Уставный закон Калининградской области от 04.05.2010 № 439
О Калининградской областной Думе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УСТАВНЫЙ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О Калининградской областной Думе (В редакции Законов Калининградской области от 02.07.2010 г. N 474; от 29.06.2012 г. N 125; от 25.04.2013 г. N 219) (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 22 апреля 2010 года) Статья 1. Общие положения 1. Законодательный (представительный) орган государственнойвласти Калининградской области - Калининградская областная Дума (далее- областная Дума) - является постоянно действующим высшим иединственным органом законодательной власти Калининградской области. 2. Число депутатов областной Думы и срок их полномочийустанавливаются Уставом (Основным Законом) Калининградской области. 3. Областная Дума осуществляет свою деятельность на принципахзаконности, самостоятельного осуществления принадлежащих ейполномочий, гласности и подконтрольности населению. 4. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет счетав банке, гербовую печать. Статья 2. Выборы депутатов областной Думы 1. Депутаты областной Думы избираются гражданами РоссийскойФедерации, проживающими на территории Калининградской области иобладающими в соответствии с федеральным законодательством активнымизбирательным правом. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года, обладающий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Калининградскойобласти пассивным избирательным правом. 3. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов областнойДумы определяется федеральным законодательством и Уставным закономКалининградской области "О выборах депутатов Калининградской областнойДумы". Статья 3. Основы статуса депутата областной Думы 1. Депутат может осуществлять свои полномочия в областной Думе напрофессиональной постоянной основе или без отрыва от основнойдеятельности. 2. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, не ограничивается и определяется исходя из общего количествазаявлений о переходе на осуществление деятельности на профессиональнойпостоянной основе, поданных депутатами. Депутат, принявший решение об осуществлении деятельности напрофессиональной постоянной основе, подает заявление о переходе наосуществление деятельности на профессиональной постоянной основе наимя председателя областной Думы, который в течение пяти рабочих днейсо дня получения заявления издает распоряжение о переходе депутата наосуществление деятельности на профессиональной постоянной основе. Депутат считается работающим на профессиональной постояннойоснове со дня, указанного в распоряжении председателя областной Думы. Депутат, принявший решение о прекращении осуществлениядеятельности на профессиональной постоянной основе, подает заявление опрекращении осуществления деятельности на профессиональной постояннойоснове на имя председателя областной Думы, который в течение пятирабочих дней со дня получения заявления издает распоряжение опрекращении осуществления депутатом деятельности на профессиональнойпостоянной основе. Депутат считается прекратившим осуществление деятельности напрофессиональной постоянной основе и работающим без отрыва от основнойдеятельности со дня, указанного в распоряжении председателя областнойДумы. (Пункт в редакции Закона Калининградской областиот 25.04.2013 г. N 219) 3. Депутаты, избранные на должности председателя областной Думы,первого заместителя председателя областной Думы, заместителяпредседателя областной Думы, председателя и заместителя председателяпостоянного комитета, не могут исполнять свои обязанности нанепрофессиональной основе. 4. Депутату областной Думы гарантируются: право законодательной инициативы; право на первоочередное рассмотрение всеми должностными лицамиорганов государственной власти и органов местного самоуправленияобласти, а также общественных объединений, организаций независимо отих организационно-правовой формы обращений по вопросам его депутатскойдеятельности; право на участие в заседаниях органов исполнительной властиКалининградской области, органов местного самоуправления; право на получение и распространение информации по вопросам,отнесенным к его депутатской деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Полномочия депутатов областной Думы прежнего созывапрекращаются с момента начала работы областной Думы нового созыва. 6. Статус депутата областной Думы, гарантии депутатскойдеятельности определяются федеральным законодательством, Уставом(Основным Законом) и законами Калининградской области. Статья 4. Правомочность областной Думы Областная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее 27депутатов. Статья 5. Первое заседание областной Думы 1. Областная Дума нового созыва собирается на свое первоезаседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания областнойДумы в правомочном составе. Подготовку заседания организуеторгкомитет, избираемый из депутатов на их общем собрании, созываемомпредседателем областной Думы прежнего созыва или по инициативе самихдепутатов. 2. Первое заседание областной Думы нового созыва открываетстарейший по возрасту депутат, который совместно с депутатом,уполномоченным оргкомитетом, ведет заседание до избрания председателяобластной Думы. 3. Первое заседание областной Думы нового созыва может бытьсозвано Губернатором Калининградской области ранее срока,установленного пунктом 1 настоящей статьи. Статья 6. Правовые основы деятельности областной Думы Областная Дума осуществляет свои полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Калининградской области, настоящим Уставным законом, иными уставнымизаконами Калининградской области и законами Калининградской области. Статья 7. Полномочия областной Думы 1. Областная Дума обладает следующими полномочиями: 1) принимает Устав (Основной Закон) Калининградской области ипоправки к нему; 2) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения Калининградской области и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределахполномочий Калининградской области; 3) определяет порядок деятельности областной Думы, утверждаетструктуру областной Думы, принимает Регламент областной Думы,положения о постоянных комитетах, об аппарате областной Думы, вносит вних изменения и дополнения; 4) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,представленные Губернатором Калининградской области; 5) утверждает программы социально-экономического развитияКалининградской области, представленные Губернатором Калининградскойобласти, и отчеты о выполнении данных программ; 6) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а такжепорядок их взимания; 7) утверждает бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов Калининградской области и отчеты об их исполнении; 8) устанавливает порядок управления и распоряжениягосударственной собственностью Калининградской области, в том числедолями (паями, акциями) Калининградской области в капиталаххозяйственных обществ, товариществ и предприятий иныхорганизационно-правовых форм; 9) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета; 10) осуществляет в пределах своих полномочий законодательноерегулирование в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации; 11) осуществляет в пределах своей компетенции законодательноерегулирование отношений в области использования и охраны земли, недр,водных, лесных и иных природных ресурсов; 12) досрочно прекращает полномочия депутатов областной Думы вслучаях, предусмотренных федеральными законами, законами области; 13) избирает и освобождает от должности председателя областнойДумы, его первого заместителя и заместителя, образует, избирает иупраздняет постоянные комитеты, а также иные органы областной Думы,изменяет их состав, регистрирует и отменяет регистрацию депутатскихобъединений (фракций), назначает и освобождает полномочныхпредставителей областной Думы, учреждает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации средства массовой информацииобластной Думы; (В редакции Закона Калининградской областиот 02.04.2011 г. N 1) 14) утверждает смету расходов на обеспечение деятельностиобластной Думы, штаты и фонд оплаты труда, устанавливает условияоплаты труда депутатов областной Думы; 15) устанавливает порядок проведения выборов в областную Думу,порядок проведения выборов Губернатора Калининградской области ипорядок отзыва Губернатора Калининградской области, назначает датувыборов депутатов областной Думы, дату выборов ГубернатораКалининградской области, дату голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области; (В редакции Закона Калининградской областиот 29.06.2012 г. N 125) 16) (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 29.06.2012 г. N 125) 17) устанавливает порядок назначения и проведения областногореферендума, назначает областной референдум в случаях, предусмотренныхзаконом области; 18) устанавливает систему исполнительных органов государственнойвласти области; 19) дает согласие на назначение на должность председателяПравительства Калининградской области; 20) по представлению Губернатора Калининградской областисогласовывает структуру исполнительных органов государственной властиобласти; 21) в порядке, предусмотренном федеральным законом, избирает, атакже прекращает досрочно полномочия члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отобластной Думы; 22) согласовывает назначение прокурора Калининградской области; 23) назначает на должность и освобождает от должности в случаедосрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека вКалининградской области; 24) назначает на должности судей Уставного Суда Калининградскойобласти, мировых судей; 25) назначает на паритетной основе с Губернатором Калининградскойобласти членов Избирательной комиссии Калининградской области; 26) осуществляет законодательную инициативу в ФедеральномСобрании Российской Федерации; 27) принимает обращения к Президенту Российской Федерации,Правительству Российской Федерации, обращается в Конституционный СудРоссийской Федерации, иной суд соответствующей юрисдикции в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством; 28) утверждает заключение и расторжение договоров Калининградскойобласти, соглашения об изменении границ Калининградской области; 29) устанавливает административно-территориальное устройствоКалининградской области и порядок его изменения; 30) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,устанавливает порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Калининградской области; 31) образовывает согласительные комиссии по разрешению споровмежду областной Думой и Губернатором Калининградской области,Правительством Калининградской области, органами местногосамоуправления; 32) в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом,принимает закон Калининградской области о роспуске представительногооргана муниципального образования, расположенного на территорииобласти; 33) рассматривает внесенные в областную Думу протесты ипредставления прокурора области; 34) заслушивает отчеты должностных лиц ПравительстваКалининградской области об исполнении законов Калининградской области,соблюдении установленного порядка распоряжения собственностьюКалининградской области, выполнении программы социально-экономическогоразвития Калининградской области; 35) принимает постановление о выражении недоверия (доверия)Губернатору Калининградской области, принимает по представлениюПрезидента Российской Федерации постановление о досрочном прекращенииполномочий Губернатора области в случаях и при наличии оснований,предусмотренных федеральным законом и Уставом (Основным Законом)Калининградской области; 36) учреждает и устанавливает порядок присвоения областныхпочетных званий, премий и наград; 37) дает толкование законов области, за исключением Устава(Основного Закона) Калининградской области; 38) одобряет проект договора о разграничении полномочий; 39) устанавливает административную ответственность за нарушениезаконов Калининградской области и иных нормативных правовых актовКалининградской области, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления; 40) регулирует вопросы организации местного самоуправления вслучаях и в порядке, установленных федеральным законодательством; 41) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Калининградскойобласти о результатах деятельности Правительства Калининградскойобласти, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой; (Вредакции Закона Калининградской области от 02.07.2010 г. N 474) 42) осуществляет иные полномочия, отнесенные КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, уставными законами Калининградскойобласти и законами Калининградской области к ведению областной Думы. 2. Полномочия областной Думы не могут быть переданы другиморганам государственной власти, органам местного самоуправления илидолжностным лицам. 3. Постановления областной Думы о согласовании назначенияпрокурора Калининградской области, назначении на должность иосвобождении от должности Уполномоченного по правам человека вКалининградской области, назначении на должности судей Уставного СудаКалининградской области, мировых судей, назначении членовИзбирательной комиссии Калининградской области принимаются путемтайного голосования. Статья 8. Право законодательной инициативы в областной Думе Правом законодательной инициативы в областной Думе наделены: Губернатор Калининградской области, группа депутатов областнойДумы, постоянные комитеты областной Думы, депутат областной Думы,Правительство Калининградской области, представительные органыместного самоуправления, Общественная палата Калининградской области,ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области",прокурор Калининградской области, Калининградское региональноеотделение общероссийской общественной организации "Ассоциация юристовРоссии"; Уставный Суд Калининградской области, Избирательная комиссияКалининградской области, Уполномоченный по правам человека вКалининградской области - по вопросам их ведения; граждане Российской Федерации, проживающие на территорииКалининградской области и реализующие право гражданскойзаконодательной инициативы в порядке, установленном закономКалининградской области. Статья 9. Контрольные функции областной Думы 1. Областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом(Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградскойобласти, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органамиконтроль за соблюдением и исполнением законов Калининградской области,исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Калининградской области,соблюдением установленного порядка распоряжения собственностьюКалининградской области. 2. Для осуществления контроля за исполнением областного бюджетаобластная Дума образует контрольно-счетную палату, состав и порядокдеятельности которой определяются законом Калининградской области. Статья 10. Структура областной Думы Структуру областной Думы составляют: председатель областной Думы; заместители председателя областной Думы; Совет областной Думы; постоянные комитеты областной Думы; депутатские объединения (фракции); аппарат областной Думы. Статья 11. Председатель областной Думы 1. Работу областной Думы организует ее председатель. 2. Председатель избирается на заседании областной Думы из числадепутатов областной Думы тайным голосованием на срок полномочийобластной Думы. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и можетбыть освобожден от должности (переизбран) путем тайного голосования назаседании областной Думы. Порядок внесения предложения об избрании или освобождениипредседателя областной Думы от должности определяется Регламентомобластной Думы. 3. Добровольное сложение председателем областной Думы своихполномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия областной Думой постановления об освобождениипредседателя областной Думы от занимаемой должности он вправе сложитьсвои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. Статья 12. Полномочия председателя областной Думы 1. Председатель областной Думы: 1) представляет областную Думу в отношениях с населением,органами государственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями, общественнымиобъединениями; 2) созывает заседания областной Думы, доводит до сведениядепутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной Думыи вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думы; 4) ведет заседания областной Думы, ведает внутренним распорядкомв соответствии с Регламентом областной Думы; 5) подписывает постановления областной Думы и распоряженияпредседателя областной Думы, протоколы заседаний и другие документыобластной Думы; 6) руководит работой аппарата областной Думы, назначает иосвобождает от должности руководителей структурных подразделенийаппарата областной Думы; 7) пользуется правом приема на работу и увольнениягосударственных гражданских служащих и других работников аппаратаобластной Думы; 8) принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взысканияна работников аппарата областной Думы; 9) оказывает содействие депутатам областной Думы в осуществленииими полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 10) координирует деятельность постоянных комитетов областнойДумы; 11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения о работе областной Думы; 12) организует в областной Думе прием граждан, рассмотрение ихобращений, заявлений и жалоб; 13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областнойДумы в банках и является распорядителем по этим счетам; 14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотреннымобластным бюджетом на функционирование областной Думы, содержание ееаппарата, и по другим расходам, связанным с деятельностью областнойДумы; 15) от имени областной Думы подписывает заявления и обращения,направляемые в судебные органы; 16) решает иные вопросы, которые могут быть ему порученыобластной Думой или возложены на него законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Калининградской области. 2. По вопросам своей компетенции председатель областной Думыиздает распоряжения. Статья 13. Заместители председателя областной Думы 1. Первый заместитель и заместитель председателя областной Думыизбираются тайным голосованием на заседании областной Думы попредложению депутатов областной Думы из числа депутатов областной Думына срок полномочий областной Думы. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 02.04.2011 г. N 1) 2. Первый заместитель и заместитель председателя областной Думыосуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей,устанавливаемым распоряжениями председателя областной Думы, а такжевыполняют иные поручения председателя областной Думы. (В редакцииЗакона Калининградской области от 02.04.2011 г. N 1) 3. В случаях отсутствия председателя или невозможности выполненияим своих обязанностей функции председателя областной Думы выполняетего первый заместитель. При невозможности исполнения обязанностейпредседателя его первым заместителем соответствующие функциивозлагаются на заместителя председателя областной Думы. (В редакцииЗакона Калининградской области от 02.04.2011 г. N 1) Статья 14. Совет областной Думы 1. Постоянно действующим органом областной Думы является Советобластной Думы. 2. В состав Совета областной Думы входят председатель областнойДумы, первый заместитель и заместитель председателя областной Думы,председатели постоянных комитетов областной Думы. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 02.04.2011 г. N 1) 3. Совет областной Думы образуется для предварительной подготовкии рассмотрения организационных вопросов деятельности областной Думы. 4. Совет областной Думы осуществляет свою деятельность всоответствии с положением, утверждаемым постановлением областной Думы. Статья 15. Постоянные комитеты областной Думы 1. Областная Дума избирает из числа депутатов на срок своихполномочий постоянные комитеты для предварительного рассмотрения иподготовки к рассмотрению областной Думой вопросов, относящихся кведению областной Думы, осуществления контроля в пределах еекомпетенции за исполнением законодательства Российской Федерации,законов и иных правовых актов, принятых областной Думой. 2. Численный состав постоянного комитета не может быть менее пятии более одиннадцати депутатов. 3. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы постоянных комитетов определяются положением, принимаемымобластной Думой. Статья 16. Аппарат областной Думы 1. Для организационного, правового, информационного, материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности областнойДумы, осуществления ее контрольных функций, оказания помощи еепостоянным комитетам и депутатам областная Дума создает аппарат. 2. Положение об аппарате, структура, штаты и фонд оплаты трудаработников аппарата утверждаются областной Думой. 3. Истечение срока полномочий областной Думы либо ее самороспускне являются основанием для увольнения работающих на постоянной основеработников аппарата областной Думы. 4. В случае изменения структуры, реорганизации областной Думы,аппарата областной Думы на работников аппарата распространяютсягарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством. Статья 17. Обеспечение деятельности областной Думы 1. Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного,правового, информационного, материально-технического и финансовогообеспечения своей деятельности в пределах средств, предусмотренныхзаконом Калининградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 2. Расходы на обеспечение деятельности областной Думыпредусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. 3. Областная Дума информирует население о своей деятельностичерез средства массовой информации. Материалы, представленныеобластной Думой для обнародования, подлежат обязательномуопубликованию или распространению через государственные средствамассовой информации Калининградской области, а также через средствамассовой информации, финансируемые полностью или частично за счетсредств областного бюджета. Статья 18. Порядок созыва заседаний областной Думы, принятиязаконов и постановлений 1. Основной формой работы областной Думы являются ее заседания.Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствует более 50процентов от установленного числа депутатов областной Думы. 2. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключениемслучаев, когда обсуждаемые вопросы могут затрагивать сведения,составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а такжеиных случаев, установленных федеральным законодательством изаконодательством Калининградской области, Регламентом областной Думы. 3. Порядок подготовки, созыва и проведения, периодичностьзаседаний областной Думы определяются федеральным законодательством,законами Калининградской области и Регламентом областной Думы. 4. Депутаты областной Думы информируются о заседаниях областнойДумы и планируемых к рассмотрению вопросах в порядке и сроки,определенные Регламентом областной Думы. В случае включения в повестку дня предстоящего заседанияобластной Думы вопросов, решения по которым в соответствии сфедеральным законодательством, Уставом (Основным Законом)Калининградской области, уставными законами Калининградской области изаконами Калининградской области принимаются большинством не менеедвух третей голосов от установленного числа депутатов, депутатыспециально извещаются о наличии в повестке дня заседания Думы такихвопросов с указанием необходимости их обязательного участия взаседании Думы. В случае отсутствия на заседании Думы депутатов в количестве,необходимом для принятия решений по вопросам, требующимквалифицированного большинства голосов, такие вопросы переносятся наследующее ближайшее заседание областной Думы. При этом до дняпроведения указанного заседания принимаются организационные меры кобеспечению участия в данном заседании необходимого для решениясоответствующих вопросов числа депутатов. 5. Каждый депутат областной Думы наравне с другими депутатамивправе участвовать в любом заседании областной Думы.Воспрепятствование осуществлению указанного права недопустимо. 6. Депутат областной Думы принимает личное участие в заседанииДумы, постоянного комитета, членом которого он является. Депутат Думылично осуществляет свое право на голосование. 7. Депутат Думы, отсутствующий на заседании Думы, имеет правопроголосовать по конкретным вопросам, принимаемым открытымголосованием. При этом голос отсутствующего депутата считаетсяправомочным, если депутат до начала заседания передалпредседательствующему в письменном виде свое отношение по конкретномувопросу повестки дня с указанием варианта своего волеизъявления понему: "за", "против" или "воздержался". Данное заявление зачитываетсяпредседательствующим перед процедурой голосования по соответствующемувопросу. 8. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия законовКалининградской области и постановлений областной Думы, вступления ихв силу определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом)и законами Калининградской области, а также Регламентом областнойДумы. Статья 19. Порядок подписания принятых областной Думой законов ипостановлений 1. Законы Калининградской области, принятые областной Думой,направляются Губернатору Калининградской области для обнародования,удостоверяемого путем подписания в срок, установленный закономКалининградской области. Постановления, принятые областной Думой, подписываютсяпредседателем областной Думы. 2. Порядок подписания и обнародования законов Калининградскойобласти определяется законом Калининградской области в соответствии сУставом (Основным Законом) Калининградской области. Статья 20. Взаимодействие областной Думы с ГубернаторомКалининградской области и органами исполнительной властиКалининградской области 1. Взаимодействие областной Думы с Губернатором Калининградскойобласти, Правительством Калининградской области, органамиисполнительной власти области основывается на конституционном принциперазделения государственной власти на законодательную, исполнительнуюи судебную и осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Калининградской области, уставными законами Калининградской области изаконами Калининградской области. 2. Областная Дума и Правительство Калининградской областивзаимодействуют в формах, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской области,уставными законами Калининградской области, законами Калининградскойобласти в целях эффективного управления процессами экономического исоциального развития Калининградской области и в интересах еенаселения. 3. Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованиюГубернатора Калининградской области в порядке и сроки, установленныеРегламентом областной Думы. 4. Законопроекты, внесенные в областную Думу ГубернаторомКалининградской области, рассматриваются по его предложению впервоочередном порядке в соответствии с процедурой, устанавливаемойзаконодательством Калининградской области. Законопроекты о введении или отмене региональных налогов,освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательствКалининградской области, другие законопроекты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, вносятся нарассмотрение областной Думой Губернатором Калининградской области либоиным субъектом законодательной инициативы. В случае внесения законопроекта о введении или отменерегиональных налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовыхобязательств Калининградской области либо предусматривающего расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета, иным субъектомзаконодательной инициативы субъект законодательной инициативыприлагает к законопроекту заключение Губернатора Калининградскойобласти. Данное заключение представляется субъекту законодательнойинициативы в срок, установленный Уставом (Основным Законом)Калининградской области. 5. Областная Дума направляет Губернатору Калининградской областипланы законотворческой деятельности и проекты законов Калининградскойобласти. При утверждении областной Думой перспективных и текущих плановзаконотворческой деятельности по согласованию с ГубернаторомКалининградской области определяются ответственные со стороныПравительства Калининградской области, иных органов исполнительнойвласти области и областной Думы для организации совместной работы надпроектами законодательных актов в установленные сроки. 6. Областная Дума ежемесячно направляет в ПравительствоКалининградской области план основных мероприятий, проводимых ею впредстоящем месяце. Правительство Калининградской области ежемесячно направляет вобластную Думу план мероприятий Правительства Калининградской областина очередной месяц. 7. Правовые акты Губернатора Калининградской области, правовыеакты Правительства Калининградской области направляются в областнуюДуму в трехдневный срок с момента издания (подписания). Приказы руководителей органов исполнительной власти областинормативного характера области направляются в областную Думу длясведения в трехдневный срок со дня их подписания. 8. Областная Дума вправе обратиться к Губернатору Калининградскойобласти или в органы исполнительной власти области с предложением овнесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 7настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловатьуказанные акты в судебном порядке или в установленном порядкеобратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом осоответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативныхправовых актов либо в Уставный Суд Калининградской области с запросомо соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской областиуказанных нормативных правовых актов. 9. Губернатор Калининградской области вправе обратиться вобластную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополненийв правовые акты областной Думы либо об их отмене, а также вправеобжаловать указанные правовые акты в судебном порядке или вустановленном порядке обратиться в Конституционный Суд РоссийскойФедерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерацииуказанных нормативных правовых актов либо в Уставный СудКалининградской области с запросом о соответствии Уставу (ОсновномуЗакону) Калининградской области указанных нормативных правовых актов. 10. Губернатор Калининградской области, председательПравительства Калининградской области, заместитель председателяПравительства Калининградской области, руководители органовисполнительной власти области, работники аппарата ПравительстваКалининградской области вправе на основании своих служебныхудостоверений беспрепятственно посещать областную Думу. Депутатыобластной Думы, работники аппарата областной Думы вправе на основаниисвоих служебных удостоверений беспрепятственно посещать ПравительствоКалининградской области, иные органы исполнительной власти области. 11. На заседаниях областной Думы и ее органов вправеприсутствовать с правом совещательного голоса ГубернаторКалининградской области, руководители органов исполнительной властиобласти либо лица, уполномоченные ими. По требованию областной Думы или ее председателя членыПравительства Калининградской области и иные должностные лица органовисполнительной власти области обязаны являться на заседания областнойДумы и ее органов для ответов на запросы депутатов и представленияинформации по вопросам, отнесенным к компетенции областной Думы. Неявка указанных лиц без уважительной причины или непредставлениезапрашиваемой информации влечет за собой ответственность,предусмотренную федеральными законами и законами Калининградскойобласти. 12. На заседаниях органов исполнительной власти области вправеприсутствовать депутаты областной Думы либо по поручению областнойДумы или ее председателя работники аппарата областной Думы. 13. Постоянные комитеты, структурные подразделения аппаратаобластной Думы, органы исполнительной власти области и структурныеподразделения аппарата Правительства Калининградской областиосуществляют взаимодействие, необходимое для рассмотрения вопросов,входящих в их компетенцию. 14. Для обеспечения реализации полномочий ГубернатораКалининградской области по взаимодействию с областной Думой имназначается полномочный представитель Губернатора Калининградскойобласти в областной Думе. 15. Споры между областной Думой и Губернатором Калининградскойобласти, Правительством Калининградской области по вопросамосуществления их полномочий разрешаются в соответствии ссогласительными процедурами, предусмотренными Конституцией РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области изаконами Калининградской области либо в судебном порядке. 16. Областная Дума по результатам рассмотрения исполнения законовКалининградской области, программ социально-экономического развитияКалининградской области, ежегодного отчета Губернатора Калининградскойобласти о результатах деятельности Правительства Калининградскойобласти, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, вправевыразить недоверие председателю Правительства Калининградской области,в назначении которого на должность она принимает участие всоответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 02.07.2010 г. N 474) Последствием выражения недоверия может быть рассмотрениеГубернатором Калининградской области вопроса об ответственностипредседателя Правительства Калининградской области за ненадлежащееисполнение своих обязанностей, в том числе об освобождении его отзамещаемой должности. Губернатор Калининградской области вправе не согласиться спостановлением областной Думы о выражении недоверия председателюПравительства Калининградской области. Положения настоящего пункта не применяются, если обязанностипредседателя Правительства Калининградской области исполняютсянепосредственно Губернатором Калининградской области. Статья 21. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете ГубернатораКалининградской области о результатах деятельности ПравительстваКалининградской области, в том числе по вопросам, поставленнымобластной Думой (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской областиот 02.07.2010 г. N 474) 1. Ежегодно депутаты, депутатские фракции областной Думынаправляют в постоянный комитет, ведающий вопросами государственногостроительства, вопросы о деятельности Правительства Калининградскойобласти. Срок представления вопросов в указанный комитетустанавливается Советом областной Думы. Перечень вопросов от фракцииутверждается решением фракции. 2. Постоянный комитет, ведающий вопросами государственногостроительства, обобщает поступившие в соответствии с пунктом 1настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов областной Думыо деятельности Правительства Калининградской области, которыйнаправляет в Совет областной Думы. 3. Утвержденный Советом областной Думы перечень вопросовобластной Думы о деятельности Правительства Калининградской областинаправляется в Правительство Калининградской области для подготовкиежегодного отчета Губернатора Калининградской области о результатахдеятельности Правительства Калининградской области, в том числе повопросам, поставленным областной Думой, не позднее 30 июня года,следующего за отчетным. (В редакции Законов Калининградской области от02.07.2010 г. N 474; от 11.07.2011 г. N 21) 4. Ежегодный отчет о результатах деятельности ПравительстваКалининградской области, в том числе по вопросам, поставленнымобластной Думой в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи,направляется в областную Думу Губернатором Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 02.07.2010 г. N 474) Отчет о результатах деятельности Правительства Калининградскойобласти направляется в областную Думу вновь избранным ГубернаторомКалининградской области по истечении года со дня его вступления вдолжность. (Дополнен - Закон Калининградской области от 11.07.2011 г.N 21; в редакции Закона Калининградской области от 29.06.2012 г. N125) Отчет заслушивается областной Думой в течение года, следующего заотчетным. Дата заседания областной Думы, на котором будетрассматриваться вопрос об отчете, определяется председателем областнойДумы по согласованию с Губернатором Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 11.07.2011 г. N 21) 5. При рассмотрении ежегодного отчета областная Дума на своемзаседании заслушивает доклад Губернатора Калининградской области. В случае назначения на должность председателя ПравительстваКалининградской области в порядке, установленном законодательствомКалининградской области, на заседании областной Думы с докладом поотчету выступают Губернатор Калининградской области и председательПравительства Калининградской области. Депутаты вправе задавать выступающим с докладами по отчетувопросы, высказывать свое мнение о деятельности ПравительстваКалининградской области. При этом преимущественное право навыступление принадлежит представителям фракций. 6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета областная Думапринимает постановление, проект которого готовит и вносит нарассмотрение областной Думы постоянный комитет, ведающий вопросамигосударственного строительства. Статья 22. Взаимоотношения областной Думы с федеральными органамигосударственной власти 1. Областная Дума осуществляет взаимодействие с федеральнымиорганами государственной власти в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, уставными законами Калининградскойобласти, законами Калининградской области, договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Калининградскойобласти, а также соглашениями с федеральными органами государственнойвласти. 2. Областная Дума в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации имеет право законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Областная Дума вправе обратиться в Конституционный СудРоссийской Федерации с запросом о толковании Конституции РоссийскойФедерации, с запросами о соответствии Конституции Российской Федерациифедеральных законов, нормативных актов Президента РоссийскойФедерации, Совета Федерации и Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Устава (Основного Закона) Калининградской области, уставных законовКалининградской области, законов Калининградской области и иныхнормативных актов Калининградской области, договоров между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Калининградской области. Статья 23. Досрочное прекращение полномочий областной Думы 1. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно вслучае: 1) принятия областной Думой решения о самороспуске, при этомрешение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном уставнымзаконом Калининградской области; 2) роспуска областной Думы Губернатором Калининградской областипо основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи; 3) вступления в силу решения областного суда о неправомочностиданного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи сосложением депутатами областной Думы своих полномочий; 4) вступления в силу решения Президента Российской Федерации о еероспуске, принятого по основаниям и в порядке, предусмотреннымифедеральным законодательством. 2. Губернатор Калининградской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятияобластной Думой Устава (Основного Закона) Калининградской области,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам,принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, а также в случае принятия областной Думой уставного законаКалининградской области, закона Калининградской области, иногонормативного правового акта, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, принятым по предметам веденияРоссийской Федерации и предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, Уставу (Основному Закону)Калининградской области, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течениешести месяцев со дня вступления в силу судебного решения. Губернатор Калининградской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий областной Думы в случае, есливступившим в силу решением соответствующего суда установлено, чтоизбранная в правомочном составе областная Дума в течение трех месяцевподряд не проводила заседание. Губернатор Калининградской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составеобластной Думы в случае, если вступившим в силу решениемсоответствующего суда установлено, что областная Дума в течение трехмесяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводилазаседание. Губернатор Калининградской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий областной Думы в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения соответствующего суда. 3. Решение Губернатора Калининградской области о досрочномпрекращении полномочий областной Думы принимается в форме указа. В случаях, установленных абзацами вторым и третьим пункта 2настоящей статьи, указ Губернатора Калининградской области о досрочномпрекращении полномочий областной Думы может быть принят в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда. 4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКалининградской области назначаются внеочередные выборы в областнуюДуму. Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленныефедеральным законодательством. Статья 24. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Уставный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Уставного закона признатьутратившими силу: Закон Калининградской области от 1 ноября 1995 года N 24 "ОКалининградской областной Думе"; Закон Калининградской области от 22 февраля 1996 года N 37 "Овнесении изменений в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 30 сентября 1996 года N 70 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 24 марта 1997 года N 17 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 24 марта 1997 года N 19 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 20 апреля 1998 года N 58 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 24 июня 1998 года N 78 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; Закон Калининградской области от 19 июля 2000 года N 224 "Овнесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "ОКалининградской областной Думе"; Закон Калининградской области от 19 октября 2000 года N 262 "Овнесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "ОКалининградской областной Думе"; статью 1 Закона Калининградской области от 29 июня 2001 года N 55"О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные актыКалининградской области"; статью 4 Закона Калининградской области от 26 сентября 2001 годаN 65 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законыКалининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 10 октября 2002 года N179 "О внесении изменений в отдельные законодательные актыКалининградской области"; Закон Калининградской области от 26 декабря 2002 года N 218 "Овнесении изменений в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; статью 2 Закона Калининградской области от 18 июня 2003 года N271 "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) иотдельные законодательные акты Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 1 июля 2003 года N 279"О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон)Калининградской области и отдельные законы Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 9 июля 2003 года N 296"О внесении дополнений в Устав (Основной Закон) и отдельные законыКалининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 25 декабря 2003 года N346 "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) иотдельные законы Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 29 декабря 2003 года N348 "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон)Калининградской области и отдельные законодательные актыКалининградской области"; статью 3 Закона Калининградской области от 3 ноября 2004 года N435 "О внесении изменений в отдельные законодательные актыКалининградской области"; Закон Калининградской области от 4 декабря 2004 года N 463 "Овнесении изменения в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе"; статью 3 Закона Калининградской области от 22 марта 2005 года N515 "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградскойобласти и отдельные законодательные акты Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 31 марта 2005 года N527 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законыКалининградской области и о признании утратившими силу отдельныхзаконов Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 15 апреля 2005 года N562 "О признании утратившим силу Закона Калининградской области "Опорядке отзыва депутата Калининградской областной Думы" и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Калининградской области"; статью 3 Закона Калининградской области от 21 июня 2005 года N602 "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградскойобласти и отдельные законодательные акты Калининградской области"; статью 2 Закона Калининградской области от 13 октября 2005 года N664 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской областии признании утратившими силу отдельных законов Калининградскойобласти"; Закон Калининградской области от 22 ноября 2005 года N 677 "Овнесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "ОКалининградской областной Думе"; статью 94 Закона Калининградской области от 29 ноября 2005 года N696 "О внесении изменений в отдельные законодательные актыКалининградской области"; Закон Калининградской области от 15 декабря 2005 года N 703 "Овнесении дополнения в статью 18 Закона Калининградской области "ОКалининградской областной Думе"; статью 1 Закона Калининградской области от 27 апреля 2006 года N3 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законыКалининградской области"; Закон Калининградской области от 16 февраля 2009 года N 323 "Овнесении изменений в Закон Калининградской области "О Калининградскойобластной Думе".ГубернаторКалининградской области Г.В. Боосг. Калининград4 мая 2010 г.N 439