Указ Губернатора Калининградской области от 22.04.2019 № 35

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

22 апреля 2019 года №35

г. Калининград

 

О внесенииизменений

в Указ ГубернатораКалининградской области

от 19 ноября 2018года № 186

 

 

Всоответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 190Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 3-2 Закона Калининградской областиот 28июня 2005 года № 609 «О государственной гражданской службе Калининградскойобласти» постановляю:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Указ Губернатора Калининградскойобласти от19 ноября 2018 года № 186 «Об утверждении служебного распорядкаПравительства Калининградской области и некоторых органов исполнительной властиКалининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области».

2. Указвступает в силу со дня его официального опубликования.

Действиепункта 5 изменений, утвержденных настоящим Указом, распространяется на правоотношения,возникшие с 01 апреля 2019 года.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

УказомГубернатора

Калининградскойобласти

от22 апреля 2019 г. № 35

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся вУказ Губернатора

Калининградскойобласти от 19 ноября 2018 года № 186

 

1. В пункте1:

1) вподпункте 9 слово «экономики» заменить словами «экономического развития,промышленности и торговли»;

2) подпункт10 признать утратившим силу;

3) дополнитьподпунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1)служебный распорядок Министерства цифровых технологий и связи Калининградскойобласти;»;

4) подпункт19 признать утратившим силу.

2. Пункт 50служебного распорядка Правительства Калининградской области, утвержденногоданным Указом, дополнить подпунктами 8.1 - 8.3 следующего содержания:

«8.1) экспертсекретариата первого заместителя Председателя Правительства Калининградскойобласти;

8.2) экспертсекретариата заместителя Председателя Правительства Калининградской области;

8.3) экспертПравового управления Правительства Калининградской области;».

3. Вслужебном распорядке Министерства экономики Калининградской области,утвержденном данным Указом:

1) взаголовке и пункте 1 слово «экономики» заменить словами «экономическогоразвития, промышленности и торговли»;

2) в пункте29:

- в подпункте1 слова «20-го числа» заменить словами «15-го числа»;

- в подпункте2 слова «5-го числа» заменить словами «1-го числа»;

3) подпункт 3пункта 47 признать утратившим силу.

4. Дополнитьслужебным распорядком Министерства цифровых технологий и связи Калининградскойобласти следующего содержания:

 

«УТВЕРЖДЕН

УказомГубернатора

Калининградскойобласти

от19 ноября 2018 г. № 186

 

С Л У Ж Е Б Н Ы Й  РА С П О Р Я Д О К

Министерствацифровых технологий и связи

Калининградскойобласти

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Служебныйраспорядок Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области(далее соответственно - Министерство, служебный распорядок) определяет порядокпоступления граждан на государственную гражданскую службу (далее - гражданскаяслужба) (работу) в Министерство и увольнения государственных гражданскихслужащих, замещающих должности в Министерстве (далее - гражданские служащие), илиц, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, иосуществляющих техническое обеспечение деятельности Министерства (далее -работники), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебногоконтракта (трудового договора), применяемые к ним поощрения и взыскания,регулирует режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха гражданскихслужащих (работников), а также иные вопросы, связанные с гражданской службой(работой).

2. Служебныйраспорядок способствует обеспечению рациональной организации служебнойдеятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины,соблюдению норм служебного поведения в Министерстве.

3.Гражданские служащие (работники) обязаны соблюдать требования служебногораспорядка.

4. Вопросы,не урегулированные служебным распорядком, рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Калининградскойобласти и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.

 

Глава 2. Порядокприема и увольнения

гражданскихслужащих (работников)

 

5.Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должностигражданской службы или замещение гражданским служащим другой должностигражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное непредусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

6. Гражданин,поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контрактапредъявляет представителю нанимателя документы, предусмотренные частями 2, 3статьи 26 Федерального закона «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации».

7. Призаключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляетработодателю документы, предусмотренные статьей 65 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

8. Прием награжданскую службу гражданина оформляется правовым актом представителянанимателя, на основании которого заключается служебный контракт.

9. Прием наработу гражданина оформляется приказом работодателя, который издается наосновании заключенного трудового договора.

10. Служебныйконтракт (трудовой договор) вступает в силу со дня его подписания сторонами,если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации илислужебным контрактом (трудовым договором).

11. Призаключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим награжданскую службу, в этом контракте и в правовом акте представителя нанимателяо назначении на должность гражданской службы предусматривается условие обиспытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одногогода в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы,если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации».

12. Призаключении трудового договора с работником в нем по соглашению сторон можетбыть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки егосоответствия поручаемой работе в соответствии со статьей 70 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

13.Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должностигражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются наосновании главы 6 Федерального закона «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации».

14. Трудовойдоговор может быть прекращен в соответствии с главой 13 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

15.Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданскойслужбы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актомпредставителя нанимателя.

16.Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.

 

Глава 3. Основныеправа и обязанности гражданских служащих

(работников) ипредставителя нанимателя (работодателя).

Ответственностьсторон служебного контракта (трудового договора)

 

17. Основныеправа и обязанности гражданских служащих установлены статьями 14 и 15Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

18. Основныеправа и обязанности работников установлены статьей 21 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

19. Права иобязанности представителя нанимателя в отношении гражданского служащегоявляются существенными условиями служебного контракта, заключаемого сгражданским служащим, и указаны в разделе III примерной формы служебногоконтракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерациии замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года №159.

20. Основныеправа и обязанности работодателя установлены статьей 22 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

21.Представитель нанимателя (работодатель) и гражданский служащий (работник) несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себяобязанностей и обязательств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

22.Запрещается требовать от гражданского служащего (работника) исполнениядолжностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностнымрегламентом гражданского служащего (трудовым договором и должностнойинструкцией работника).

 

Глава 4. Мерыпоощрения и взыскания, применяемые

к гражданскимслужащим (работникам)

 

23. За безупречнуюи эффективную гражданскую службу к гражданским служащим применяются видыпоощрения и награждения, предусмотренные статьей 55 Федерального закона «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации».

Всоответствии с пунктом 19 положения о порядке присвоения и сохранения классныхчинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащимКалининградской области, утвержденного Законом Калининградской области от 04октября 2005 года № 657 «О порядке присвоения и сохранения классных чиновгосударственной гражданской службы государственным гражданским служащимКалининградской области» (далее - положение), в качестве меры поощрения заособые отличия в гражданской службе гражданскому служащему может быть присвоеночередной классный чин:

1) доистечения установленного пунктом 7 положения срока прохождения гражданскойслужбы в предыдущем классном чине, но не выше классного чина, соответствующегозамещаемой должности гражданской службы, и не ранее чем по истечении половинысрока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине;

2) поистечении установленного пунктом 7 положения срока прохождения гражданскойслужбы в предыдущем классном чине - на одну ступень выше классного чина,соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группыдолжностей, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность.

24. Засовершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащееисполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебныхобязанностей, представитель нанимателя имеет право в порядке, предусмотренномстатьями 58, 59 Федерального закона «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации», применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3)предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнениес гражданской службы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 Федеральногозакона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

25. Занесоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральнымзаконом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» идругими федеральными законами, на гражданского служащего налагаются следующиевзыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3)предупреждение о неполном должностном соответствии.

26. В случаяхи порядке, предусмотренных статьями 59.2 и 59.3 Федерального закона «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащийподлежит увольнению в связи с утратой доверия.

27.Работодатель объявляет благодарность работникам, добросовестно исполняющимтрудовые обязанности.

28. Засовершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащееисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,работодатель в порядке, предусмотренном статьей 193 Трудового кодексаРоссийской Федерации, имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнениепо соответствующим основаниям.

 

Глава 5. Выплатаденежного содержания (заработной платы)

 

29. Выплатагражданским служащим (работникам) денежного содержания (заработной платы)производится в следующие сроки:

1) 20-гочисла расчетного месяца - не менее 50 % должностного оклада за отработанноевремя расчетного месяца;

2) 5-го числамесяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет за отработанный месяц.

30. Присовпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплатапроизводится накануне этого дня.

31. Выплатаденежного содержания (заработной платы) за декабрь производится в декабретекущего года в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Глава 6. Служебное(рабочее) время и время отдыха

 

32. Служебное(рабочее) время - время, в течение которого гражданские служащие (работники) всоответствии с настоящим служебным распорядком либо условиями служебногоконтракта (трудового договора) должны исполнять свои должностные обязанности, атакже иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами относятся к служебному (рабочему) времени.

33.Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для гражданскихслужащих (работников) не может превышать 40 часов в неделю.

34.Устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя с двумя выходными днями -суббота и воскресенье.

35. Времяначала и окончания службы (работы), а также перерыва для отдыха и питанияустанавливается следующее:

1) началослужбы (работы) - время, когда гражданский служащий (работник) должен приступитьк исполнению своих должностных обязанностей, - 09:00;

2) окончаниеслужбы (работы) - время, когда гражданский служащий (работник) завершаетисполнение своих должностных обязанностей, - 18:00;

3) перерывдля отдыха и питания - с 13:00 до 14:00.

36. В соответствиис трудовым законодательством продолжительность служебного (рабочего) дня,непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается наодин час.

37. Присовпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится наследующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней,совпадающих с Новогодними каникулами и Рождеством Христовым (в этом случаеперенос выходных дней осуществляется в порядке, установленном частью пятойстатьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации).

38. Посоглашению между гражданским служащим (работником) и представителем нанимателя(работодателем) могут быть изменены начало и окончание служебного (рабочего)дня без изменения его продолжительности, а также установлен неполный служебный(рабочий) день или неполная служебная (рабочая) неделя, о чем издаетсясоответствующий правовой акт представителя нанимателя (работодателя) изаключается дополнительное соглашение к служебному контракту (трудовомудоговору).

39. Оплататруда при работе на условиях неполного служебного (рабочего) времени,установленного в соответствии с пунктом 38 настоящего служебного распорядка,производится пропорционально времени фактического исполнения служебныхобязанностей (отработанному времени).

40. Учет служебного(рабочего) времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим(работником), ведется руководителями структурных подразделений Министерства илиуполномоченными на это гражданскими служащими (работниками) на основании табеляучета рабочего времени по форме, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичныхучетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по ихприменению».

41. В случаенеобходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнениякоторых зависит в дальнейшем работа Министерства или отдельных структурныхподразделений Министерства, производится привлечение гражданских служащих(работников) с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничныедни.

42. Ежегодныйоплачиваемый отпуск предоставляется гражданскому служащему (работнику) ежегоднов соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя(работодателем) в порядке, установленном статьей 123 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

43. Ежегодныйоплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемогоотпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

44.Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней.

45.Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за выслугу лет, продолжительность которого устанавливается всоответствии с частью пятой статьи 46 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации».

46. Длягражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высшей и главнойгрупп, устанавливается ненормированный служебный день.

47. Длягражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированныйслужебный день устанавливается в соответствии со служебными контрактами последующему перечню должностей:

 ведущийконсультант.

48.Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28календарных дней.

49. Для работниковненормированный рабочий день не устанавливается.

50.Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день,предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированныйслужебный день продолжительностью 3 календарных дня.

51. Оплатагражданским служащим ежегодных дополнительных отпусков за ненормированныйслужебный день производится в пределах фонда оплаты труда.

52. Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпускагражданского служащего ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется сежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет и ежегоднымдополнительным оплачиваемым отпуском за ненормированный служебный день.

53.Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемогогражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя быодна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14календарных дней.

54. Висключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодногооплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии спунктом 52 служебного распорядка, в текущем служебном году может неблагоприятноотразиться на осуществлении задач и функций Министерства или на осуществленииполномочий министра цифровых технологий и связи Калининградской области, порешению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданскогослужащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска,превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этомперенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована непозднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта частьотпуска предоставляется.

55. Посемейным обстоятельствам и иным уважительным причинам отпуск без сохраненияденежного содержания (заработной платы) может предоставляться решениемпредставителя нанимателя (работодателя):

1)гражданскому служащему по его письменному заявлению продолжительностью не болееодного года;

2) работникупо его письменному заявлению продолжительностью, определяемой по соглашениюмежду работником и работодателем.

56.Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежногосодержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

57. Выплатаденежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится:

1)гражданскому служащему не позднее чем за 10 календарных дней до началауказанного отпуска;

2) работникуне позднее чем за 3 календарных дня до начала указанного отпуска.

 

Глава 7. Отдельныевопросы служебной дисциплины

(дисциплины труда)и служебного поведения (правил поведения)

 

58. Призаключении служебного контракта (при приеме на работу) и переводе гражданскогослужащего (работника) на другую должность гражданские служащие, замещающиедолжности в отделе кадров Управления государственной службы и кадровой работыПравительства Калининградской области (далее - сотрудники Управления), обязаныпод подпись ознакомить гражданского служащего (работника):

1) с егодолжностным регламентом (должностной инструкцией);

2) сослужебным распорядком.

59.Сотрудники Управления обязаны разъяснить гражданскому служащему (работнику) егоправа и обязанности, в том числе по сохранению сведений, составляющих служебную(охраняемую законом) тайну, а также ответственность за ее разглашение.

60.Гражданские служащие (работники) обязаны соблюдать:

1) служебныйраспорядок;

2) запрет накурение табака вне специально выделенных мест на открытом воздухе.

61.Гражданские служащие обязаны придерживаться общих принципов служебногоповедения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002 года № 885.

62. Запрещаетсяв служебное (рабочее) время заниматься делами, не относящимися к должностнымобязанностям.

63. Поокончании служебного (рабочего) дня гражданские служащие (работники) обязаны:

1) служебнуюдокументацию, содержащую конфиденциальные сведения, убрать на хранение в сейфы(металлические шкафы), которые при необходимости опечатываются;

2) отключитьв служебных кабинетах оргтехнику, электроприборы и другое оборудование, закрытьокна кабинетов, выключить освещение.

64.Гражданские служащие (работники) по окончании служебного (рабочего) дняосматривают служебный кабинет на предмет соблюдения требованийэлектропожаробезопасности и запирают (при необходимости опечатывают) его.

65.Гражданские служащие (работники), являющиеся ответственными за режимноеслужебное помещение, включают охранно-пожарную сигнализацию путем набораиндивидуального пароля на пультах управления соответствующей системы охраны.

66. Нарушениеслужебного распорядка является нарушением служебной дисциплины (дисциплинытруда) и влечет за собой применение в отношении виновных мер дисциплинарноговоздействия в соответствии с законодательством о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации и трудовым законодательством.».

5. В пункте29 служебного распорядка Государственной инспекции по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Калининградской области(Службы гостехнадзора Калининградской области), утвержденного данным Указом:

1) вподпункте 1 слова «25-го числа» заменить словами «15-го числа»;

2) вподпункте 2 слова «10-го числа» заменить словами «1-го числа».