Постановление Правительства Калининградской области от 19.04.2012 № 258
О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 19 августа 2010 года N 685
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Отменено - Постановление
Правительства Калининградской
области от 21.03.2013 г. N 161
19 апреля 2012 г. N 258
г. Калининград
О внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства Калининградской области
от 19 августа 2010 года N 685
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградскойобласти "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Калининградской области"Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Калининградскойобласти от 19 августа 2010 года N 685 "О заключении концессионногосоглашения" (с изменениями и дополнением, внесенными ПостановлениемПравительства Калининградской области от 8 сентября 2011 года N663) следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 3:
- подпункт 1 исключить;
- в подпункте 2:
слова "- состав и описание, в том числе технико-экономическиепоказатели, объекта концессионного соглашения и иного передаваемогоконцедентом концессионеру по концессионному соглашению имуществасогласно приложению N 3;" заменить словами "- состав объектаконцессионного соглашения, описание работ, производимыхконцессионером, в том числе технико-экономические показатели иорганизация эксплуатации объекта, согласно приложению N 2;";
слова "- недвижимое и движимое имущество в соответствии сприложением N 1 передается концессионеру по акту приема-передачи вдень подписания концессионного соглашения;" заменить словами "-недвижимое, движимое имущество в соответствии с приложением N 1 ипроектная документация по объектам, указанным в пункте 1 настоящегоПостановления, передается концессионеру по акту приема-передачи вдень подписания концессионного соглашения;";
слова "- концессионером проводится корректировкапроектно-сметной документации по переводу существующей котельной наприродный газ с проведением экспертизы промышленной безопасности иполучением необходимых согласований согласно действующемузаконодательству Российской Федерации;" заменить словами "-концессионером проводится корректировка проектной документации пообъектам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления,передаваемой концедентом, экспертиза промышленной безопасности инеобходимые согласования согласно действующему законодательствуРоссийской Федерации;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- концессионная плата не устанавливается.";
- в подпункте 3 слова "согласно приложению N 4" заменитьсловами "согласно приложению N 3";
- подпункты 2, 3 считать соответственно подпунктами 1, 2;
2) пункт 4 исключить;
3) пункт 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) сведения о размере задатка.";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Конкурсному агентству Калининградской области (Е.И.Дятловой):
1) разработать и утвердить конкурсную документацию к открытомуконкурсу на право заключения концессионного соглашения с правомвнесения изменений, за исключением устанавливаемых в соответствии срешением о заключении концессионного соглашения положенийконкурсной документации;
2) создать конкурсную комиссию по проведению открытогоконкурса на право заключения концессионного соглашения;
3) утвердить персональный состав конкурсной комиссии попроведению открытого конкурса на право заключения концессионногосоглашения;
4) обеспечить опубликование сообщения о проведении открытогоконкурса на право заключения концессионного соглашения вопределяемом Правительством Калининградской области официальномпечатном издании и вместе с конкурсной документацией размещение наофициальном портале Правительства Калининградской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gov39.ru ина официальном сайте Конкурсного агентства Калининградской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"www.zakupki.gov39.ru в срок, не превышающий 60 дней с моментавступления в силу настоящего Постановления;
5) обеспечить проведение открытого конкурса на правозаключения концессионного соглашения;
6) в случае представления на участие в открытом конкурсе направо заключения концессионного соглашения менее двух заявокосуществить от имени концедента мероприятия, предусмотренные частью6 статьи 27 и частями 6, 7 статьи 29 Федерального закона от 21 июля2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".";
5) в пункте 7 слова "Е.М. Морозову" заменить словами "Н.Р.Телевяку";
6) пункты 5-8 считать соответственно пунктами 4-7;
7) приложение N 3 изложить в редакции согласно приложению N 1;
8) приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 2;
9) приложения N 3, N 4 считать соответственно приложениями N2, N 3.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области Е.М. Морозов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 19 апреля 2012 г. N 258
Состав
объекта концессионного соглашения, описание работ,
производимых концессионером, в том числе
технико-экономические показатели и организация
эксплуатации объекта
Глава 1. СОСТАВ ОБЪЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. Объектом концессионного соглашения является нежилое здание- котельная общей площадью 566,7 кв. м и движимое имущество,технологически связанное с недвижимым имуществом и предназначенноедля осуществления деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, расположенные по адресу: Калининградская область, г.Пионерский, ул. Гагарина, д. 14, указанные в пункте 1Постановления, а также создание новых объектов - наружных газо- иводопровода, тепловых сетей (далее - объект).
Глава 2. ОПИСАНИЕ РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ КОНЦЕССИОНЕРОМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2. Концессионер обязан:
1) произвести реконструкцию объекта, указанного в пункте 1Постановления, с заменой существующего котельного ивспомогательного оборудования с целью повышения энергоэффективностии автоматизации процесса выработки и учета тепловой энергии,необходимой для нужд отопления и горячего водоснабженияпотребителей;
2) предусмотреть замену старого котельного оборудования нановое, обеспечивающее нормативные параметры теплоносителя дляотопления и горячего водоснабжения потребителей, суммарнойпроизводительностью не менее 1,8 МВт;
3) предусмотреть основной вид топлива - природный газ - собустройством хозяйства резервного вида топлива;
4) осуществить строительство наружных газо- и водопровода кзданию котельной;
5) осуществить строительство водопровода и тепловых сетей,обеспечив снижение потерь тепловой энергии при транспортировкерабочей среды до потребителей до уровня не более 5% от отпущенной;
6) оптимизировать производство механически очищенной ихимически подготовленной воды для котельного производства, провестимодернизацию и наладку установки по обезжелезиванию исходной водыдо производственных параметров;
7) предусмотреть замену электрооборудования с годовым расходомэлектроэнергии не более 140 тыс. кВт.ч с частотными регуляторамиэлектродвигателей насосного оборудования и вентиляторовгазогорелочных устройств;
8) обеспечить степень автоматизации оборудования, позволяющуюорганизовать работу объекта без присутствия обслуживающегоперсонала;
9) обеспечить пожарную безопасность объекта в соответствии сдействующими нормами и правилами;
10) произвести установку приборов учета потребленияэлектрической энергии, водоснабжения, водоотведения на объекте итепловой энергии на границе балансовой принадлежности спотребителями;
11) произвести косметический ремонт здания и помещенийкотельной;
12) осуществлять эксплуатацию объекта и производство тепловойэнергии горячей воды, ее передачу в тепловые сети и транспортировкудо границы балансовой принадлежности и эксплуатационнойответственности;
13) обеспечить себестоимость услуги в первый год эксплуатациив расчете не более 1348,84 руб. на 1 Гкал произведенной тепловойэнергии;
14) предусмотреть круглогодичное обеспечение потребителейгорячей водой с перерывом не более 10 рабочих дней в году дляпроведения профилактических работ;
15) создать степень автоматизации, которая должна обеспечиватьработу оборудования без присутствия обслуживающего персонала.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА
3. При организации эксплуатации объекта концессионерунеобходимо учитывать и минимизировать следующие риски:
1) общие риски концессионного соглашения:
- риск нанесения концессионером вреда здоровью или иногоущерба в отношении третьих лиц;
- риск нанесения вреда здоровью или иного ущерба в отношениисотрудников концессионера;
- риск невыполнения обязательств по концессионному соглашениюсо стороны концедента;
- риск нарушения концессионером прав на интеллектуальнуюсобственность третьих лиц;
- риск несогласованного изменения состава лиц, имеющих правоконтроля деятельности концессионера;
- риск невыполнения концессионером обязательств передкредиторами (риск дефолта концессионера);
- риск невыполнения обязательств по концессионному соглашениюсо стороны концессионера;
2) риски эксплуатации:
- риск превышения бюджета операционных затрат;
- риск уменьшения срока эксплуатации объекта и имущественногокомплекса;
- риск создания опасных условий пользования объектом и инымимуществом для третьих лиц;
- риск обеспечения недостаточного уровня безопасности объекта;
- риск ошибок в информации, относящейся к экономическимпрогнозам, переданной концессионеру до начала концессионногосоглашения;
- риск использования отдельных элементов объекта либо иногоимущества, а также переданных ему земельных участков не по целевомуназначению;
- риск потери части рынка сбыта в результате строительствановых тепловых источников и тепловых сетей концедентом;
- риск прекращения эксплуатации объекта;
3) риски изменения финансовой эффективности концессионногосоглашения:
- риск изменения спроса;
- риск недостаточности уровня тарифов;
- риск ликвидности при реализации инвестиционной программы;
- риск недобора платежей по выставляемым счетам;
- риск незапланированного подключения к системамтеплоснабжения;
4) правовые и политические риски:
- риск изменения действующего законодательства;
- риск изменения условий расторжения концессионногосоглашения;
5) риски для окружающей среды:
- риск нанесения экологического ущерба;
6) технологические риски:
- риск устаревания технологий;
7) финансовые риски:
- риск ограничения свободного потока капитала;
- риск изменения валютного курса;
- риск изменения процентной ставки;
- риск инфляции;
8) риски событий непреодолимой силы:
- форс-мажор;
9) риски при передаче объекта концеденту:
- риск передачи объекта в ненадлежащем состоянии;
10) риски, связанные с земельными участками, передаваемымиконцессионеру:
- риск задержки оформления концедентом прав на земельныеучастки, передаваемые концессионеру;
- риск неурегулирования вопросов строительства/реконструкциина земельных участках, передаваемых концессионеру;
- риск переноса коммуникаций и иных объектов, расположенных внастоящее время на земельных участках, предоставляемыхконцессионеру;
- риск требований третьих лиц на участки, переданныеконцессионеру;
- риск скрытых дефектов земельных участков, переданныхконцессионеру;
11) риски, связанные со строительством, реконструкцией объектаи модернизацией иного имущества:
- риск ошибок проектирования, содержащихся в инженернойдокументации;
- риск задержки согласования инженерной документации;
- риск строительства/реконструкции с нарушением инженернойдокументации;
- риск требований третьих лиц в отношении передаваемогоконцессионеру имущества;
- риск скрытых дефектов имущества, передаваемогоконцессионеру;
- риск повреждения объекта в процессестроительства/реконструкции;
- риск прекращения концессионного соглашения на стадиистроительства/реконструкции;
- риск протестов со стороны третьих лиц;
- риск неисполнения обязательств субподрядчиками;
- риск превышения бюджета затрат концессионера;
- риск нарушения сроков строительства/реконструкции;
12) риски передачи в эксплуатацию построенных элементовобъекта:
- риск нарушения сроков передачи объекта в эксплуатацию.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 19 апреля 2012 г. N 258
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
на право заключения концессионного соглашения
Таблица+-----+------------------------------+------------------------------------------------------------------+| N | Критерии конкурса | Параметры критериев конкурса || п/п | | || | +-------------+-------------+--------------------+-----------------+| | | единица | начальное | увеличение | коэффициент, || | | измерения | значение | или уменьшение | учитывающий || | | | | | значимость || | | | | | критерия || | | | | | конкурса |+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+| 1. | Срок реконструкции | месяц | 6 | уменьшение | 0,30 || | объекта | | месяцев | | || | концессионного | | | | || | соглашения | | | | |+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+| 2. | Технико- | руб. | 1348,84 | уменьшение | 0,70 || | экономические | | | | || | показатели объекта | | | | || | концессионного | | | | || | соглашения | | | | || | (себестоимость | | | | || | услуги в первый год | | | | || | эксплуатации | | | | || | в расчете на 1 Гкал | | | | || | произведенной | | | | || | тепловой энергии) | | | | |+-----+------------------------------+-------------+-------------+--------------------+-----------------+