Постановление Правительства Калининградской области от 22.06.2020 № 421

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 июня 2020 года № 421

г. Калининград

 

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Калининградской области

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградскойобласти от12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановления ПравительстваКалининградской области изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                               А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от22 июня 2020 г. № 421

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановления Правительства

Калининградской области

 

1. В постановлении Правительства Калининградскойобласти от18 июня 2015 года № 345 «Об установлении порядка предоставления субсидийместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности» (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 27 апреля 2018 года № 249, от 22 июня2018 года № 368, от 06 ноября 2018 года № 650 и от 07 февраля 2019 года № 68):

1) в преамбуле слова «, статьей 6 ЗаконаКалининградской области «О межбюджетных отношениях» исключить;

2) в порядке предоставления субсидий местнымбюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, установленном указанным постановлением:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение принимается:

1) по результатам отбора муниципальныхобразований, осуществляемого в соответствии с настоящим порядком в случаях, непредусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта;

2) на основании решений (правовых актов) органовгосударственной власти Российской Федерации и (или) соглашений,предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета областному бюджету для предоставления субсидий соответствующиммуниципальным образованиям Калининградской области и (или) принятие правовогоакта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации опредоставлении субсидий соответствующим муниципальным образованиямКалининградской области.

При принятии решения в соответствии с подпунктом2 настоящего пункта пункты 5 - 15, подпункты 1, 2 пункта 18 настоящего порядкане применяются.»;

- в наименовании главы 2 слово «заявок» заменитьсловами «муниципальных образований»;

- в пункте 5 слова «заявок на получение субсидий(далее - отбор заявок)» заменить словами «муниципальных образований наполучение субсидий (далее - отбор)»;

- в пункте 6:

в абзаце первом подпункта 1 слово «заявок»исключить;

в подпункте 2 слова «отбора заявок» заменитьсловом «отбора», слова «отбора заявок» заменить словом «отбора»;

- в пункте 7, абзаце первом пункта 9 слово«заявок» исключить;

- пункт 11 дополнить абзацами следующегосодержания:

«- реквизиты нормативного правового актаПравительства Российской Федерации, утвердившего соответствующий порядокпредоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации в случае предоставления субсидийместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности за счет средств целевых межбюджетных трансфертов(при наличии);

- вывод о необходимости осуществлениякапитальных вложений в объект.»;

- в пункте 13 слова «отбора заявок» заменитьсловом «отбора»;

- в пункте 14 слово «заявок» исключить;

- подпункты 3, 7 пункта 16 изложить в следующейредакции:

«3) форму капитальных вложений (строительство(реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение), приобретение);»;

«7) предельный уровень софинансирования изобластного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования (далее- предельный уровень софинансирования), определенный в соответствии справилами, установленными постановлением Правительства Калининградской областиот 30 декабря 2019 года № 908 «Об установлении правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных образований Калининградской области, а также определения иустановления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образованияКалининградской области» (далее - правила формирования, предоставления ираспределения субсидий);»;

- в подпункте 1 пункта 18 слова «для получениясубсидии» исключить;

- пункты 21, 23, 24 изложить в следующейредакции:

«21. Объем субсидий из областного бюджета,предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности муниципальных образований, определяетсяисходя из предельного уровня софинансирования, установленного решением.»;

«23. Условия предоставления субсидийопределяются в соответствии с правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий.

24. Соглашение о предоставлении субсидиизаключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденнойМинистерством финансов Калининградской области, и должно содержать показатели,предусмотренные правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий, а также следующие условия:

1) обязательства муниципального образования пособлюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению объекта);

2) обязательство муниципального образования обиспользовании экономически эффективной проектной документации повторногоиспользования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий,софинансируемых из федерального бюджета;

3) обязательство муниципального образования обустановлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, в целяхсофинансирования которых представляется субсидия, авансовых платежей в размере,не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта),если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами ПравительстваКалининградской области (за исключением нормативного правового акта ПравительстваКалининградской области, устанавливающего порядок предоставления ираспределения субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местногобюджета;

4) применение к муниципальным образованиям ответственностиза нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов.»;

- пункт 31 признать утратившим силу;

- в подпункте 2 пункта 32, подпунктах 1, 2пункта 33 слово «заявок» исключить.

2. В постановлении Правительства Калининградскойобласти от30 декабря 2019 года № 908 «Об установлении правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных образований Калининградской области, а также определения иустановления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образованияКалининградской области»:

1) в заголовке, пункте 1 слово «местным»исключить;

2) в приложении к указанному постановлению:

- в заголовке слово «местным» исключить;

- в пункте 8:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) централизация закупок работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту, сносуобъектов капитального строительства, в том числе по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог, работ поблагоустройству территорий, путем осуществления определения подрядчиков всоответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и постановлением ПравительстваКалининградской области от 31 декабря 2013 года № 1013 «О централизации закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд вКалининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области», еслииное не установлено нормативными правовыми актами Калининградской области;»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) централизация закупок товаров, работ (заисключением указанных в подпункте 4 настоящего пункта), услуг путемосуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) всоответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и постановлением ПравительстваКалининградской области от 31 декабря 2013 года № 1013 «О централизации закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд вКалининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области», еслизаказчиком выступает орган местного самоуправления, муниципальное казенное илибюджетное учреждение, и если иное не установлено нормативными правовыми актамиКалининградской области.»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предельный уровень софинансирования изобластного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования (далее- предельный уровень софинансирования) определяется по формуле:

 

, 50 % d ПУ_i d 99 %,

 

где:

ПУ_i - предельный уровеньсофинансирования;

 - средний уровень софинансирования расходовмуниципальных образований в размере 60 %;

 - уровень фактической бюджетной обеспеченностиi-ого муниципального образования, рассчитанный в соответствии с пунктом 5приложения № 1 к Закону Калининградской области от 22 октября 2012 года № 148«О межбюджетных отношениях».

Предельный уровень софинансирования изобластного бюджета расходов местных бюджетов на осуществление капитальныхвложений (ПУ_квi) в объекты муниципальной собственности i-гомуниципального образования рассчитывается по формуле:

 

ПУ_квi = ПУ_i x К_нi x К_сиix К_мi, где 50 % d ДС_i d 99 %,

 

где:

К_нi - коэффициент нагрузки на местныйбюджет i-го муниципального образования;

К_сиi - коэффициент обновлениясоциальной инфраструктуры i-го муниципального образования;

К_Мi - коэффициент масштаба.

Коэффициент нагрузки на местный бюджет i-гомуниципального образования определяется по следующей формуле:

 

, где ,

где:

Р_квi - объем расходов i-гомуниципального образования на капитальные вложения в объекты муниципальнойсобственности за счет средств местного бюджета за три года, предшествующихтекущему, по данным отчетных форм, представляемым муниципальными образованиямив Министерство финансов Калининградской области, в том числе в соответствии спунктом 1 статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -отчетные формы), без учета расходов за счет иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета на капитальные вложения;

Д_ЗИi - объем фактических поступленийпо доходам от продажи имущества i-го муниципального образования за три года,предшествующих текущему, по данным отчетных форм;

Д_МОi - доходы i-го муниципальногообразования, принимаемые для расчета предельного уровня софинансирования изобластного бюджета расходов местных бюджетов на осуществление капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности.

 

 ,

 

где:

 - объем поступлений налоговых доходов i-гомуниципального образования за три года, предшествующих текущему, по даннымотчетных форм;

 - объем фактических поступлений по доходам отсдачи в аренду земли i-го муниципального образования без учета доходов отпродажи права аренды земли за три года, предшествующих текущему, по даннымотчетных форм;

 - объем фактических поступлений по доходам отсдачи в аренду имущества i-го муниципального образования за три года,предшествующих текущему, по данным отчетных форм;

 - сумма дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-го муниципального образования за три года, предшествующихтекущему, по данным отчетных форм.

Коэффициент обновления инфраструктуры i-гомуниципального образования определяется по следующей формуле:

 

  ,

 

где:

V_крi - объем капитальных расходовi-го муниципального образования за три года, предшествующих текущему, в расчетена жителя по данным отчетных форм;

Ч_i - численность населения i-гомуниципального образования по состоянию на 01 января текущего года, по даннымформы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайтеФедеральной службы государственной статистики.

Коэффициент масштаба i-го муниципальногообразования определяется по следующей формуле:

 

= ,  где ,

где:

Ч_i - численность населения i-гомуниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по даннымформы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайтеФедеральной службы государственной статистики;

К_i - количество муниципальныхокругов, городских округов Калининградской области.

В случае софинансирования выполнения(приобретения, оказания) работ, товаров, услуг с привлечением средствфедерального бюджета предельный уровень софинансирования на осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности (ПУКВ(ФБ)i)рассчитывается по формуле:

 

+ ,

 

где:

С_фб - объем субсидий, планируемый кполучению из федерального бюджета в соответствии с нормативным правовым актом опредоставлении субсидии;

КВ - общая стоимость выполнения (приобретения,оказания) работ, товаров, услуг, софинансируемых за счет средств федеральногобюджета;

УС_РОКО - уровень софинансированиярасходных обязательств Калининградской области в соответствии с правиламипредоставления субсидий из федерального бюджета и (или) соглашением о субсидиииз федерального бюджета.

Размер предельного уровня софинансирования наочередной финансовый год устанавливается приказом Министерства финансовКалининградской области ежегодно в срок до 01 сентября текущего финансовогогода.

Значение предельного уровня софинансирования (ПУ_i,ПУ_квi) определяется в процентах с округлением до целого числа.»;

- абзац первый пункта 10 изложить в следующейредакции:

«Предельный уровень софинансирования можетпревышать предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии спунктом 9 настоящих правил, если это предусмотрено порядком предоставления ираспределения субсидий, в случаях:»;

- подпункт 10 пункта 12 изложить в следующейредакции:

«10) ответственность сторон за нарушение условийсоглашения, включая ответственность муниципальных образований за нарушениеобязательств по достижению результатов использования субсидии и соблюдениюсроков их достижения, по соблюдению уровня софинансирования за счет средствместного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования,если иное не предусмотрено порядком, ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения, основания освобождения от ответственности;»;

- дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1. Соглашение о предоставлении субсидии изобластного бюджета местному бюджету заключается главными распорядителямисредств с администрацией муниципального образования не позднее 2 месяцев со днявступления в силу закона Калининградской области об областном бюджете (овнесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете) и(или) нормативного правового акта, устанавливающего распределение субсидий изобластного бюджета местным бюджетам.».