Уставный закон Калининградской области от 29.06.2012 № 125
О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законодательные акты Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УСТАВНЫЙ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законодательные акты Калининградской области (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва 21 июня 2012 года) Статья 1 Внести в Устав (Основной Закон) Калининградской области (вредакции Законов Калининградской области от 31 мая 1996 года N 50, 10ноября 1997 года N 39, 5 мая 1998 года N 62, 24 июня 1998 года N 80,25 сентября 1998 года N 91, 12 апреля 2000 года N 188, 9 октября 2000года N 253, 13 февраля 2001 года N 19, 30 мая 2001 года N 44, 22ноября 2001 года N 81, 3 января 2002 года N 104, 5 июля 2002 годаN 162, 18 июня 2003 года N 271, 1 июля 2003 года N 279, 9 июля 2003года N 296, 22 сентября 2003 года N 301, 25 декабря 2003 года N 346,29 декабря 2003 года N 348, 3 ноября 2004 года N 434, 14 января 2005года N 488, 22 марта 2005 года N 515, 31 марта 2005 года N 520, 21июня 2005 года N 602, 29 сентября 2005 года N 650, 24 декабря 2009года N 413, Уставных законов Калининградской области от 19 мая 2010года N 452, 11 июля 2011 года N 20, 12 октября 2011 года N 37)следующие изменения: 1. Пункт 2 статьи 10 дополнить абзацем четвертым следующегосодержания: "- выборы Губернатора Калининградской области;". 2. Пункт 1 статьи 12 после слова "избираются" дополнить словами"Губернатор Калининградской области,". 3. Абзац четвертый статьи 22 признать утратившим силу. 4. Пункты 2, 3 статьи 28 изложить в следующей редакции: "2. Губернатор Калининградской области не может бытьодновременно депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, иные государственные должности Калининградскойобласти, должности федеральной государственной службы, должностигосударственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, атакже муниципальные должности и должности муниципальной службы, неможет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейсязамещения должностей федеральной государственной службы, неприменяются в случаях, установленных указами Президента РоссийскойФедерации. Губернатор Калининградской области не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Губернатор Калининградской области не вправе отказаться отпрохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. На Губернатора Калининградской области распространяютсяограничения, установленные для членов Правительства РоссийскойФедерации, а также установленные Федеральным законом "Опротиводействии коррупции". 3. Губернатор Калининградской области избирается на пятилетнийсрок.". 5. В статье 29: 1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции: "1. Губернатором Калининградской области может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивнымизбирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, и достигший возраста 30 лет. 2. Губернатор Калининградской области избирается гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Калининградскойобласти и обладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Порядок подготовки ипроведения выборов Губернатора Калининградской области определяетсяфедеральным законодательством и уставным законом Калининградскойобласти."; 2) абзац первый пункта 3 после слов "следующую присягу"дополнить словами "на верность народу и Конституции РоссийскойФедерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области". 6. В подпункте 6 пункта 2 статьи 30 слова "Калининградскойобластной Думе" заменить словами "в Калининградскую областную Думучерез субъекта законодательной инициативы". 7. В статье 32: 1) в пункте 1 слова "наделенным полномочиями" заменить словом"избранным"; 2) пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территорииКалининградской области, на основании и в порядке, установленныхфедеральным законодательством, и принятым в соответствии с нимуставным законом Калининградской области."; 3) пункт 7 признать утратившим силу. 8. В пункте 2 статьи 37 слова "наделенным полномочиями"заменить словом "избранным". 9. Пункт 2 статьи 44 после слов "о выборах депутатовКалининградской областной Думы," дополнить словами "о выборахГубернатора Калининградской области, об отзыве ГубернатораКалининградской области,". 10. В пункте 2 статьи 46: 1) подпункт 2 признать утратившим силу; 2) подпункт 3 изложить в следующей редакции: "3) назначаются выборы в Калининградскую областную Думу, выборыГубернатора Калининградской области и голосование по отзывуГубернатора Калининградской области;". Статья 2 Внести в Уставный закон Калининградской области от 04 мая 2010года N 439 "О Калининградской областной Думе" (в редакции Уставныхзаконов Калининградской области от 2 июля 2010 года N 474, 02 апреля2011 года N 1, 11 июля 2011 года N 21) следующие изменения: 1. В пункте 1 статьи 7: 1) подпункт 15 изложить в следующей редакции: "15) устанавливает порядок проведения выборов в областную Думу,порядок проведения выборов Губернатора Калининградской области ипорядок отзыва Губернатора Калининградской области, назначает датувыборов депутатов областной Думы, дату выборов ГубернатораКалининградской области, дату голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области;" 2) подпункт 16 признать утратившим силу. 2. В абзаце 2 пункта 4 статьи 21 слова "наделенным полномочиями"заменить словом "избранным". Статья 3 Внести в Уставный закон Калининградской области от 12 октября2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" следующееизменение: в статье 4 слова "наделенный полномочиями" заменить словом"избранный". Статья 4 Внести в Закон Калининградской области от 29 сентября 2005 годаN 651 "О Губернаторе Калининградской области" (в редакции ЗаконовКалининградской области от 13 октября 2005 года N 664; 28 декабря 2005года N 712; 29 ноября 2006 года N 86; 21 декабря 2006 года N 99, 29июня 2009 года N 363, 10 ноября 2010 года N 503, 21 мая 2012 годаN 104) следующие изменения: 1. В реквизитах слово "Закон" заменить словами "Уставный закон". 2. В преамбуле слова "Настоящий Закон" заменить словами"Настоящий Уставный закон". 3. В статье 1: 1) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции: "2. Губернатор Калининградской области вправе непосредственноисполнять обязанности председателя Правительства Калининградскойобласти. 3. Губернатор Калининградской области не может быть одновременнодепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, судьей, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации, иные государственные должности Калининградской области,должности федеральной государственной службы, должностигосударственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, атакже муниципальные должности и должности муниципальной службы, неможет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейсязамещения должностей федеральной государственной службы, неприменяются в случаях, установленных указами Президента РоссийскойФедерации. Губернатор Калининградской области не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Губернатор Калининградской области не вправе отказаться отпрохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральным законом тайну."; 2) дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания: "4. Губернатор Калининградской области представляет сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей впорядке, установленном Президентом Российской Федерации. 5. На Губернатора Калининградской области распространяютсяограничения, установленные для членов Правительства РоссийскойФедерации, а также установленные Федеральным законом "Опротиводействии коррупции". 4. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Выборы Губернатора Калининградской области 1. Губернатором Калининградской области может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивнымизбирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, и достигший возраста 30 лет. 2. Губернатор Калининградской области избирается гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Калининградскойобласти и обладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 3. Губернатор Калининградской области избирается на пятилетнийсрок полномочий. Одно и то же лицо не может избираться на должностьГубернатора Калининградской области более двух сроков подряд. 4. Порядок подготовки и проведения выборов ГубернатораКалининградской области определяется федеральным законодательством иуставным законом Калининградской области. 5. В случае признания выборов Губернатора Калининградскойобласти несостоявшимися или недействительными повторные выборыпроводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В этом случае до вступления в должностьизбранного Губернатора Калининградской области исполнение обязанностейГубернатора Калининградской области осуществляется лицом, назначеннымПрезидентом Российской Федерации.". 5. В статье 3: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. При вступлении в должность Губернатор Калининградскойобласти приносит населению Калининградской области следующую присягуна верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу(Основному Закону) Калининградской области: "Клянусь при осуществлении полномочий ГубернатораКалининградской области уважать и охранять права и свободы человека игражданина, исполнять Конституцию Российской Федерации изаконодательство Российской Федерации, Устав (Основной Закон)Калининградской области, уставные законы и законы Калининградскойобласти, действовать в интересах и на благо Калининградской области иее населения"; 2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. После принесения присяги Губернатору Калининградскойобласти вручаются символы государственной власти.". 6. Статью 4 после слов "Устав (Основной Закон)" дополнитьсловами ", уставные законы Калининградской области". 7. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия Губернатора Калининградской области 1. Губернатор Калининградской области осуществляет следующиеполномочия: 1) представляет Калининградскую область в отношениях сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, а также при осуществлении внешнеэкономических связей,при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имениКалининградской области; 2) обнародует уставные законы Калининградской области, законыКалининградской области, удостоверив обнародование уставного законаКалининградской области, закона Калининградской области путем егоподписания, либо отклоняет уставные законы Калининградской области,законы Калининградской области, принятые Калининградской областнойДумой; 3) формирует Правительство Калининградской области всоответствии с законодательством Калининградской области и принимаетрешение о его отставке; 4) обращается к Калининградской областной Думе с ежегоднымпосланием об основных направлениях своей деятельности и деятельностиПравительства Калининградской области, представляет в Калининградскуюобластную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельностиПравительства Калининградской области, в том числе по вопросам,поставленным Калининградской областной Думой; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседанияКалининградской областной Думы, а также созывать вновь избраннуюКалининградскую областную Думу на первое заседание ранее срока,установленного Уставом (Основным Законом) Калининградской области; 6) вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проектыуставных законов Калининградской области и законов Калининградскойобласти; 7) представляет субъекту законодательной инициативы заключенияпо законопроектам о введении или отмене региональных налогов,освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательствКалининградской области, другим законопроектам, предусматривающимрасходы, покрываемые за счет средств областного бюджета; 8) вправе участвовать в работе Калининградской областной Думы справом совещательного голоса; 9) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти Калининградской области с иными органами государственной властиКалининградской области и в соответствии с федеральнымзаконодательством может организовывать взаимодействие органовисполнительной власти Калининградской области с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиместного самоуправления и общественными объединениями; 10) согласовывает в соответствии с федеральным законодательствомкандидатуры для назначения на должность руководителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти; 11) представляет Калининградской областной Думе на утверждениеобластной бюджет и отчет о его исполнении; 12) представляет Калининградской областной Думе на утверждениепрограммы социально-экономического развития Калининградской области иотчеты о выполнении данных программ; 13) назначает и освобождает от должности членов ПравительстваКалининградской области; 14) по согласованию с Калининградской областной Думой определяетструктуру исполнительных органов государственной властиКалининградской области; 15) в порядке, предусмотренном федеральным законом, назначает, атакже прекращает досрочно полномочия члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя отПравительства Калининградской области; 16) назначает и отзывает представителей Калининградской областипри органах государственной власти Российской Федерации, в субъектахРоссийской Федерации, в иностранных государствах и при международныхорганизациях в рамках органов, созданных специально для этой цели; 17) назначает на должность и освобождает от должностиуполномоченного при Губернаторе Калининградской области по правамребенка, утверждает положение о нем; 18) принимает решение о досрочном прекращении полномочийКалининградской областной Думы в соответствии с пунктом 2 статьи 27настоящего Устава (Основного Закона) Калининградской области; 19) взаимодействует с органами местного самоуправления натерритории Калининградской области, содействует их развитию иукреплению; 20) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом,отрешает от должности главу муниципального образования, главуадминистрации муниципального образования, выходит с инициативой обудалении главы муниципального образования в отставку, дает согласие наудаление главы муниципального образования в отставку либо выражаетсвое мнение по инициативе депутатов представительного органа местногосамоуправления об удалении главы муниципального образования вотставку; 21) издает указы и распоряжения; 22) награждает наградами Калининградской области, присваиваетпочетные звания Калининградской области; 23) подписывает соглашения между федеральными органамиисполнительной власти и исполнительными органами государственнойвласти Калининградской области о передаче ими друг другу осуществлениячасти своих полномочий, а также о внесении изменений в такиесоглашения; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области,уставными законами Калининградской области и законами Калининградскойобласти. 2. Полномочия Губернатора Калининградской области, указанные вподпунктах 2, 3, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22 пункта 1 настоящейстатьи, не могут быть переданы другому должностному лицу, органамгосударственной власти. 3. В случаях, когда Губернатор Калининградской области временно(в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности,их исполняет председатель Правительства Калининградской области илиодин из заместителей председателя Правительства Калининградскойобласти в случае исполнения обязанностей председателя ПравительстваКалининградской области непосредственно Губернатором Калининградскойобласти по распоряжению Губернатора Калининградской области, с учетомположений пункта 2 настоящей статьи, если иное не предусмотренофедеральным законодательством.". 8. В статье 6: 1) пункт 1 после слов "Уставом (Основным Законом)" дополнитьсловами "Калининградской области, уставными законами Калининградскойобласти"; 2) пункт 3 после слов "и проекты" дополнить словами "уставныхзаконов,"; 3) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Уставный закон Калининградской области, отклоненныйГубернатором Калининградской области и одобренный Калининградскойобластной Думой в ранее принятой редакции большинством не менее трехчетвертей голосов от установленного числа депутатов Калининградскойобластной Думы, не может быть повторно отклонен ГубернаторомКалининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти днейсо дня поступления уставного закона Калининградской областиГубернатору Калининградской области. Закон Калининградской области, отклоненный ГубернаторомКалининградской области и одобренный областной Думой в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей голосов от установленногочисла депутатов, не может быть повторно отклонен ГубернаторомКалининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти днейсо дня поступления закона Калининградской области ГубернаторуКалининградской области.". 9. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Послания Губернатора Калининградской области 1. В течение трех месяцев после вступления в должностьГубернатор Калининградской области представляет Калининградскойобластной Думе свое послание, в котором определяет основныенаправления своей деятельности и деятельности ПравительстваКалининградской области на 5 лет. Послание представляется Губернатором Калининградской областилично на специальном заседании Калининградской областной Думы. 2. Основные направления деятельности Губернатора Калининградскойобласти и деятельности Правительства Калининградской области на 1 годопределяются в ежегодном послании Губернатора Калининградской областиКалининградской областной Думе. Ежегодное послание Губернатора Калининградской области обосновных направлениях деятельности Губернатора Калининградской областии деятельности Правительства Калининградской области представляется вКалининградскую областную Думу одновременно с отчетом ГубернатораКалининградской области о результатах деятельности ПравительстваКалининградской области, в том числе по вопросам, поставленнымКалининградской областной Думой. Ежегодное послание представляется Губернатором Калининградскойобласти на заседании Калининградской областной Думы. Ежегодное послание может быть представлено как раздел отчетаГубернатора Калининградской области о результатах деятельностиПравительства Калининградской области, в том числе по вопросам,поставленным Калининградской областной Думой.". 10. В статье 7: 1) пункт 1 после слов "Устава (Основного Закона)" дополнитьсловами "Калининградской области, уставных законов Калининградскойобласти"; 2) пункт 2 после слов "Уставу (Основному Закону)" дополнитьсловами "Калининградской области, уставным законам Калининградскойобласти", слова "главы администрации (губернатора) области" заменитьсловами "Губернатора Калининградской области". 11. В статье 8: 1) пункты 1, 3, 5 после слов "органы государственной власти"дополнить словами "Калининградской области"; 2) в пункте 3 слова "воинские части" исключить. 12. В статье 9: 1) абзац 3 после слов "Российской Федерации," дополнить словами"уставными законами Калининградской области,"; 2) абзац 7 изложить в следующей редакции: "- дополнительное пенсионное обеспечение ГубернатораКалининградской области, дополнительное пенсионное обеспечение членовего семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением имдолжностных обязанностей, за счет средств областного бюджета;"; 3) абзацы 8, 9 признать утратившими силу. 13. В пункте 6 статьи 10 слова "настоящим Законом" заменитьсловами "настоящим Уставным законом", слова "наделенным полномочиями"заменить словом "избранным". 14. В пункте 2 статьи 14 слова "Государственного гербаРоссийской Федерации" заменить словами "герба Калининградскойобласти". 15. В статье 16: 1) в пункте 1 слова "наделенным полномочиями" заменить словом"избранным", слова "настоящим Законом" заменить словами "настоящимУставным законом"; 2) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия Губернатора Калининградской области прекращаютсядосрочно в случае: 1) его смерти; 2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с выражением ему недоверия Калининградской областной Думой; 3) его отставки по собственному желанию; 4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации, заненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях,предусмотренных федеральным законодательством; 5) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместо жительства; 9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; 10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территорииКалининградской области, на основании и в порядке, установленныхфедеральным законодательством и принятым в соответствии с ним уставнымзаконом Калининградской области.". 3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1. Решение о досрочном прекращении полномочий ГубернатораКалининградской области принимается Калининградской областной Думой попредставлению Президента Российской Федерации, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 2 настоящейстатьи."; 4) в пункте 5 слова "в подпункте "т" пункта 1 статьи 5настоящего Закона" заменить словами "в подпункте 18 пункта 1 статьи 5настоящего Уставного закона". 5) пункт 6 признать утратившим силу. 16. В статье 17: 1) абзац 2 пункта 1 после слов "Уставу (Основному Закону)"дополнить словами "Калининградской области, уставным законамКалининградской области"; 2) абзац 3 пункта 1 после слов "Устава (Основного Закона)"дополнить словами "Калининградской области, уставных законовКалининградской области". 17. В статье 18 слова "Настоящий закон" заменить словами"Настоящий Уставный закон". Статья 5 1. Настоящий Уставный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Первые выборы Губернатора Калининградской области проводятсяв день голосования, установленный Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", года, в котором истекает срок полномочийГубернатора Калининградской области, наделенного указаннымиполномочиями на день вступления в силу Федерального закона от 02 мая2012 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цукановг. Калининград29 июня 2012 годаN 125