Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 13.06.2017 № 543

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу – Постановление

Администрации Муниципального

образования "Светловский городской

округ" от11.04.2018 № 324

 

от 13 июня 2017 г. № 543

г. Светлый

 

О Порядке предоставления грантов начинающимсубъектам малого

и среднего предпринимательства в рамкахмероприятий ведомственной

целевой программы поддержки и развития малого исреднего

предпринимательства на территории МО «Светловский городской

округ» на 2016-2020 годы

 

 

В соответствии с Федеральным  законом от 24.07.2007 г. № 209- ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», подпунктом 3 пункта 2статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 22.04.2016 г. N 222 «О реализации мероприятий государственной программыКалининградской области "Развитие промышленности ипредпринимательства", внесении изменения в постановление ПравительстваКалининградской области от 25 марта 2014 года N 144 и признании утратившимисилу подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Калининградской областиот 29 мая 2015 годаN 291 и постановления Правительства Калининградской области от 7 декабря 2015года N 687» , постановлением администрации МО «Светловскийгородской округ» от20.01.2017 г. № 49 «Об утвержденииведомственной целевой программы поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства на территории МО «Светловскийгородской округ» на 2016 – 2020 годы»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательств врамках мероприятий ведомственной целевой программы поддержки и развития малогои среднего предпринимательства на территории МО «Светловский  городской округ» на 2016-2020 годы.

2 . Управлению делами(И.А. Иермонахова) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в газете «Светловские вести»и на официальном сайте МО «Светловский городскойокруг».

3. Считатьутратившими силу постановления администрации МО «Светловскийгородской округ» :

- от 14.08.2014 г. № 715 «О порядке оказанияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятийведомственной целевой программы поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства на территории МО «Светловскийгородской округ» на 2014-2015 годы»;

- от 17.11.2014 г. №1005 «О внесенииизменений в постановление от 14.08.2014 г. № 715 «О порядке оказания поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятийведомственной целевой программы поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства на территории МО «Светловскийгородской округ» на 2014-2015 годы»;

- от 23.07.2015 г.№699 «О внесении изменений в постановление от 14.08.2014 г. № 715 «О порядкеоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамкахмероприятий ведомственной целевой программы поддержки и развития малого исреднего предпринимательства на территории МО «Светловскийгородской округ» на 2014-2015 годы».

 

 

 

Главаадминистрации МО "СГО"                                                  А.Л. Блинов

 

 

 

Приложение№ 1

кПостановлению администрации

муниципальногообразования

"Светловский городской округ"

от13 июня 2017 г. N 543

 

Порядок

предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднегопредпринимательства

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий порядокустанавливает процедуру и условия предоставления грантов в форме субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства ипотребительские кооперативы (далее - СМСП), в целях возмещения части затратСМСП, зарегистрированными действующим менее одного года .

1.2. Основныепонятия:

1.2.1.Организатор конкурса - администрация муниципального образования "Светловский городской округ" (далее - Администрация).

1.2.2. Конкурс- способ отбора заявок на право получения поддержки в форме грантов.

1.2.3.Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей на право заключения договора о предоставлении субсидий СМСП(далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается правовым актомадминистрации муниципального образования "Светловскийгородской округ".

1.2.4.Участник конкурса - субъект малого и среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальныйпредприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в конкурсе.

1.2.5. Заявка(заявительные документы) на участие в конкурсе - документы, оформленные всоответствии с требованиями настоящего Положения.

1.2.6.Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решениена право получения поддержки в форме субсидий.

1.2.7. Договор- соглашение, заключенное между Администрацией и получателем.

1.3. Предметомконкурса является определение СМСП, имеющих право на заключение договора сАдминистрацией о предоставлении бюджетных средств в формесубсидий (далее - Субсидия).

1.4.Исполнителеммероприятий по предоставлению грантов начинающим СМСП являетсяуправление экономики и инвестиционной деятельности администрации (далее –Исполнитель).

Исполнительосуществляет:

- разработку форм иперечня всех документов, необходимых для реализации мероприятий в соответствиис настоящим порядком;

- утверждениеконкурсной документации;

-организациюподготовки и проведения конкурсов на предоставление муниципальной поддержкиСМСП, заседаний конкурсной комиссии;

- ведение реестраСМСП - получателей поддержки.

1.5. Субсидияосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местномбюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с Программой .

 

2. Условия и порядок предоставления субсидийсубъектам

малого и среднего предпринимательства

 

2.1. Требования кСМСП - получателям субсидий по мероприятию определяются настоящим порядком.Руководители СМСП (юридические лица и индивидуальные предприниматели) -получатели субсидий несут персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации за представлениенедостоверной информации при получении субсидий.

2.2. Субсидиипредоставляются СМСП, признанным победителями по результатам конкурса,проводимого в соответствии с конкурсной документацией, а также настоящимпорядком. Условием предоставления субсидии СМСП является заключение соглашенияо предоставлении субсидии между администрацией МО «Светловскийгородской округ» (далее - Администрация) и СМСП, предусматривающего:

1) целипредоставления субсидии;

2) сроки перечислениясубсидии;

3) согласие СМСП наосуществление органами финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий,целей и порядка использования субсидии;

4) сроки и формупредставления отчетности СМСП - победителем конкурса;

5) порядок возвратаполучателем субсидии в местный бюджет субсидии в случае нарушения условий,установленных при ее предоставлении, и нецелевого использования средств субсидии;

2.3. Субсидия врамках реализации мероприятия перечисляется на расчетный счет СМСП на основаниисоглашения о предоставлении субсидии по мероприятию.

2.4. Субсидии непредоставляются следующим СМСП:

1) указанным в частях3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации";

2) фактическийуровень заработной платы работников которых нижеуровня, установленного Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области;

3) имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последнийотчетный период.

2.5. Получателямисубсидий являются СМСП, представившие информацию об уплате налогов,предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения, осреднемесячной заработной плате своих работников, подавшие заявку на участие вконкурсе и признанные его победителями.

2.6. Субсидии на возмещениечасти затрат предоставляются из расчета 50 % документально подтвержденныхзаявителем затрат на приобретение оборудования (включая расходы натранспортировку, установку, пусконаладочные работы, если это предусмотреносоответствующим договором), если срок с даты его изготовления на датуобъявления конкурса не превышает трех лет.

2.7. Размер субсидии по мероприятию, предоставленной одному заявителю, неможет превышать 300,0 (триста тысяч) тысяч рублей.

2.8.Субсидиипредоставляются после прохождения субъектом МП (индивидуальным предпринимателемили учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обученияосновам ведения бизнеса и при наличии бизнес-проекта,оцениваемого конкурсной комиссией. Прохождение субъектом (индивидуальнымпредпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица)краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющихдиплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильнойпереподготовки).

2.9. Для участия вконкурсе по мероприятию СМСП представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;

2) пояснительнуюзаписку с общим описанием деятельности и полученных (предполагаемых)результатов;

3) копииучредительных документов, заверенные руководителем СМСП;

4) выписку из реестраакционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем(для акционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

5) копию документа,подтверждающего назначение на должность руководителя СМСП, завереннуюруководителем субъекта МП, или документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанныйруководителем СМСП;

6) копии документов,подтверждающих расходы на реализацию проекта.

2.10. СМСП вправепредставить в Администрацию по собственной инициативе следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) справку обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиПенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачизаявления о предоставлении субсидии;

4) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиФонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц додня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) копию лицензии направо осуществления лицензируемого вида деятельности, выданной лицензирующиморганом.

2.11. Члены конкурсной комиссии оцениваютбизнес-проект СМСП по мероприятию путемвыставления баллов от 0 до 5 по каждому из нижеследующих критериев, заисключением критерия 3 (оценка по которому производится путем выставлениябаллов от 0 до 10):

1) средний размерзаработной платы сотрудников СМСП :

документально подтвержденный средний размер заработной платы сотрудниковСМСП по отношению к установленному Калининградским областным трехстороннимсоглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениямиработодателей и Правительством Калининградской области уровню заработной платы на момент обращения заподдержкой:

- выше, чем  в 3 раза - 5 баллов;

- от 2,5 до 3 раз – 4балла;

- от 2,0 до 2,5раз  - 3 балла;

- от1,5 до 2,0 раз  -  2 балла;

- от 1,0 до 1,5 раз –1 балл.

- равенуровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области - 0 баллов.

2) количество созданныхрабочих мест:

- 1 - 0 баллов;

- от 2 до 5 - 1 балл;

- от 6 до 10 - 2 балла;

- от 11 до 18 - 3 балла;

- от 19 до 25 - 4 балла;

- 26 и более - 5 баллов;

3) возможность реализациипроекта в целом - оценка происходит путем сложения следующих критериев:

- реалистичность иобоснованность денежных потоков - 3 балла;

- объем привлекаемыхвнебюджетных средств превышает запрашиваемый объемсубсидии - 2 балла;

- наличиематериально-технической базы и помещения - 3 балла;

- наличие квалификации,подтвержденной документом государственного образца, и опыта исполнителей (опытведения предпринимательской деятельности) - 2 балла;

4) вид деятельности:

- обрабатывающиепроизводства - 5 баллов;

- рыболовство, рыбоводство- 5 баллов;

- сельское хозяйство - 5баллов;

- туризм - 5 баллов;

- иные виды деятельности -1 балл;

5) бюджетная эффективностьсубсидии - соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год,предшествующий подаче заявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемойсубсидии:

- от 0 до 9% - 0 баллов;

- от 10 до 30% - 1 балл;

- от 31 до 50% - 2 балла;

- от 51 до 70% - 3 балла;

- от 71 до 100% - 4 балла;

- свыше 100% - 5 баллов;

2.12. Победители конкурсаопределяются путем оценки заявок на предоставление субсидии.

2.13. Количествопобедителей конкурса определяется исходя из суммы выделенных бюджетныхассигнований в текущем году. Общий объем заявок победителей конкурсного отборане должен превышать объем бюджетных ассигнований на указанные цели. В случаеесли объем заявки победителя конкурсного отбора, набравшего наименьшееколичество баллов, превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнованийпобедителей конкурсного отбора, субсидия выплачивается в пределах остатка.

2.14. В ходе заседанияконкурсной комиссии количество баллов по каждому критерию суммируется,участник, заявка которого набрала наибольшее количество баллов в конкурсе,признается победителем.

2.15. Решение опредоставлении субсидии принимается членами конкурсной комиссии большинствомголосов (при условии присутствия на заседании конкурсной комиссии более 50% еечленов) и оформляется протоколом.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получательсубсидии представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии по форме,установленной Администрацией, в сроки, предусмотренные соглашением опредоставлении субсидии.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

 

4.1.Контроль за целевым использованием субсидии, включаяобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкаее предоставления, осуществляется финансовым управлением администрации МО «Светловский городской округ» и органами государственногофинансового контроля.

4.2. В случае выявления фактов представлениянедостоверных сведений, нарушения условий договора на предоставлениемуниципальной поддержки, нецелевого использования субсидии субъект МСП -получатель субсидии - в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления отАдминистрации возвращает субсидию в местный бюджет с выплатой штрафных санкцийв размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦентральногоБанка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждыйдень использования бюджетных средств с даты ихполучения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в местныйбюджет.

4.3. В случае не поступления денежных средств субсидии и (или) отказаполучателя субсидии от перечисления средств субсидии в местный бюджет вуказанный выше срок средства взымаются Администрациейв судебном порядке.

 4.4. Во избежание предоставления субсидийСМСП, ранее получившим аналогичную субсидию,Исполнитель ведет реестр СМСП - получателей такой поддержки.