение транспортным сообщением перспективных районовобразования товаро- и пассажиропотоков; 2) реализация транзитного потенциала транспортного комплексаобласти, усиление его положения на рынке транспортных услуг,увеличение экспорта транспортных услуг; 3) повышение эффективности системы товародвижения; 4) повышение качества транспортных услуг для населения; 5) повышение безопасности грузовых и пассажирских перевозок. Раздел VII. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 99. Приоритетные задачи по увеличению пропускной способноститранспортной сети области в сфере автомобильных дорог: 1) создание в области опорной сети автомобильных дорогмеждународного класса, обеспечивающей внутрирегиональные (междупромышленными, логистическими и туристско-рекреационными центрами) имеждународные связи (между пунктами пропуска на государственнойгранице); 2) строительство кольцевого автодорожного маршрута Приморскойрекреационной зоны и новых вводов в прибрежные города; 3) строительство обходов населенных пунктов; 4) сооружение распределительных магистралей, развязок, обходныхи кольцевых дорог, замыкание северного и южного обходов г.Калининграда (в том числе со стороны Калининградского залива); 5) модернизация существующих и строительство новых мостовыхпереходов (в том числе через реку Преголю); 6) приведение существующих автомобильных дорог в нормативноесостояние, их реконструкция (доведение до I или II категории,повышение параметров по допустимой нагрузке на ось); 7) развитие сети платных автомобильных дорог, являющихсяальтернативными маршрутами на основных направлениях движения. 100. Приоритетные задачи по увеличению пропускной способноститранспортной сети области в сфере автомобильного и городскогопассажирского транспорта: 1) обновление парка транспортных средств; 2) развитие инфраструктуры существующих, обустройство иоткрытие новых автомобильных пунктов пропуска через государственнуюграницу; 3) увеличение пропускной способности пунктов пропуска черезгосударственную границу, совершенствование пограничных, таможенных итранспортных технологий пересечения границ. 101. Приоритетные задачи по увеличению пропускной способноститранспортной сети области в сфере воздушного транспорта: 1) модернизация объектов наземной аэропортовой инфраструктуры; 2) расширение географии полетов и применение новых типоввоздушных судов; 3) модернизация технического обеспечения полетов по воздушнымтрассам, в районах аэродромов и на высотах ниже нижнего воздушногоэшелона; 4) внедрение современных технологий сервиса, применение новыхтипов наземной аэродромной техники и оборудования; 5) развитие грузовых авиаперевозок и создание для ихобеспечения соответствующей инфраструктуры; 6) развитие малой и бизнес-авиации, создание аэродромнойинфраструктуры в районах туристско-рекреационной и игровой зон (сперспективами развития гидроавиации и организации "воздушноготакси"). 102. Приоритетные задачи по увеличению пропускной способноститранспортной сети области в сфере водного транспорта: 1) развитие и строительство новых портовых перегрузочныхкомплексов на реке Преголя и Калининградском морском канале, вБалтийском городском округе (в том числе строительство новогоглубоководного порта); 2) реконструкция Калининградского морского канала; 3) активизация использования ВВП; 4) увеличение пропускной и провозной способности существующихВВП; 5) восстановление и строительство новых ВВП с гарантированнымигабаритами и улучшенными параметрами судовых ходов (на реке Лава иМазурском канале); 6) строительство новых и восстановление ранее существовавшихречных портовых грузовых и пассажирских терминалов, морских и речныхпассажирских пристаней; 7) обеспечение безопасности судоходства и эксплуатации водныхпутей и судоходных гидротехнических сооружений. 103. Приоритетные задачи по увеличению пропускной способноститранспортной сети области в сфере железнодорожного транспорта: 1) комплексное развитие инфраструктуры железнодорожных участковна ответвлениях международных транспортных коридоров, повышениепропускной способности основных магистральных железнодорожных линий; 2) увеличение пропускной способности железных дорог наподъездах к портовым терминалам и транспортным узлам (г.Калининград, Светловский и Балтийский городские округа), а также кновым промышленным центрам; 3) строительство железнодорожного обхода города Калининграда; 4) реконструкция существующих и строительство новыхжелезнодорожных станций и терминалов; 5) восстановление отдельных участков железных дорог,строительство новых железнодорожных путей; 6) модернизация существующих и строительство новыхжелезнодорожных пунктов пропуска через государственную границу; 7) совершенствование технологий управления перевозками,процедур пересечения государственной границы. 104. В результате решения поставленных задач протяженностьавтомобильных дорог общего пользования I и II категорий составитболее 700 км, все дороги будут соответствовать нормативнымтребованиям по интенсивности транспортного потока и осевой нагрузкеот автомобилей. 105. Развитие автомобильных дорог будет содействовать ускорениюразвития туристско-рекреационной и игровой зон. 106. В сфере воздушного транспорта принципиальным являетсяразвитие аэропорта "Храброво", входящего в единую систему узловыхаэропортов федерального значения. 109. Строительство новых портовых терминалов позволит к 2016году увеличить ежегодный суммарный грузооборот порта до 40-45 млн.тонн. 108. Протяженность эксплуатируемых ВВП с необходимойнавигационной обстановкой составит около 600 км (по сравнению снынешними 299 км существующих, но не полностью обеспечиваемыхпутей), что позволит создать условия для увеличения объемовперевозок массовых грузов, развития мультимодальных (смешанных)перевозок, повысить безопасность судоходства, обеспечить поэтапноеоткрытие ВВП для прохода иностранных судов и развития туризма. 109. Протяженность построенных и реконструированных участковжелезных дорог общего пользования составит более 150 км. Глава 2. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРАНЗИТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 110. Приоритетные задачи по реализации транзитного потенциалатранспортного комплекса Калининградской области, усилению егоположения на рынке транспортных услуг, увеличению экспортатранспортных услуг: 1) реализация комплексных инфраструктурных проектов нанаправлениях ответвлений международных транспортных коридоров N 1-Аи N 9-Д, а также направлениях, ведущих к портовым терминалам,промышленным центрам и транспортным узлам (Калининградский,Черняховский, Балтийский), туристско-рекреационным зонам, пунктампропуска на государственной границе; 2) развитие сети автомобильных дорог на территорииКалининградской области, включение их в международные караванныепотоки; 3) создание альтернативных маршрутов на направленияхмаксимальной концентрации внешнеторговых и транзитных грузо- ипассажиропотоков (скоростные и высокоскоростные магистрали); 4) модернизация и комплексное развитие портов; 5) формирование крупных многофункциональных логистическихцентров на базе существующей и вновь построенной инфраструктуры дляреализации потенциала взаимодействия нескольких видов транспорта; 6) повышение эффективности системы товародвижения; 7) включение аэропортов Калининградской области в международнуюсеть грузовых и пассажирских трансферных аэропортов; 8) комплексная модернизация и обустройство железнодорожных,автомобильных, морских и речных пунктов пропуска черезгосударственную границу Российской Федерации, прилегающейпограничной и приграничной инфраструктуры указанных видовтранспорта; 9) обновление парка транспортных средств для повышенияконкурентоспособности российских перевозчиков на рынке транспортныхуслуг. Глава 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ТОВАРОДВИЖЕНИЯ 111. Приоритетные задачи по повышению эффективности системытовародвижения: 1) интеграция производственных и транспортных процессов; 2) внедрение современных логистических и информационныхтехнологий, развитие транспортной логистики, созданиетранспортно-логистических центров; 3) создание единого информационного ресурса и его интеграция ваналогичные ресурсы зарубежных стран; 4) повышение эффективности грузодвижения в системе внешнейторговли, упрощение пограничных и таможенных процедур на основевнедрения передовых управленческих технологий; 5) развитие складского хозяйства и терминалов, грузовых дворовна железнодорожных станциях; 6)увеличение скорости обработки и транспортировки грузов,сокращение уровня непроизводительных складских запасов за счетиспользования интермодальных технологий, развития контейнерныхперевозок, применения контрейлеров и транспортных пакетов; 7) информатизация всех аспектов транспортного процесса,обеспечение контроля процессов товародвижения в режиме реальноговремени. Глава 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ 112. Приоритетные задачи по повышению качества транспортныхуслуг для населения: 1) строительство и реконструкция сети автомобильных дорогобщего пользования; 2) реализация комплекса локальных транспортных проектов(строительство кольцевого автодорожного маршрута Приморскойрекреационной зоны, новых мостовых переходов и путепроводов,глубоководного порта в Балтийском городском округе, увеличениеобъема пассажирских перевозок воздушным транспортом и другие); 3) обеспечение приемки ведомственных дорог в сельских и лесныхрайонах в сеть дорог общего пользования с предварительнымприведением их в нормативное техническое состояние; 4) развитие системы общественного пассажирского транспорта(пригородного и междугородного автобусного сообщения,внутриобластного железнодорожного пассажирского транспорта для малыхрасстояний, морских и речных пассажирских перевозок в тех частяхобласти, где эти виды транспорта являются безальтернативными илимогут создать конкуренцию) и расширение его маршрутной сети; 5) обновление парка транспортных средств на пассажирскомтранспорте общего пользования, оптимизация количества подвижногосостава автобусного парка; 6) повышение ценовой доступности услуг общественного транспортадля абсолютного большинства населения при обеспечении стандартовкачества перевозок; 7) повышение доступности транспорта для людей с ограниченнымивозможностями и других категорий маломобильных граждан; 8) развитие магистральных видов транспорта, восстановление ролигражданской авиации как общедоступного вида магистральноготранспорта; 9) развитие ускоренных и экспресс-пассажирских железнодорожныхперевозок; 10) создание единого информационного ресурса на пассажирскомтранспорте, внедрение современных технологий дистанционногорезервирования и оплаты билетов. Глава 5. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ГРУЗОВЫХ И ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК 113. Приоритетные задачи по повышению безопасности грузовых ипассажирских перевозок: 1) повышение безопасности дорожного движения; 2) совершенствование и техническая модернизация системобеспечения безопасности судоходства, портов, управления воздушнымдвижением, железнодорожным транспортом; 3) применение экологически ориентированных и ресурсосберегающихтранспортных технологий; 4) снижение вклада транспорта в климатическое загрязнениеатмосферы, уменьшение других транспортных загрязнений, оценкавоздействия транспорта на окружающую среду и условия проживаниялюдей, проведение экологического мониторинга; 5) создание условий, стимулирующих обновление паркатранспортных средств, приведение его в соответствие с международнымистандартами безопасности и экологии; 6) антитеррористическая защищенность транспортных процессов. Раздел VIII. НАПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ПОТОКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ. ЛОГИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК 114. Приоритетные мероприятия, необходимые для дальнейшегоразвития транспортного комплекса Калининградской области, определенына основе анализа перспективных объемов и направлений движениягрузопотоков, следующих в область, из области и через ее территорию. 115. В среднесрочной и долгосрочной перспективе основнойгрузопоток будет формироваться, как и в настоящее время, в портовомкомплексе области (терминалы Балтийского и Светловского городскихокругов и г. Калининграда). С учетом строительства новогоглубоководного порта в Балтийском городском округе объемы перевалкипортовыми терминалами в 2016 году составят 40-45 млн. тонн грузов вгод с перспективой увеличения к 2020 году до 60 млн. тонн. 116. Данный объем формируется следующими грузами: нефть инефтепродукты, металлы, химические удобрения, контейнерные ипакетированные грузы, строительные материалы, уголь, ферросплавы,техника. Предполагаемые объемы переработки грузов портовым комплексом области в 2016 году Таблица 7 +----+-------------------------+----------------------------------+| N | Наименование грузов | Объемы перевалки (млн. тонн) || п/п| | || | +--------+------------+------------+| | | всего | вывоз | ввоз || | | | (экспорт) | (импорт) |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 1. | Нефтепродукты | 20 | 20 | - |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 2. | Металлы | 6 | 6 | - |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 3. | Химические удобрения | 4 | 1,5 | 2,5 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 4. | Пакетированные грузы | 4 | 3 | 1 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 5. | Контейнерные грузы | 3 | 1 | 2 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 6. | Строительные грузы | 2 | 0,5 | 1,5 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 7. | Уголь | 2 | 2 | - |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 8. | Ферросплавы | 1,5 | 1,5 | - |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 9. | Техника | 1 | 0,5 | 0,5 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 10.| Прочие грузы | 1,5 | 0,5 | 1 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+| 11.| Итого | 45 | 36,5 | 8,5 |+----+-------------------------+--------+------------+------------+ 117. Экспортные грузы в объеме до 33 млн. тонн в год(нефтепродукты, металлы, химические удобрения, контейнерные ипакетированные грузы, уголь, ферросплавы) доставляются на терминалыпортового комплекса железнодорожным транспортом, в объеме до 2 млн.тонн (техника, пакетированные, контейнерные, строительные и прочиегрузы) - автомобильным транспортом (в основном с промышленныхпредприятий области) и в объеме до 1,5 млн. тонн (уголь,строительные и прочие грузы) - водным транспортом (морскиекаботажные перевозки и перевозки по ВВП). 118. Импортные грузы в объеме до 4,5 млн. тонн (техника,пакетированные, контейнерные, строительные и прочие грузы) вывозятсяиз портовых терминалов области автомобильным транспортом. В основномони предназначены для внутреннего потребления (в том числе дляпромышленных предприятий области), а также частично для вывоза взарубежные страны (транзит или реэкспорт) и на остальную территориюРоссии. Импортные грузы в объеме до 1,5 млн. тонн (контейнерные ипрочие грузы) перевозятся из портовых терминалов железнодорожнымтранспортом, в объеме до 2,5 млн. тонн (химические удобрения,строительные грузы) - морским транспортом. Железнодорожные грузы восновном вывозятся далее через пограничные переходы (реэкспорт,транзит). 119. Учитывая пропускные способности основных железнодорожныхмагистральных направлений, очевидно, что переработка указанногообъема грузов невозможна без развития железнодорожной инфраструктурыв направлении портового комплекса области, повышения эффективноститовародвижения (внедрение современных логистических и информационныхтехнологий, развитие транспортной логистики), развития складскогохозяйства. 120. Учитывая изложенное, в основных мероприятиях Концепциипредусмотрены: развитие железнодорожной инфраструктуры в направлениипортового комплекса области (прежде всего на участке Калининград -Балтийск), строительство железнодорожного обхода г. Калининграда,припортовых железнодорожных станций (прежде всего на подходе к г.Балтийску в районе станции Мечниково), созданиетранспортно-логистических центров. 121. Развитие промышленно-экономического потенциалаКалининградской области требует создания современных транспортныхкоммуникаций, обеспечивающих выход продукции предприятий региона наэкспорт в Литву, Польшу, другие страны Европы, а также на остальнуютерриторию Российской Федерации. 122. Увеличение переработки грузов портовым комплексомКалининградской области, а также размещение новых и модернизациядействующих промышленных производств в г. Калининграде, г. Советске,г. Немане, г. Гвардейске, г. Знаменске, развитиесельскохозяйственных комплексов приведет к дальнейшему увеличениюобъема перевозок по основным транспортным направлениям, которыесхематично могут быть представлены как осевые магистрали, проходящиес запада на восток (Балтийск - Калининград - Гвардейск - Черняховск- Гусев - Нестеров) и с севера на юг (Советск (Неман) - Гвардейск -Калининград - Мамоново). Ось "запад-восток" совпадает с ответвлениеммеждународного транспортного коридора N 9-Д, ось "север-юг" - сответвлением N 1-А. 123. Третьим транспортным направлением является ось, схематичнопроходящая с северо-запада на юго-восток области и соединяющаяПриморскую рекреационную зону с границей Республики Польши (районпос. Железнодорожного). Данное направление соединяет в единую пространственную оськурортные территории Вармино-Мазурского воеводства Республики Польшии Приморскую рекреационную зону Калининградской области, обеспечиваятранспортную доступность жителям и туристам из северо-восточныхрегионов Польши к ближайшему международному аэропортовому комплексу"Храброво", что способствует созданию на его основе крупногоавиационного трансферного узла. На участке от г. Калининграда до границы с Польшей указанноенаправление соединяет областной центр и Гвардейско-Знаменскуюпромышленную зону с северо-восточными воеводствами Республики Польшии тем самым создает дополнительные условия для выхода продукциипредприятий региона на рынки стран Европы. 124. Развитие осевых транспортных направлений отвечаетинтересам использования транзитного потенциала Калининградскойобласти, развития рынка экспорта транспортных услуг, созданияусловий, при которых услуги, предоставляемые транспортным комплексомобласти, могут стать значительным источником дохода областногобюджета. 125. Помимо комплексного развития транспортной инфраструктурына осевых магистралях потребуется соответствующая организациялогистических схем транспортировки грузов по данным направлениям. 126. Учитывая пространственное движение грузопотоков и места ихобразования, логистическо-дистрибутивные центры по организации натерритории области переработки, перегрузки, накопления, хранениягрузов, следующих в различных направлениях, с соответствующимитерминальными комплексами должны быть сформированы в следующихзонах: г. Мамоново и г. Советск на направлении "север-юг", г.Балтийск и г. Черняховск (г. Нестеров) на направлении"запад-восток", пос. Железнодорожный на направлении "северо-запад -юго-восток". 127. Основной логистический центр, который объединит все видытранспорта (железнодорожный, водный, автомобильный и воздушный),должен быть расположен в районе г. Калининграда на пересечении трехосевых направлений. 128. Указанные логистические центры должны представлять собой вбольшей степени не административные, а информационные центры,концентрирующие информационные потоки о перевозках грузов потерритории области. В результате обработки данных, поступающих отпредприятий и организаций транспортного комплекса и при взаимномобмене друг с другом, логистические центры формируют оптимальныемаршруты продвижения грузов в зависимости от их наименований, видови условий транспортировки, потребностей и возможностей их обработкитранспортными предприятиями. 129. Такая схема организации движения товаропотоков позволиттранспортному комплексу Калининградской области стать "связующимзвеном" между промышленными центрами не только внутри области, но ивне ее, что позволит перейти от модели развития "область -перегрузочный центр" к модели "область - многопрофильныйперерабатывающий, транспортно-логистический и дистрибутивныйкомплекс". 130. Одним из перспективных направлений экономического ростаКалининградской области является туристическая деятельность. Регион располагает значительным количеством курортов напобережье Балтийского моря, историческими и культурнымидостопримечательностями, обладает благоприятными для развитиятуризма природными и климатическими условиями. 131. По прогнозу к 2012 году число туристов, посещающихКалининградскую область, составит более 1,3 миллиона человек, авыезжающих за пределы области - более 60 тысяч человек. Такаядинамика показывает, что к 2020 году ежегодная провозная способностьаэропортового комплекса области должна составлять 2,0-2,5 миллионапассажиров, что потребует увеличения его ежесуточной провознойемкости до 60-65 авиарейсов ежедневно. 132. С учетом данных положений, а также определенных Концепциейстратегических направлений, целей и задач разработаны приоритетныепрограммные мероприятия по развитию транспортного комплексаКалининградской области. Раздел IX. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 133. Основные мероприятия по развитию транспортного комплексаКалининградской области, обеспечивающие достижение поставленныхцелей и задач. Основные мероприятия по развитию сети автомобильных дорог Таблица 8 +----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 1. | Строительство | 2007- | Строительство | Расширение || | кольцевого маршрута | 2015 | и реконструкция | возможностей || | в районе Приморской | | автодорожной | использования || | рекреационной зоны | | инфраструктуры | потенциала || | и реконструкция | | | туристско- || | северного и южного | | | рекреационной || | обходов | | | зоны, доведение || | г. Калининграда | | | параметров дороги || | | | | до современного || | | | | стандарта |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 2. | Строительство | 2002- | Строительство | Доведение || | выделенной 1-й | 2010 | автодорожной | параметров дороги || | очереди автомобильной | | инфраструктуры | до современного || | дороги "Южный обход | | | стандарта, || | г. Калининграда" (2-я | | | расширение ее || | очередь) на участке от | | | пропускных || | автодороги Калининград | | | возможностей || | - Долгоруково до | | | || | ул. Емельянова (объект | | | || | Федеральной целевой | | | || | программы развития | | | || | Калининградской | | | || | области на период | | | || | до 2010 года, | | | || | утвержденной | | | || | Постановлением | | | || | Правительства | | | || | Российской Федерации | | | || | от 7 декабря 2001 года | | | || | N 866) | | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 3. | Реконструкция | 2006- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | А-229 "Калининград - | | инфраструктуры | до современного || | Черняховск - Нестеров | | | стандарта, || | до границы с Литовской | | | расширение || | Республикой" | | | пропускных || | | | | возможностей || | | | | международной || | | | | автомагистрали |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 4. | Реконструкция | 2007- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | А-216 "Гвардейск - | | инфраструктуры | до современного || | Неман" до границы с | | | стандарта, || | Литовской Республикой | | | расширение || | | | | пропускных || | | | | возможностей || | | | | международной || | | | | автомагистрали |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 5. | Реконструкция участков | 2006- | Реконструкция | Расширение || | автомобильной дороги | 2011 | автодорожной | пропускных || | А-229 "Калининград - | | инфраструктуры | возможностей || | Черняховск - Нестеров | | | международной || | до границы с Литовской | | | автомагистрали, || | Республикой" (объект | | | доведение ее || | Федеральной целевой | | | параметров || | программы | | | до современных || | "Модернизация | | | стандартов || | транспортной системы | | | || | России (2002-2010 | | | || | годы)", утвержденной | | | || | Постановлением | | | || | Правительства | | | || | Российской Федерации | | | || | от 5 декабря 2001 года | | | || | N 848) | | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 6. | Реконструкция улиц | 2006- | Реконструкция | Развитие || | общегородского | 2007 | автодорожной | инфраструктуры || | значения, являющихся | | инфраструктуры | областного центра, || | продолжением | | | увеличение || | автомобильных дорог | | | пропускной || | федерального значения | | | способности || | (Московский проспект, | | | автодорожной сети || | проспект Победы), II | | | города, повышение || | этап - проспект | | | безопасности || | Победы, I очередь | | | дорожного движения || | строительства | | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 7. | Строительство | 2006- | Строительство | Увеличение || | мостового перехода | 2010 | мостового | пропускной || | в г. Калининграде | | перехода | способности || | | | | автомобильной || | | | | сети, повышение || | | | | безопасности || | | | | дорожного движения |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 8. | Реконструкция | 2008- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2010 | автодорожной | параметров дороги || | Калининград - | | инфраструктуры | до современного || | Мамоново-II (от км 5) | | | стандарта, || | - (пос. Новоселово) - | | | расширение || | граница Республики | | | ее пропускных || | Польши (4 полосы | | | возможностей || | движения) | | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 9. | Реконструкция | 2010- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | Калининград - Мамоново | | инфраструктуры | до современного || | | | | стандарта, || | | | | расширение || | | | | ее пропускных || | | | | возможностей |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 10.| Реконструкция | 2010- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | Калининград - | | инфраструктуры | до современных || | Долгоруково | | | стандартов |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 11.| Строительство | 2007- | Строительство | Расширение || | автомобильной дороги | 2008 | автодорожной | пропускных || | Калининград - | | инфраструктуры | возможностей || | Долгоруково на участке | | | международной || | обхода | | | автомагистрали, || | г. Багратионовска | | | вывод потока || | (объект Федеральной | | | транспорта || | целевой программы | | | за пределы || | развития | | | населенного пункта || | Калининградской | | | || | области на период | | | || | до 2010 года, | | | || | утвержденной | | | || | Постановлением | | | || | Правительства | | | || | Российской Федерации | | | || | от 7 декабря 2001 года | | | || | N 866) | | | |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 12.| Реконструкция | 2009- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2011 | автодорожной | параметров дороги || | Гусев - Ольховатка - | | инфраструктуры | до современного || | госграница (Гусев - | | | стандарта, || | Голдап) | | | расширение || | | | | ее пропускных || | | | | возможностей |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 13.| Реконструкция маршрута | 2010- | Реконструкция | Доведение || | Гвардейск - Правдинск | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | - Железнодорожный - | | инфраструктуры | до современного || | граница с Республикой | | | стандарта, || | Польшей (погранпереход | | | расширение || | Железнодорожный - | | | ее пропускных || | Михалково) | | | возможностей |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 14.| Реконструкция маршрута | 2010- | Реконструкция | Доведение || | Советск - Неман - | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | Краснознаменск - | | инфраструктуры | до современного || | Нестеров | | | стандарта, || | с ответвлением | | | расширение || | на пограничный переход | | | пропускных || | Пограничный - | | | возможностей || | Рамонишкяй (Литовская | | | международной || | Республика) | | | автомагистрали, || | | | | развитие || | | | | внутрирегиональных || | | | | перевозок |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 15.| Реконструкция | 2010- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной дороги | 2015 | автодорожной | параметров дороги || | Черняховск - Крылово | | инфраструктуры | до современного || | | | | стандарта, || | | | | расширение || | | | | ее пропускных || | | | | возможностей, || | | | | развитие || | | | | международных и || | | | | внутрирегиональных || | | | | перевозок |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 16.| Реконструкция | 2008- | Реконструкция | Доведение || | городских улиц | 2009 | автодорожной | параметров дороги, || | (ул. Черняховского) | | инфраструктуры | являющейся выходом || | | | | на автодорогу || | | | | Зеленоградск - || | | | | Морское, || | | | | до современного || | | | | стандарта |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+| 17.| Реконструкция сельских | 2007- | Реконструкция | Улучшение || | автомобильных дорог | 2015 | автодорожной | состояния || | | | инфраструктуры | автодорог |+----+--------------------------+--------+------------------+----------------------+ Мероприятия по строительству кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции северного и южного обходов г. Калининграда Таблица 9 +----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 1. | Строительство | 2007- | Строительство | Доведение, || | автодороги | 2008 | автодорожной | параметров || | Калининград - | | инфраструктуры | дороги до || | Зеленоградск | | | современного || | с подъездом | | | стандарта, || | к аэропорту | | | увеличение || | Храброво | | | ее пропускных || | (I категория, 4 | | | возможностей || | полосы движения) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 2. | Строительство | 2008- | Строительство | Доведение || | автодороги | 2011 | и реконструкция | параметров || | Зеленоградск - | | автодорожной | дороги до || | Пионерский - | | инфраструктуры | современного || | Светлогорск - | | | стандарта, || | Приморск - | | | расширение || | Калининград | | | возможностей || | с подъездами | | | использования || | к Светлогорску, | | | потенциала || | пос. Донское, | | | туристско- || | пос. Янтарному, | | | рекреационной || | г. Балтийску | | | зоны || | и г. Светлому | | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 3. | Строительство | 2008- | Строительство | Доведение || | участка | 2010 | автодорожной | параметров || | автомобильной | | инфраструктуры, | дороги до || | дороги между | | мостового | современного || | северным и южным | | перехода | стандарта, || | обходом | | | расширение || | г. Калининграда | | | пропускных || | с мостом через | | | возможностей || | реку Преголю | | | международной || | (от пос. | | | автомагистрали, || | Космодемьянского | | | вывод потока || | до пос. Шоссейное) | | | транспорта || | | | | за пределы || | | | | населенного || | | | | пункта |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 4. | Строительство | 2010- | Строительство | Доведение || | южного обхода | 2012 | автодорожной | параметров || | г. Калининграда | | инфраструктуры | дороги до || | (I очередь) | | | современного || | на участке км 5 | | | стандарта, || | автодороги | | | расширение || | Калининград - | | | ее пропускных || | Мамоново-II (пос. | | | возможностей, || | Новоселово) - | | | вывод потока || | граница Республики | | | транспорта || | Польши (2-я | | | за пределы || | категория до км 8 | | | населенного || | автодороги | | | пункта || | Калининград - | | | || | Багратионовск, 4 | | | || | полосы движения) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 5. | Реконструкция | 2011- | Реконструкция | Доведение || | автомобильной | 2013 | автодорожной | параметров || | дороги "Южный | | инфраструктуры | дороги до || | обход | | | современного || | г. Калининграда" | | | стандарта, || | (II очередь) на | | | расширение || | участке от | | | ее пропускных || | автодороги | | | возможностей || | Калининград - | | | || | Долгоруково до | | | || | ул. Емельянова | | | || | (I категория, 6 | | | || | полос движения) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 6. | Реконструкция | 2007- | Реконструкция | Доведение || | мостового перехода | 2010 | мостового | параметров || | через реки Старая | | перехода | дороги до || | и Новая Преголя | | | современного || | на строительстве | | | стандарта, || | южного обхода | | | расширение || | г. Калининграда | | | ее пропускных || | (2-я выделенная | | | возможностей || | очередь) | | | || | (I категория, 6 | | | || | полос движения) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+| 7. | Реконструкция | 2009- | Реконструкция | Доведение || | северного обхода | 2012 | автодорожной | параметров || | г. Калининграда | | инфраструктуры | дороги до || | (I категория, 6 | | | современного || | полос движения) | | | стандарта, || | | | | расширение || | | | | ее пропускных || | | | | возможностей |+----+---------------------+--------+------------------+-------------------+ Мероприятия по реконструкции автомобильной дороги А-229 "Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой" Таблица 10 +----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 1. | Строительство | 2011- | Строительство | Расширение || | обхода | 2011 | автодорожной | пропускных || | пос. Талпаки | | инфраструктуры | возможностей || | | | | международной || | | | | автомагистрали, || | | | | вывод потока || | | | | транспорта || | | | | за пределы || | | | | населенного || | | | | пункта |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 2. | Реконструкция | 2011- | Реконструкция | Расширение || | автодороги | 2013 | автодорожной | пропускных || | на участке | | инфраструктуры | возможностей || | км 60 - км 65 | | | международной || | | | | автомагистрали |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 3. | Строительство | 2008- | Строительство | Расширение || | обхода | 2011 | автодорожной | пропускных || | г. Черняховска | | инфраструктуры | возможностей || | | | | международной || | | | | автомагистрали, || | | | | вывод потока || | | | | транспорта || | | | | за пределы || | | | | населенного || | | | | пункта |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 4. | Реконструкция | 2013- | Реконструкция | Расширение || | автодороги на | 2015 | автодорожной | пропускных || | участке между | | инфраструктуры | возможностей || | г. Черняховском | | | международной || | и г. Нестеровом | | | автомагистрали |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 5. | Строительство | 2010- | Строительство | Расширение || | обхода | 2013 | автодорожной | пропускных || | г. Нестерова | | инфраструктуры | возможностей || | | | | международной || | | | | автомагистрали, || | | | | вывод потока || | | | | транспорта || | | | | за пределы || | | | | населенного || | | | | пункта |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 6. | Строительство | 2007 | Строительство | Вывод потока || | обхода | | автодорожной | транспорта || | пос. Чернышевское | | инфраструктуры | за пределы || | (I очередь) | | | населенного || | | | | пункта |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+| 7. | Строительство | 2007 | Строительство | Расширение || | обхода | | автодорожной | пропускных || | пос. Чернышевское | | инфраструктуры | возможностей || | на участке | | | международной || | от МАПП | | | автомагистрали, || | "Чернышевское" | | | вывод потока || | до границы | | | транспорта || | с Литовской | | | за пределы || | Республикой | | | населенного || | | | | пункта |+----+--------------------+--------+------------------+-------------------+ Мероприятия по реконструкции автомобильной дороги А-216 "Гвардейск - Неман" до границы с Литовской Республикой Таблица 11 +----+------------------------+--------+------------------+------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 1. | Строительство обхода | 2007- | Строительство | Расширение || | г. Советска | 2009 | автодорожной | пропускных || | с мостовым переходом | | инфраструктуры, | возможностей || | через р. Неман | | мостового | международной || | на участке км 51 - | | перехода | автомагистрали, || | км 61,4 | | | вывод потока || | | | | транспорта за || | | | | пределы || | | | | населенного || | | | | пункта |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 2. | Реконструкция | 2010- | Реконструкция | Расширение || | автодороги на | 2015 | автодорожной | пропускных || | участке км 0 - км 51 | | инфраструктуры | возможностей || | (Талпаки - Советск) | | | международной || | (4 полосы движения) | | | автомагистрали |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+ Основные мероприятия по развитию автомобильного транспорта Таблица 12 +----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 1. | Организация | 2007- | Подготовка | Увеличение || | совместного | 2008 | и заключение | пропускной || | (совмещенного) | | межправительственных | способности || | контроля на | | соглашений | пограничных || | автомобильных | | об организации | переходов, || | переходах | | совместного | уменьшение || | Багратионовск - | | (совмещенного) | времени || | Безледы | | контроля | пересечения || | и Мамоново-II - | | | границы || | Гжехотки | | | |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 2. | Обновление | 2007- | Приобретение новых | Повышение || | автобусного парка | 2015 | автобусов | безопасности || | в системе | | | дорожного || | муниципальных | | | движения, || | пассажирских | | | увеличение || | перевозок | | | доли || | и переход на | | | муниципального || | экологические | | | транспорта || | стандарты Евро-2 | | | на рынке || | и выше | | | пассажирских || | | | | перевозок |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 3. | Обновление парка | 2007- | Приобретение новых | Увеличение || | городского | 2013 | троллейбусов | доли || | электрического | | и трамваев | муниципального || | транспорта | | | транспорта || | | | | на рынке || | | | | пассажирских || | | | | перевозок |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 4. | Модернизация | 2008- | Модернизация | Увеличение || | автодорожного | 2010 | инфраструктуры | пропускной || | пункта пропуска | | пункта пропуска | способности || | "Пограничный" | | | погранперехода |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 5. | Обустройство | 2012- | Строительство | Развитие || | и открытие | 2014 | инфраструктуры | международных || | многостороннего | | пункта пропуска | перевозок, || | автодорожного | | | внешнеторговых || | пункта пропуска | | | связей || | "Железнодорожный" | | | |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+| 6. | Обустройство | 2010- | Строительство | Развитие || | и открытие | 2012 | инфраструктуры | международных || | многостороннего | | пункта пропуска | перевозок, || | автодорожного | | | внешнеторговых || | пункта пропуска | | | связей || | "Крылово" | | | |+----+--------------------+--------+------------------------+------------------+ Основные мероприятия по развитию воздушного транспорта Таблица 13 +----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 1. | Увеличение числа | 2007- | Расширение | Увеличение || | направлений полетов | 2020 | географии | транспортной || | в Российскую | | прямых воздушных | доступности || | Федерацию | | сообщений | Калининградской || | и зарубежные страны | | | области, || | | | | формирование || | | | | авиационного || | | | | транспортного || | | | | узла, развитие || | | | | рынка || | | | | транспортных || | | | | услуг |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 2. | Реконструкция | 2007 | Строительство | Обеспечение || | аэропорта | (1-й | и реконструкция | приема всех || | "Храброво" | этап), | объектов | типов воздушных || | | 2008- | инфраструктуры | судов || | | 2009 | аэродрома | || | | (2-й | аэропорта | || | | этап) | "Храброво" | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 3. | Модернизация | 2007- | Модернизация | Доведение || | технического | 2010 | технического | технического || | обеспечения полетов | | комплекса | обеспечения || | по воздушным | | средств | полетов до || | трассам, в районах | | управления | нормативных || | аэродромов и | | воздушным | параметров, || | на высотах ниже | | движением, | обеспечение || | нижнего воздушного | | установка нового | безопасности || | эшелона | | навигационного | полетов || | | | оборудования | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 4. | Строительство | 2008- | Строительство | Развитие малой || | специализированного | 2012 | новых объектов | и бизнес- || | международного | | аэропортовой | авиации, || | аэропорта для малых | | инфраструктуры, | развитие || | воздушных судов | | установление | международных || | | | и обустройство | перевозок || | | | пункта пропуска | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 5. | Создание на базе | 2010- | Модернизация | Развитие || | аэродрома | 2015 | аэродрома, | грузовых || | "Черняховск" | | строительство | авиационных || | аэропорта | | грузовых | перевозок, || | совместного | | и пассажирского | повышение || | базирования для | | терминалов | качества || | грузовых перевозок, | | | обслуживания || | а также запасного | | | пассажиров || | аэродрома для | | | || | обслуживания | | | || | гражданских | | | || | воздушных судов | | | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+| 6. | Создание сети | 2011- | Строительство | Развитие малой || | взлетно-посадочных | 2015 | новых и | и бизнес- || | полос для нужд | | восстановление | авиации || | малой авиации | | ранее | || | | | действовавших | || | | | объектов | || | | | авиатранспортной | || | | | инфраструктуры | |+----+-----------------------+--------+-------------------+------------------+ Основные мероприятия по развитию портового комплекса Таблица 14 +----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| N | Наименование мероприятия | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 1 | 2 | | 4 | 5 |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 1. | Развитие железнодорожного | 2007- | Строительство | Развитие грузовых || | паромного комплекса | 2009 | объектов | перевозок || | в бассейне N 4 | | инфраструктуры | и экспорта || | г. Балтийска (объект | | | транспортных || | Федеральной целевой | | | услуг, обеспечение || | программы "Модернизация | | | транспортного || | транспортной системы | | | сообщения || | России (2002-2010 годы)", | | | с основной || | утвержденной | | | территорией || | Постановлением | | | Российской || | Правительства Российской | | | Федерации || | Федерации от 5 декабря | | | || | 2001 года N 848) | | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 2. | Строительство объектов | 2008- | Строительство | Развитие грузовых || | портовой инфраструктуры | 2015 | объектов | перевозок || | в акватории Приморской | | инфраструктуры | и экспорта || | бухты | | | транспортных услуг |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 3. | Строительство морского | 2011- | Строительство | Переработка || | контейнерного терминала | 2012 | объектов | 400-450 тыс. || | в акватории Приморской | | инфраструктуры | контейнеров в год || | бухты | | | (в двадцатифутовом || | | | | эквиваленте) |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 4. | Строительство | 2011- | Строительство | Переработка до 3,8 || | многофункционального | 2013 | объектов | млн. тонн грузов || | нефтепродуктоперевалочного | | инфраструктуры | в год || | портового комплекса | | | || | в акватории Приморской | | | || | бухты | | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 5. | Строительство | 2007- | Строительство | I этап - || | перегрузочного пункта | 2012 | объектов | переработка до 5,5 || | в пос. Волочаевское | | инфраструктуры | млн. тонн грузов || | Светловского городского | | (два причала | в год || | округа | | длиной 200 м, | (маслосодержащие || | | | глубина | культуры, || | | | у причала | растительные || | | | 10,5 м), | масла), II этап - || | | | дноуглубление | переработка || | | | | до 1 млн. тонн || | | | | навалочных грузов || | | | | в год |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 6. | Реконструкция | 2007- | Строительство | Переработка до 200 || | бункеровочной базы под | 2010 | и модернизация | тыс. тонн грузов || | бункеровку судов топливом | | объектов | в год || | и перевалку нефти | | инфраструктуры | || | на танкеры в Светловском | | | || | городском округе | | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 7. | Реконструкция входных | 2007- | Реконструкция | Обеспечение || | молов Калининградского | 2009 | объектов | безопасности || | морского канала (объект | | инфраструктуры | мореплавания || | Федеральной целевой | | | || | программы "Модернизация | | | || | транспортной системы | | | || | России (2002-2010 годы)", | | | || | утвержденной | | | || | Постановлением | | | || | Правительства Российской | | | || | Федерации от 5 декабря | | | || | 2001 года N 848) | | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 8. | Строительство пассажирских | 2009- | Строительство | Повышение || | пристаней в г. Балтийске | 2011 | объектов | транспортной || | и в пос. Коса | | инфраструктуры | доступности || | | | | Балтийской || | | | | (Вислинской) косы, || | | | | развитие || | | | | пассажирских || | | | | перевозок || | | | | и туризма |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 9. | Строительство пассажирской | 2011- | Строительство | Развитие || | пристани в г. Светлом | 2012 | объектов | пассажирских || | (Калининградский морской | | инфраструктуры | перевозок || | канал) | | | и водного туризма |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 10.| Строительство малого | 2013- | Строительство | Развитие || | пассажирского терминала | 2014 | объектов | пассажирских || | в г. Мамоново | | инфраструктуры | перевозок || | (Калининградский залив) | | | и водного туризма |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 11.| Строительство малого | 2013- | Строительство | Развитие || | пассажирского терминала | 2014 | объектов | внутрирегиональных || | в южной части акватории | | инфраструктуры | и международных || | Калининградского залива | | | пассажирских || | (Балтийская коса) | | | перевозок || | с инфраструктурой пункта | | | и водного || | пропуска | | | (спортивного) || | | | | туризма |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 12.| Строительство пунктов | 2011- | Строительство | Развитие водного || | стоянки морских и речных | 2012 | объектов | туризма, экспорта || | судов, катеров и яхт | | инфраструктуры | услуг по || | в Балтийском городском | | | обслуживанию малых || | округе, г. Пионерском, | | | судов || | г. Калининграде | | | |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 13.| Обновление речного флота | 2007- | Модернизация | Развитие грузовых || | (в том числе приобретение | 2015 | флота | и пассажирских || | паромов для обслуживания | | | перевозок, || | линии "г. Балтийск - | | | логистического || | пос. Коса") | | | и туристического || | | | | бизнесов, экспорта || | | | | транспортных услуг |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+| 14.| Развитие международного | 2007- | Строительство | Развитие морского || | порта "Пионерский" | 2010 | и модернизация | пассажирского || | | | объектов | и туристического || | | | инфраструктуры | судоходства |+----+------------------------------+--------+-----------------+----------------------+ Основные мероприятия по развитию внутреннего водного транспорта Таблица 15 +----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые результаты || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | || | | зации | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 1. | Восстановление | 2008- | Строительство | Открытие судоходства || | судоходства по | 2011 | (производство | между Куршским || | внутренним водам | | инженерных | заливом и р. Неман || | и Куршскому | | работ по | (без захода || | заливу, освоение | | оборудованию | в территориальные || | нового водного | | нового водного | воды Литовской || | пути "13 км реки | | пути) | Республики) || | Неман - река | | | || | Скирвите - | | | || | Куршский залив | | | || | (пос. Рыбачий)" | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 2. | Строительство | 2007- | Строительство | Открытие судоходства || | речного | 2010 | объектов | через российско- || | пассажирского | | портовой | литовскую границу || | порта в поселке | | инфраструктуры, | в акватории Куршского || | Рыбачьем (Куршский | | обустройство | залива || | залив) | | и открытие | || | с инфраструктурой | | речного пункта | || | пункта пропуска | | пропуска | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 3. | Модернизация ВВП | 2009- | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Река Преголя" | 2010 | объектов | способности водных || | (на участке | | инфраструктуры | путей, доведение || | Калининград - | | ВВП | до нормативных || | Знаменск) | | | параметров || | | | | (увеличение || | | | | гарантированной || | | | | глубины до 1,6 м) |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 4. | Модернизация ВВП | 2009- | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Река Дейма" | 2010 | объектов | способности водных || | | | инфраструктуры | путей, доведение || | | | ВВП | до нормативных || | | | | параметров || | | | | (увеличение || | | | | гарантированной || | | | | глубины до 1,6 м) |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 5. | Модернизация ВВП | 2010 | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Полесский и | | объектов | способности водных || | Приморский каналы" | | инфраструктуры | путей, доведение || | | | ВВП | до нормативных || | | | | параметров || | | | | (увеличение || | | | | гарантированной || | | | | глубины до 1,6 м) |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 6. | Модернизация ВВП | 2009- | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Река Матросовка | 2010 | объектов | способности водных || | (р. Неман - | | инфраструктуры | путей, доведение || | Куршский залив)" | | внутренних | до нормативных || | | | водных путей | параметров || | | | | (увеличение || | | | | гарантированной || | | | | глубины до 1,6 м) |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 7. | Модернизация ВВП | 2009- | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Река Неман" | 2010 | объектов | способности водных || | (на участке | | инфраструктуры | путей, доведение || | пос. Пограничный - | | ВВП | до нормативных || | г. Русне) | | | параметров |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 8. | Модернизация ВВП | 2011- | Модернизация | Увеличение пропускной || | "Река Преголя" | 2013 | объектов | способности водных || | (на участке | | инфраструктуры | путей, доведение || | Знаменск - | | ВВП, | до нормативных || | Черняховск) | | реконструкция | параметров || | и "Черняховский | | шлюзованной | || | канал" | | системы | || | с восстановлением | | и водосливной | || | системы шлюзов | | плотины | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 9. | Освоение ВВП "Река | 2011- | Строительство | Освоение нового ВВП, || | Лава" (на участке | 2013 | объектов | развитие внутреннего || | Знаменск - | | инфраструктуры | судоходства || | Курортное) | | ВВП, | || | | | реконструкция | || | | | шлюзованной | || | | | системы и | || | | | водосливной | || | | | плотины | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 10.| Обеспечение | 2010- | Модернизация | Увеличение пропускной || | гарантированных | 2012 | объектов | способности водных || | габаритов на реках | | инфраструктуры | путей, доведение || | Немонин, Тимбер, | | ВВП | до нормативных || | Ржевка, Шешупе, | | | параметров (доведение || | Тава, Луговая | | | ширины судового хода || | | | | до 15 метров || | | | | и обеспечение глубины || | | | | 1,6 метра) |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 11.| Оборудование ВВП | 2011- | Модернизация | Увеличение пропускной || | освещаемой | 2013 | объектов | способности водных || | обстановкой | | инфраструктуры | путей, доведение || | | | ВВП | до нормативных || | | | | параметров |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 12.| Освоение ВВП "Река | 2011- | Строительство | Освоение нового ВВП, || | Лава" (на участке | 2013 | и реконструкция | развитие внутреннего || | пос. Курортное - | | объектов | судоходства || | граница | | инфраструктуры | || | с Республикой | | ВВП | || | Польшей) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 13.| Освоение ВВП | 2011- | Строительство | Освоение нового ВВП, || | "Мазурский канал", | 2013 | и реконструкция | развитие внутреннего || | восстановление | | объектов | и международного || | системы шлюзов | | инфраструктуры | судоходства || | на нем | | ВВП | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 14.| Ремонт моста через | 2011 | Модернизация | Увеличение пропускной || | реку Старая | | механизма | способности водных || | Преголя | | подъема | путей, доведение || | по ул. Октябрьской | | раздвижного | до нормативных || | в г. Калининграде | | пролета моста | параметров || | (восстановление | | | || | механизма развода | | | || | моста) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 15.| Обновление | 2010- | Обновление | Достижение нормативов || | технического флота | 2015 | технического | содержания ВВП || | и ремонтно- | | флота | || | отстойной базы | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 16.| Строительство | 2011- | Строительство | Обеспечение приема || | пункта приема | 2020 | объектов | яхт и катеров || | туристических | | инфраструктуры | || | судов и яхт на | | | || | реке Преголе | | | || | (г. Калининград) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 17.| Восстановление | 2009- | Реконструкция | Развитие грузовых || | грузопассажирского | 2010 | существующих | и пассажирских || | речного порта | | объектов | перевозок по реке || | в г. Советске | | инфраструктуры | Неман через || | | | | российско-литовскую || | | | | границу |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 18.| Строительство | 2009- | Строительство | Развитие пассажирских || | пункта для посадки | 2010 | объектов | перевозок и водного || | и высадки | | инфраструктуры | туризма || | пассажиров с малых | | | || | речных и морских | | | || | судов | | | || | (г. Калининград) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 19.| Строительство | 2009- | Строительство | Развитие пассажирских || | речной пристани | 2010 | объектов | перевозок и водного || | в г. Полесске | | инфраструктуры | туризма |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 20.| Строительство | 2011- | Строительство | Развитие пассажирских || | речной пристани | 2012 | объектов | перевозок и водного || | в районе | | инфраструктуры | туризма || | г. Гвардейска | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 21.| Восстановление | 2012- | Модернизация | Развитие грузовых || | портовой | 2013 | портовой | и пассажирских || | инфраструктуры | | инфраструктуры, | перевозок, водного || | в г. Черняховске | | приобретение | туризма, организация || | | | оборудования, | внутриобластных || | | | строительство | грузовых перевозок || | | | новых объектов | водным транспортом |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 22.| Строительство | 2012- | Строительство | Развитие пассажирских || | речной | 2013 | объектов | перевозок, водного || | пассажирской | | инфраструктуры, | туризма (в том числе || | пристани на реке | | обустройство и | через российско- || | Лава | | открытие | польскую границу) || | (с инфраструктурой | | речного пункта | || | пункта пропуска) | | пропуска | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 23.| Строительство | 2008- | Строительство | Развитие пассажирских || | речной пристани | 2009 | объектов | перевозок, водного || | в акватории | | инфраструктуры | туризма и туристско- || | Куршского залива | | | рекреационного || | (Зеленоградский | | | комплекса || | район) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 24.| Строительство | 2012- | Строительство | Развитие пассажирских || | речной | 2013 | объектов | перевозок, водного || | пассажирской | | инфраструктуры, | туризма (в том числе || | пристани на | | обустройство и | через российско- || | Мазурском канале | | открытие | польскую границу) || | (с инфраструктурой | | речного пункта | || | пункта пропуска) | | пропуска | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 25.| Строительство | 2013- | Строительство | Развитие пассажирских || | пристани на реке | 2014 | объектов | перевозок, водного || | Шешупе | | инфраструктуры | туризма || | (пос. Лесное) | | | |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+| 26.| Создание центра | 2008- | Строительство | Обеспечение || | управления | 2009 | объектов | управления движением || | движением судов | | инфраструктуры | судов и безопасности || | в Куршском заливе | | | судоходства || | | | | в Куршском заливе |+----+---------------------+--------+------------------+--------------------------+ Основные мероприятия по развитию железнодорожного транспорта Таблица 16 +----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 1. | Строительство | 2008- | Строительство | Обеспечение || | железнодорожных | 2015 | новых | эффективной || | подходов к портам | | и модернизация | работы портов || | в Калининградской | | существующих | Калининградской || | области | | объектов | области, || | и железнодорожного | | железнодорожной | обеспечение || | обхода города | | инфраструктуры | перевозок || | Калининграда (включая | | | в портовые || | промежуточные | | | терминалы || | железнодорожные станции | | | в Калининградской || | и участки на территории | | | области до 50-60 || | Калининградской | | | млн. тонн грузов || | области) | | | в год; || | | | | вывод потока || | | | | грузов за пределы || | | | | г. Калининграда и || | | | | других населенных || | | | | пунктов |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 2. | Организация совместного | 2007- | Модернизация | Повышение || | (совмещенного) контроля | 2008 | технологических | эффективности || | на железнодорожном | | процессов | перевозок, || | погранпереходе | | | увеличение || | Чернышевское - Кибартай | | | пропускных || | | | | возможностей || | | | | перехода до 50-60 || | | | | млн. тонн в год |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 3. | Развитие станции | 2009- | Реконструкция | Обеспечение || | Калининград- | 2010 | с удлинением | безопасности || | Сортировочный | | приемоотправочных | перевозок || | | | путей | и соответствия || | | | | градостроительным || | | | | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 4. | Реконструкция станции | 2014- | Реконструкция | Обеспечение || | Приморск-Новый | 2015 | с удлинением | безопасности || | | | приемоотправочных | перевозок || | | | путей | и соответствия || | | | | градостроительным || | | | | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 5. | Повышение безопасности | 2010 | Работы по | Обеспечение || | транспортных процессов | | снижению вредного | безопасности || | на станции | | воздействия от | перевозок || | Западный-Новый | | движения поездов | и соответствия || | | | на окружающую | градостроительным || | | | среду и | и санитарным || | | | прилегающую жилую | нормам и правилам || | | | зону | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 6. | Развитие | 2009- | Реконструкция | Увеличение || | железнодорожной | 2010 | с удлинением | пропускной || | инфраструктуры на | | приемоотправочных | способности до 6 || | участке "Шиповка - | | путей | млн. тонн грузов || | Балтийский Лес" | | и устройством | в год, || | | | электрической | обеспечение || | | | централизации | безопасности || | | | | перевозок || | | | | и соответствия || | | | | градостроительным || | | | | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 7. | Строительство | 2011- | Строительство | Вывод || | контейнерного терминала | 2012 | объектов | контейнерного || | на участке "Калининград | | железнодорожной | терминала || | - Балтийск" | | инфраструктуры | из центра || | (за пределами жилой | | | г. Калининграда || | зоны) | | | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 8. | Развитие станции | 2010- | Реконструкция | Увеличение || | Лесное-Новое | 2012 | с удлинением | пропускной || | (за пределами жилой | | приемоотправочны | способности до 7 || | зоны) | | путей | млн. тонн грузов || | | | | в год, || | | | | обеспечение || | | | | безопасности || | | | | перевозок || | | | | и соответствия || | | | | градостроительным || | | | | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 9. | Перенос товарного парка | 2008- | Строительство | Вывод маневровой || | станции Пионерский | 2010 | товарного парка, | работы за пределы || | Курорт из центральной | | примыкающего | жилой зоны, || | части г. Пионерского | | к станции | обеспечение || | | | Пионерский | безопасности || | | | Курорт, | перевозок || | | | за пределами | и соответствия || | | | жилой зоны | градостроительным || | | | г. Пионерского | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 10.| Модернизация | 2008- | Реконструкция | Развитие || | железнодорожного | 2010 | станций | внутригородских || | участка "Калининград- | | и железнодорожных | и пригородных || | Северный - Пионерский | | перегонов участка | пассажирских || | Курорт" и станций, | | | перевозок || | расположенных на нем | | | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 11.| Модернизация станции | 2011- | Реконструкция | Обеспечение || | Дзержинская-Новая | 2012 | станции | безопасности || | | | | перевозок || | | | | и соответствия || | | | | градостроительным || | | | | нормам и правилам |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 12.| Строительство терминала | 2010- | Строительство | Обеспечение || | для перевозки | 2012 | новой | безопасности || | крупнотоннажных | | железнодорожной | перевозок || | контейнеров в районе | | инфраструктуры | и соответствия || | станции Дзержинская- | | по колеям 1435 | градостроительным || | Новая (за пределами | | и 1520 мм | нормам и правилам || | жилой зоны) | | (за пределами | || | | | жилой зоны) | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 13.| Реконструкция станции | 2009 | Реконструкция | Обеспечение || | Голубево | | станции со | пропуска грузо- || | | | строительством | и пассажиропотока || | | | второго | || | | | железнодорожного | || | | | пути колеи | || | | | 1435 мм | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 14.| Развитие станции | 2008- | Строительство | Обеспечение || | Мамоново | 2010 | нового | пропуска грузо- || | | | станционного | и пассажиропотока || | | | парка | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 15.| Реконструкция станции | 2009- | Реконструкция | Обеспечение || | Ладушкин | 2010 | станции со | пропуска грузо- || | | | строительством | и пассажиропотока || | | | второго | || | | | железнодорожного | || | | | пути колеи | || | | | 1435 мм | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 16.| Строительство малого | 2009- | Строительство | Обеспечение || | парка отстоя | 2010 | объектов | обслуживания || | пассажирских поездов | | железнодорожной | составов || | в г. Калининграде (вне | | инфраструктуры | пассажирских || | пределов жилой зоны) | | | поездов |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 17.| Восстановление участка | 2010- | Восстановление | Развитие || | "Светлогорск-1 - | 2012 | железнодорожной | перевозок || | Янтарный - | | инфраструктуры | в Приморской || | Приморск-Новый" | | | рекреационной || | | | | зоне |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 18.| Модернизация участка | 2012- | Реконструкция | Обеспечение || | "Калининград- | 2013 | участка | пассажирских || | Сортировочный | | для открытия | перевозок || | (о.п. Киевская) - | | пассажирского | пригородными || | Голубые Озера" | | движения | поездами, || | | | | снижение нагрузки || | | | | на автодорожную || | | | | сеть |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 19.| Восстановление | 2010- | Реконструкция | Развитие грузовых || | железнодорожного | 2012 | железнодорожной | и пассажирских || | участка "Нестеров - | | инфраструктуры | перевозок || | Краснолесье" | | | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 20.| Строительство участка | 2011- | Строительство | Развитие || | "Краснолесье (Россия) - | 2012 | объектов | международных || | Голдап (Польша)", | | железнодорожной | грузовых || | установление и открытие | | инфраструктуры, | и пассажирских || | пункта пропуска | | обустройство | перевозок || | | | пограничного | || | | | перехода | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 21.| Развитие пограничной | 2010- | Модернизация | Обеспечение роста || | станции Железнодорожный | 2012 | объектов | объемов || | с обустройством | | железнодорожной | международных || | инфраструктуры пункта | | инфраструктуры | грузовых || | пропуска для контроля | | и инфраструктуры | перевозок, || | пассажирских поездов | | пункта пропуска | организация || | | | | международных || | | | | пассажирских || | | | | перевозок |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 22.| Реконструкция железной | 2013- | Модернизация | Развитие || | дороги "Калининград - | 2015 | объектов | международных || | Багратионовск - граница | | железнодорожной | грузовых || | с Польшей" | | инфраструктуры | перевозок, || | (с обустройством | | (восстановление | организация || | инфраструктуры пункта | | путей колеи | международных || | пропуска для контроля | | 1435 мм) | пассажирских || | пассажирских поездов) | | и инфраструктуры | перевозок || | | | пункта пропуска | |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+| 23.| Создание приграничного | 2008- | Строительство | Развитие || | транспортного | 2011 | инфраструктуры | международных || | логистического центра | | | грузовых, || | (железнодорожного | | | пассажирских || | и автомобильного) | | | и туристических || | в г. Мамоново | | | перевозок, || | | | | экспорта || | | | | транспортных || | | | | услуг |+----+---------------------------+--------+--------------------+---------------------+ Основные мероприятия по развитию экспорта транспортных услуг Таблица 17 +----+------------------------+--------+------------------+------------------+| N | Наименование | Годы | Содержание | Ожидаемые || п/п| мероприятия | реали- | мероприятия | результаты || | | зации | | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 1. | Создание | 2006- | Строительство | Обеспечение || | международного | 2009 | и реконструкция | перевозки || | грузопассажирского | | объектов | до 2-2,5 млн. || | аэровокзального | | инфраструктуры | пассажиров, || | комплекса "Храброво" | | аэровокзального | 150-200 тыс. || | | | комплекса | тонн грузов || | | | аэропорта | в год || | | | "Храброво" | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 2. | Создание | 2008- | Строительство | Обеспечение || | многофункционального | 2012 | и модернизация | эффективной || | автомобильно- | | объектов | работы || | железнодорожного | | транспортной | портового || | логистического, | | инфраструктуры | комплекса || | сортировочного | | | Калининградской || | и административного | | | области, || | комплекса управления | | | развитие || | грузовыми | | | экспорта || | перевозками | | | транспортных || | (Черняховский | | | услуг || | транспортный узел) | | | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 3. | Создание | 2008- | Строительство | Развитие || | международного | 2009 | объектов | грузовых || | грузового | | инфраструктуры | перевозок, || | автомобильного | | | логистического || | терминала | | | бизнеса || | с объектами | | | || | сопутствующей | | | || | инфраструктуры | | | || | (в пригородной зоне | | | || | г. Калининграда) | | | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 4. | Строительство | 2007- | Строительство | Развитие || | логистического | 2010 | объектов | грузовых || | автомобильного | | инфраструктуры | перевозок, || | терминала | | | логистического || | (г. Черняховск) | | | бизнеса, || | | | | экспорта || | | | | транспортных || | | | | услуг |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 5. | Создание | 2011- | Создание | Развитие || | многофункционального | 2015 | объектов | грузовых || | логистического | | инфраструктуры | перевозок и || | распределительного | | и развитие | логистического || | центра (совместного | | логистических | бизнеса, || | для воздушного, | | технологий | развитие || | водного и наземного | | | экспорта || | транспорта) | | | транспортных || | с примыканием особой | | | услуг || | экономической зоны | | | || | технико- | | | || | внедренческого типа | | | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+| 6. | Подготовка | 2008- | Подготовка | Привлечение || | документации | 2015 | первичной | государственных || | по объектам | | документации | и частных || | транспортной | | по объектам, | инвестиций в || | инфраструктуры, | | планируемым | инфраструктуру || | реализуемым | | к реализации | транспортного || | на условиях | | на условиях | комплекса || | государственно- | | государственно- | области || | частного партнерства | | частного | || | | | партнерства | |+----+------------------------+--------+------------------+------------------+ Раздел X. ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ 134. Критерием выполнения Концепции является достижениепрогнозируемых результатов ее реализации, которые выражены в целевыхи объемных показателях. Глава 1. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ 135. Целевые и объемные показатели развития автомобильных дорог Целевые показатели Таблица 18 +----+----------------------------------+-------------------------------+| N | Наименование целевого | Значение целевого || п/п| показателя | показателя по годам (км) || | +-------+-------+-------+-------+| | | 2006 | 2010 | 2015 | 2020 |+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+| 1. | Протяженность автомобильных | 4615 | 4741 | 4839 | 4889 || | дорог общего пользования | | <*> | <*> | <*> || | федерального и регионального | | | | || | значения | | | | |+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+| 2. | Протяженность автомобильных | 317,2 | 443 | 812 | 862 || | дорог общего пользования | | <*> | <*> | <*> || | федерального и регионального | | | | || | значения I и II категорий | | | | |+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+ -------------------------------- <*> Подлежит уточнению в процессе проектирования. Объемные показатели Таблица 19 +-----------------------------------+------------------------------------+| Наименование объемного | Значение объемного показателя || показателя | по периодам реализации (км) || +-----------+-----------+------------+| | 2006-2010 | 2011-2015 | 2016-2020 || | годы | годы | годы |+-----------------------------------+-----------+-----------+------------+| Строительство новых | 126 | 369 | 50 || и реконструкция существующих | | | || автомобильных дорог общего | | | || пользования федерального | | | || и регионального значения | | | || с доведением их до параметров | | | || I и II категорий | | | |+-----------------------------------+-----------+-----------+------------+ Глава 2. ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ 136. Целевые и объемные показатели развития воздушноготранспорта Целевые показатели Таблица 20 ----T------------------------T----------T----------------------------¬¦ N ¦ Наименование целевого ¦ Единица ¦Значение целевого показателя¦¦п/п¦ показателя ¦ измерения¦ по годам ¦¦ ¦ ¦ +-------T------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2010 ¦ 2015 ¦ 2020 ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 1.¦ Количество гражданских ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ ¦ аэропортов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - аэропорт "Храброво" ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ - специализированный ¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ международный аэропорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для малых воздушных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ судов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 2.¦ Количество направлений ¦ линии ¦ 20 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦¦ ¦ полетов из Калининграда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 3.¦ Пропускная способность ¦ млн. чел.¦ 0,732¦ 2,0 ¦ 2,2¦ 2,5¦¦ ¦ аэропортов ¦ в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 4.¦ Провозная способность ¦ тыс. тонн¦ 10 ¦ 50 ¦ 150 ¦ 200 ¦¦ ¦ аэропортов ¦ в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+----------+-------+------+------+------+¦ 5.¦ Доля воздушных судов, ¦ % ¦ 10 ¦ 40 ¦ 70 ¦ 100 ¦¦ ¦ осуществляющих полеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из (в) Калининграда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказывающих наименьшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ негативное воздействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на окружающую среду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ со стандартами ИКАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------+----------+-------+------+------+------- Объемные показатели Таблица 21 ----T------------------------------T-----------------------------¬¦ N ¦ Наименование объемного ¦Значение объемного показателя¦¦п/п¦ показателя ¦ по периодам реализации (ед.)¦¦ ¦ +---------T---------T---------+¦ ¦ ¦2006-2010¦2011-2015¦2016-2020¦¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦ Поставки новых воздушных ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ ¦ судов, приписанных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ к региональным авиакомпаниям:¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - произведенных в России ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2.¦ Ввод в строй производственных¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦¦ ¦ объектов авиатранспортной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инфраструктуры (новых или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реконструируемых): ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - аэропорт "Храброво" ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ - специализированный ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦¦ ¦ международный аэропорт ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - многофункциональный ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦¦ ¦ логистический центр ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------+---------+---------+---------- Глава 3. МОРСКОЙ ТРАНСПОРТ 137. Целевые и объемные показатели развития морского транспорта Целевые показатели Таблица 22 ----T-------------------------T-------T---------------------------¬¦ N ¦ Наименование целевого ¦Единица¦ Значение целевого ¦¦п/п¦ показателя ¦измере-¦ показателя по годам ¦¦ ¦ ¦ ния +------T------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2010 ¦ 2015 ¦ 2020 ¦+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+¦ 1.¦ Объемы перевалки грузов ¦ млн. ¦ 15,2¦ 20 ¦ 45 ¦ 60 ¦¦ ¦ в морских портах ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+¦ 2.¦ Количество судов ¦ ед. ¦ 136 ¦ 150 ¦ 170 ¦ 200 ¦¦ ¦ морского флота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контролируемого Россией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и приписанного к портам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калининградской области:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - паромы ¦ ед. ¦ - ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+-------------------------+-------+------+------+------+------+¦ 3.¦ Пассажирские пристани ¦ ед. ¦ 1 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ ¦ внутриобластного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ значения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Калининграде ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ ¦ - в г. Балтийске, ¦ ед. ¦ - ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦ ¦ пос. Коса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Светлом, ¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦¦ ¦ г. Мамоново, южной части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Балтийской косы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+-------+------+------+------+------- Объемные показатели Таблица 23 ----T-------------------T-------T--------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Единица¦ Значение объемного показателя ¦¦п/п¦ объемного ¦измере-¦ по периодам реализации ¦¦ ¦ показателя ¦ ния +----------T----------T----------+¦ ¦ ¦ ¦ 2006-2010¦ 2011-2015¦ 2016-2020¦¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦+---+-------------------+-------+----------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+-------------------+-------+----------+----------+----------+¦ 1.¦ Увеличение ¦ млн. ¦ 4,8 ¦ 25 ¦ 15 ¦¦ ¦ пропускной ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ способности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ морских портов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+-------+----------+----------+----------+¦ 2.¦ Поставки судов ¦ ед. ¦ 14 ¦ 20 ¦ 30 ¦¦ ¦ морского флота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контролируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Россией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и приписанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ к портам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - паромы ¦ ед. ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦+---+-------------------+-------+----------+----------+----------+¦ 3.¦ Ввод в ¦ ед. ¦ 2 ¦ 3 ¦ - ¦¦ ¦ эксплуатацию новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пристаней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внутриобластного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ значения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Балтийске, ¦ ед. ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ пос. Коса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Светлом, ¦ ед. ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦¦ ¦ г. Мамоново, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ южной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Балтийской косы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------------+-------+----------+----------+----------- Глава 4. ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ 138. Целевые и объемные показатели развития внутреннего водноготранспорта Целевые показатели Таблица 24 ----T---------------------T----------T---------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Значение целевого ¦¦п/п¦ целевого показателя ¦ измерения¦ показателя по годам ¦¦ ¦ ¦ +------T------T------T------+¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2010 ¦ 2015 ¦ 2020 ¦+---+---------------------+----------+------+------+------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+---------------------+----------+------+------+------+------+¦ 1.¦ Общая протяженность ¦ км ¦ 571 ¦ 571 ¦ 679 ¦ 679 ¦¦ ¦ внутренних водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------+------+------+------+------+¦ 2.¦ Протяженность ¦ км ¦ - ¦ 269 ¦ 679 ¦ 679 ¦¦ ¦ внутренних водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с гарантированными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ глубинами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и обеспеченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ судовой обстановкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------+------+------+------+------+¦ 3.¦ Количество ¦ ед. ¦ - ¦ 5 ¦ 10 ¦ 11 ¦¦ ¦ работающих портов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (пристаней) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внутренних водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Советске, ¦ ед. ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ ¦ пос. Рыбачьем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Полесске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Зеленоградске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калининграде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Черняховске, ¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦¦ ¦ г. Гвардейске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пос. Лесное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на р. Лава, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мазурском канале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - грузопассажирский ¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦¦ ¦ терминал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Калининграде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------+----------+------+------+------+------- Объемные показатели Таблица 25 ----T--------------------T---------T-----------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦Значение объемного показателя¦¦п/п¦объемного показателя¦измерения¦ по периодам реализации ¦¦ ¦ ¦ +---------T---------T---------+¦ ¦ ¦ ¦2006-2010¦2011-2015¦2016-2020¦¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦+---+--------------------+---------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+--------------------+---------+---------+---------+---------+¦ 1.¦ Строительство ¦ км ¦ - ¦ 108 ¦ - ¦¦ ¦ внутренних водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путей в Куршском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ заливе, на р. Лава,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мазурском канале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+---------+---------+---------+---------+¦ 2.¦ Модернизация ¦ км ¦ 269 ¦ 302 ¦ - ¦¦ ¦ навигационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обстановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гарантированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ глубин на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внутренних водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - р. Матросовка, ¦ км ¦ 269 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ р. Неман, р. Дейма,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Преголя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (от г. Калининграда¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ до г. Знаменска), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Полесский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и Приморский каналы¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - р. Преголя ¦ км ¦ - ¦ 302 ¦ - ¦¦ ¦ (от г. Знаменска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ до г. Черняховска),¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Немонин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Тимбер, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Ржевка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Луговая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ р. Тава, р. Шешупе,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Черняховский канал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+---------+---------+---------+---------+¦ 3.¦ Строительство ¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 1 ¦¦ ¦ или восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ речных портов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (пристаней): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Советске, ¦ ед. ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ пос. Рыбачьем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Полесске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Зеленоградске, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калининграде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в г. Черняховске,¦ ед. ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦¦ ¦ г. Гвардейске, пос.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лесное, на р. Лава,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Мазурском канале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - грузопассажирский¦ ед. ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦¦ ¦ терминал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Калининграде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+---------+---------+---------+---------+¦ 4.¦ Поставки нового ¦ ед. ¦ 2 ¦ 4 ¦ 3 ¦¦ ¦ транспортного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ речного флота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контролируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Россией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------------------+---------+---------+---------+---------- Глава 5. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ 139. Целевые и объемные показатели развития железнодорожноготранспорта Целевые показатели Таблица 26 +----+--------------------------+--------+--------------------------------+| N | Наименование целевого | Единица| Значение целевого показателя || п/п| показателя | измере-| по годам || | | ния | || | | +--------+-------+-------+-------+| | | | 2006 | 2010 | 2015 | 2020 |+----+--------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+--------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+| 1. | Эксплуатационная длина | км | 318 | 618 | 696 | 696 || | железных дорог общего | | | | | || | пользования | | | | | |+----+--------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+| 2. | Объем грузовых | млн. | 19,1 | 23,5 | 45 | 50 || | перевозок | тонн | | | | |+----+--------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+| 3. | Объем пассажирских | млн. | 7,68 | 7,9 | 9,3 | 10,1 || | перевозок | чел. | | | | |+----+--------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+ Объемные показатели Таблица 27 ----T------------------------------T-----------------------------¬¦ N ¦ Наименование объемного ¦ Значение объемного ¦¦п/п¦ показателя ¦ показателя по периодам ¦¦ ¦ ¦ реализации (км) ¦¦ ¦ +---------T---------T---------+¦ ¦ ¦2006-2010¦2011-2015¦2016-2020¦¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 1.¦ Строительство новых ¦ - ¦ 37 ¦ - ¦¦ ¦ железнодорожных линий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (железнодорожный обход ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калининграда, участок ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Краснолесье (Россия) - Голдап¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (Польша) ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 2.¦ Восстановление ¦ - ¦ 86 ¦ - ¦¦ ¦ железнодорожных линий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (участки Светлогорск-1 - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Янтарный - Приморск, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калининград - Голубые озера, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Нестеров - Краснолесье) ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+---------+---------+---------+¦ 3.¦ Реконструкция линий ¦ 34 ¦ 84 ¦ - ¦¦ ¦ (в том числе строительство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вторых путей и двухпутных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вставок): ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - участок Калининград- ¦ 34 ¦ - ¦ - ¦¦ ¦ Северный - Пионерский Курорт ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - участки Калининград - ¦ - ¦ 84 ¦ - ¦¦ ¦ Балтийск, Калининград - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Багратионовск - граница ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с Польшей ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------+---------+---------+---------- Глава 6. ЭКСПОРТ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ 140. Целевые показатели экспорта транспортных услуг Целевые показатели Таблица 28 +----+----------------------------+--------+-------------------------------+| N | Наименование целевого | Единица| Значение целевого || п/п| показателя | измере-| показателя по годам || | | ния | || | | +-------+-------+-------+-------+| | | | 2006 | 2010 | 2015 | 2020 |+----+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+| 1. | Объем транзитных | млн. | 14 | 20 | 40 | 50 || | перевозок грузов через | тонн | | | | || | Калининградскую область | в год | | | | |+----+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+| 2. | Объем транзитных | млн. | - | 0,75 | 1 | 1,5 || | перевозок пассажиров | чел. | | | | || | в трансферных аэропортах | в год | | | | |+----+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+| 3. | Мощность грузовых | млн. | - | 1 | 8 | 15 || | терминально- | чел. | | | | || | логистических комплексов | в год | | | | |+----+----------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+ Раздел XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 141. Основными критериями оценки реализации Концепции являютсядостижение конечных результатов, соблюдение сроков выполнениянамеченных мероприятий. 142. Реализация Концепции возможна на основе существенногоулучшения инвестиционного климата. Достижение запланированныхрезультатов Концепции потребует привлечения значительных инвестицийв развитие транспортного комплекса. Важнейшим направлением, где необходим прирост инвестиций,является дорожное хозяйство. Одним из способов повышенияинвестиционной привлекательности дорожного хозяйства может являтьсяразвитие государственно-частного партнерства, приоритетнымнаправлением которого должна стать концессия в сфере платныхавтодорог. 143. Стимулировать инвестиционную активность транспортныхпредприятий, привлечь грузоотправителей или пользователейинфраструктуры к участию в проектах по модернизации транспортнойинфраструктуры или отдельных ее объектов возможно путем обеспечениягосударственной поддержкой проектов, имеющих длительные срокиреализации и являющихся вследствие этого непривлекательными длякоммерческих инвестиций. 144. Выполнение мероприятий Концепции должно сопровождатьсяразработкой и внедрением необходимых правовых, организационных иэкономических механизмов. 145. Принятие Концепции не влечет возникновения бюджетныхобязательств Калининградской области по их финансированию.Обязательства по реализации данных мероприятий со стороны областногобюджета возможны после включения их в соответствующую программу, атакже закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 146. Представленные в Концепции количественные параметрыразвития транспортного комплекса в среднесрочной и долгосрочнойперспективе являются ориентировочными, подлежащими уточнению впроцессе ее осуществления. При изменении социально-экономическойситуации отдельные приоритеты и положения Концепции должныуточняться и корректироваться. В ходе реализации Концепции могутвырабатываться предложения о целесообразности продолжения работ поотдельным мероприятиям или об их прекращении. Приложение к Концепции развития транспортного комплекса Калининградской области на период до 2020 года Основные показатели работы транспортного комплекса Калининградской области Таблица+----+------------------+--------+-----------------------------------------------+| N | Наименование | Единица| Значение показателя по годам || п/п| показателя | измере-| || | | ния | || | | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1. | Переработка | млн. | 5,8 | 9,9 | 12,6 | 14,0 | 14,6 | 15,2 || | грузов портовым | тонн | | | | | | || | комплексом | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2. | Перевозка | млн. | 1,2 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 2,1 | 2,0 || | грузов | тонн | | | | | | || | автомобильным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | || | через | | | | | | | || | пограничные | | | | | | | || | переходы | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3. | Перевозка | тыс. | 890 | 1150 | 1210 | 920 | 1012 | 962 || | пассажиров | чел. | | | | | | || | автобусами | | | | | | | || | через | | | | | | | || | пограничные | | | | | | | || | переходы | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 4. | Перевозка | млн. | 10,0 | 21,8 | 17,4 | 21,3 | 27,2 | 34,1 || | пассажиров по | чел. | | | | | | || | внутриобластной | | | | | | | || | автобусной сети | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 5. | Перевозка | млн. | 10,8 | 14,5 | 17,0 | 18,5 | 18,4 | 19,1 || | грузов | тонн | | | | | | || | железнодорожным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 6. | Перевозка | тыс. | 980 | 1002 | 649 | 718 | 652 | 723 || | пассажиров | чел. | | | | | | || | железнодорожным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | || | в дальнем | | | | | | | || | сообщении | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 7. | Перевозка | тыс. | 6934 | 6519 | 6153 | 4558 | 6011 | 6953 || | пассажиров | чел. | | | | | | || | железнодорожным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | || | в пригородном | | | | | | | || | сообщении | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 8. | Перевозка | тыс. | 243 | 276 | 526 | 639 | 665 | 732 || | пассажиров | чел. | | | | | | || | воздушным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | |+----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+