Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 13.03.2008 № 7
О принятии Устава муниципального образования "Ладушкинский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛАДУШКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" РЕШЕНИЕ О принятии Устава муниципального образования "Ладушкинский городской округ" (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25; Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от 26.02.2009 г. N 5; Решения Окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54; Решений Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования"Ладушкинский городской округ" Рассолова О.А., рассмотрев проект новойредакции Устава муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ст. 3 Федерального закона "О государственной регистрацииуставов муниципальных образований", Уставом муниципального образования"Ладушкинский городской округ", а также с учетом публичных слушаний,проведенных 24 ноября 2007 года (протокол публичных слушаний иитоговый документ их проведения опубликованы в газете "Мамоновскиевести" N 2 от 04.02.2008), окружной Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Принять Устав муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" согласно приложению. 2. Направить Устав муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" в отдел законодательства Калининградской областиУправления Министерства юстиции Российской Федерации поСеверо-Западному федеральному округу для государственной регистрации. 3. После государственной регистрации опубликовать Уставмуниципального образования "Ладушкинский городской округ" в газете"Мамоновские вести". 4. Устав муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг", принятый в соответствии с настоящим Решением, вступает в силупосле официального опубликования. 5. Признать утратившим силу Устав муниципального образования"Ладушкинский городской округ", зарегистрированный Главным управлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западномуфедеральному округу 28 ноября 2005 года за N Ru 39305002005001, смомента вступления в силу Устава муниципального образования"Ладушкинский городской округ", принятого настоящим Решением. 6. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию позаконности, правопорядку и контролю за исполнением решений (ЗахаровИ.Ф.).13 марта 2008 г. N 7 Главамуниципального образования"Ладушкинский городской округ" О.А. РассоловПредседательокружного Совета депутатовмуниципального образования"Ладушкинский городской округ" Т.А. Мартынова РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ УСТАВ муниципального образования "Ладушкинский городской округ" (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25; Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от 26.02.2009 г. N 5; Решения Окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54; Решений Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Настоящий Устав в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ устанавливает общие правовые, территориальные,организационные и экономические принципы организации местногосамоуправления в муниципальном образовании "Ладушкинский городскойокруг". В настоящем Уставе слова "муниципальное образование "Ладушкинскийгородской округ" и "Ладушкинский городской округ" и образованные наих основе слова и сочетания применяются в одном значении. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Городской округ и его статус 1. Муниципальное образование "Ладушкинский городской округ"наделено статусом городского округа в соответствии с ЗакономКалининградской области от 15 мая 2004 г. N 396 "О наделениимуниципального образования "Город Ладушкин" статусом городскогоокруга". Статья 2. Границы городского округа 1. Границы территории городского округа установленыПостановлением Калининградской областной Думы от 9 октября 1997 г. N69 "Об утверждении границ муниципального образования "Город Ладушкин". Статья 3. Наименование и состав территории городского округа 1. Официальное наименование - муниципальное образование"Ладушкинский городской округ". 2. Территорию городского округа составляют историческисложившиеся земли города Ладушкина, прилегающие к нему земли общегопользования, территории традиционного природопользования,рекреационные земли, земли лесного фонда независимо от формсобственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границгородского округа, в том числе территории населенных пунктов, неявляющихся муниципальными образованиями. Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования 1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательствоми геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции,утверждаемые окружным Советом депутатов и подлежащие государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Порядок использования официальных символов устанавливаетсянормативным правовым актом представительного органа городского округа- окружного Совета депутатов. Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 5. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечение безопасностидорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции); 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа; 12.1) Предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - РешениеОкружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 12.2) До 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности ; (Дополнен - Решение ОкружногоСовета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг" от 28.08.2012 г. N 42) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичностьих выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий; организация благоустройства территории городского округа(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа; (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении муниципального строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных натерритории городского округа, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервирование земельи изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахгородского округа для муниципальных нужд, осуществление земельногоконтроля за использованием земель городского округа; (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;(В редакции Решений Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31; от28.08.2012 г. N 42) 29) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 30) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения; (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 21.06.2011 г. N 31) 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам; (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 38) осуществление муниципального лесного контроля. (Дополнен -Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 26.02.2009 г. N 5; в редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 39) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 40) осуществление муниципального контроля на территории Особойэкономической зоны; (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 42) осуществление мер по противодействию коррупции в границахгородского округа. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округана решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлениииных государственных полномочий (не переданных им в соответствии сдействующим законодательством), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг" от 28.08.2012 г. N 42) Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а такжеформирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотреннымиФедеральным законом "О теплоснабжении"; 7) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования; 8) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 9) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; 10) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 11) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; 13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе всоответствии с уставом муниципального образования принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения городского округа, предусмотренныхпунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленныенастоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправлениягородского округа самостоятельно. Подчиненность органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления одногомуниципального образования органу местного самоуправления илидолжностному лицу местного самоуправления другого муниципальногообразования не допускается. (Статья дополнена - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территориимуниципального образования. 3. Решение о назначении местного референдума принимается окружнымСоветом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами - жителями городскогоокруга, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе окружного Совета депутатов и главы местнойадминистрации, являющегося главой муниципального образования,выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых устанавливается законом Калининградской области. Инициатива проведения референдума оформляется в порядке,установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимизаконами Калининградской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно окружнымСоветом депутатов и главой местной администрации, являющимся главоймуниципального образования, оформляется правовыми актами органаместного самоуправления. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 5. Окружной Совет депутатов обязан назначить местный референдум втечение 30 дней со дня поступления документов, на основании которыхназначается местный референдум. 6. В местном референдуме участвуют граждане, имеющие право научастие в местном референдуме, место жительства которых расположено вграницах муниципального образования, на основе всеобщего равного ипрямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального образования и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области. Статья 8. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов,членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются окружным Советом депутатов всоответствии с действующим законодательством. Выборы депутатовпредставительного органа и главы муниципального образования проводятсяпо мажоритарной системе относительного большинства в соответствии сЗаконом Калининградской области "О муниципальных выборах вКалининградской области". (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 21.06.2011 г. N 31) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, сроки, порядок назначения, подготовки,проведения, установления итогов и определения результатовмуниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и закономКалининградской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосование по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и законом Калининградской областидля проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. 2. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления являются конкретные противоправные решения, действияили бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностейили обязанностей главы округа, нарушении Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, законов Калининградской области,настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены всудебном порядке. Депутату, члену выборного органа местного самоуправлениямуниципального образования, выборному должностному лицу местногосамоуправления в обязательном порядке предоставляется возможность датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. 3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только всвязи с правонарушениями, совершенными в период текущего срокаполномочий депутата, главы городского округа. 4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы городскогоокруга являются: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом. 5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменноуведомить депутата, главу городского округа о времени и местепроведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативыпроведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении котороговыдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправеприсутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)и давать устные или представлять письменные объяснения. 6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации визбирательную комиссию городского округа, которая со дня его получениядействует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения иприложены документы, предусмотренные федеральными законами, закономКалининградской области для проведения местного референдума, а также: 1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее(послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву, с приложением решения суда (официальнозаверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главойгородского округа правонарушения (правонарушений); 2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву. 7. Избирательная комиссия городского округа в течение пятнадцатидней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязанарассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение в случае соответствия указанных ходатайства идокументов требованиям федеральных законов, закону Калининградскойобласти и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, впротивном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 8. В случае регистрации инициативной группы избирательнаякомиссия городского округа выдает ей регистрационное свидетельство иудостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрацииинициативной группы до населения. Избирательная комиссия городскогоокруга извещает о принятом решении Совет депутатов городского округа илицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосованияпо отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копиирешения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации иприложенных к нему документов. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаетсясоответствующее решение, в котором указываются основания отказа. 9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, составляет: 1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа; 2) при инициативе отзыва главы городского округа - 5 процентов отчисла избирателей, зарегистрированных на территории городского округа. 10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней смомента регистрации инициативной группы. В подписном листе, формакоторого утверждается избирательной комиссией городского округа,указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основаниемдля выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. 11. При рассмотрении Советом депутатов городского округа вопросао назначении голосования по отзыву лицо, в отношении котороговыдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе датьустные или представить письменные объяснения. При принятии решениядепутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведенияголосования по отзыву, в голосовании не участвует. 12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чемчерез 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования поотзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования. 13. Голосование по отзыву депутата, главы городского округасчитается состоявшимся, если в голосовании приняло участие болееполовины избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоокруга (городского округа). 14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,по которому был избран депутат. Глава городского округа считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных на территории городского округа. 15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округавступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный сроктребуемое количество подписей, не могут повторно выступать синициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главыгородского округа по тем же основаниям ранее чем через один год споследнего дня периода сбора подписей. 17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатамголосования депутат, глава городского округа не был отозван, повторноевыдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем жеоснованиям возможно не ранее чем через один год со дня официальногообнародования (опубликования) общих результатов отзыва. 18. В целях получения согласия населения при изменении границгородского округа, преобразовании городского округа проводитсяголосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа. 19. Изменение границ городского округа, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерритории другого округа, осуществляется с согласия населения данныхнаселенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мненияпредставительного органа городского округа. 20. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерритории другого округа, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного представительным органом городского округа. 21. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа назначается представительным органомгородского округа и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградскойобласти для проведения местного референдума. 22. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей городского округа, обладающихизбирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей городскогоокруга. 23. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) Статья 10. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном нормативным правовым актом окружного Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом окружного Совета депутатов. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления, к компетенции которых относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытомзаседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 11. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются окружным Советомдепутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется впределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилыхдомов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления местной администрацией. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправленияопределяется нормативно-правовым актом окружного Совета депутатов. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 31.07.2008 г. N 25) Территориальное общественное самоуправление в соответствии с егоуставом может являться юридическим лицом и подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимает участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной третижителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ" от28.08.2012 г. N 42) 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета об их исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средствуказанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 10. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета определяются окружным Советом депутатов. Статья 12. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей муниципальногообразования окружным Советом депутатов, главой муниципальногообразования проводятся публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,окружного Совета депутатов или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиокружным Советом депутатов, назначаются окружным Советом депутатов, апо инициативе главы муниципального образования - главой муниципальногообразования. 3. На публичные слушания выносят: 1) проект устава муниципального образования, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 21.10.2009 г. N 54) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, проекты правилблагоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешенийна условно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки; (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется уставом муниципального образования и нормативнымиправовыми актами представительного органа муниципального образования идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителеймуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей муниципального образования, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятых решений. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Статья 13. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории муниципальногообразования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, окружногоСовета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Советадепутатов или главы муниципального образования, назначаетсясоответственно окружным Советом депутатов или главой муниципальногообразования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяокружным Советом депутатов в порядке, установленном в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения,осуществляется правовым актом представительного органа городскогоокруга. Для назначения собрания по инициативе населения группа гражданне менее 10 человек, проживающих в городском округе и достигших16-летнего возраста, представляет в представительный орган городскогоокруга ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. Входатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрениювопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство(заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всемизаявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения иместа проживания. Представительный орган должен назначить собрание не позднее чемза 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты егопроведения либо согласовать с заявителем иную дату проведениясобрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативенаселения принимается представительным органом простым большинствомголосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами окружного Советадепутатов, уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию). (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиокружного Совета депутатов, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов, уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногообразования или на части его территории для выявления мнения населенияи его учета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) окружного Совета депутатов или главы муниципальногообразования - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Калининградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативными правовыми актами окружного Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается окружнымСоветом депутатов. 6. Жители муниципального образования должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Статья 17. Другие формы непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным закономформами непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и законам Калининградской области. (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг" от 28.08.2012 г. N 42) Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - окружной Совет депутатов; - глава муниципального образования; - местная администрация (исполнительно-распорядительный органмуниципального образования); - контрольно-счетный орган муниципального образования. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются уставом муниципального образования. 3. Изменение структуры органов местного самоуправленияосуществляется не иначе как путем внесения изменений в уставмуниципального образования. 4. Решение представительного органа муниципального образования обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу неранее чем по истечении срока полномочий представительного органамуниципального образования, принявшего указанное решение, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг" от 28.08.2012 г. N 42) 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджета муниципального образования. Статья 19. Окружной Совет депутатов 1. Окружной Совет депутатов осуществляет свои полномочия всоответствии с действующим законодательством в случае избрания неменее двух третей от установленной численности депутатов. 2. Заседание представительного органа муниципального образованияне может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительногооргана муниципального образования проводятся не реже одного раза в тримесяца. 3. Окружной Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемыхна муниципальных выборах сроком на 5 лет. 4. Окружной Совет депутатов обладает правами юридического лица. 5. В исключительной компетенции окружного Совета депутатовнаходится: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнениеработ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;(В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 10) принятие решения об удалении главы муниципального образованияв отставку. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 6. Окружной Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главымуниципального образования, являющегося главой местной администрации,о результатах его деятельности, деятельности местной администрации ииных подведомственных главе муниципального образования органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленныхпредставительным органом муниципального образования. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинского городского округа" Калининградской области от21.10.2009 г. N 54; Решения Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 6.1. Иные полномочия окружного Совета депутатов определяютсяфедеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградскойобласти, законами Калининградской области и настоящим Уставом. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 7. Нормативные правовые акты окружного Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение окружного Совета депутатов только поинициативе главы муниципального образования или при наличии заключенияглавы муниципального образования. 8. Нормативный правовой акт, принятый окружным Советом депутатов,направляется главе муниципального образования для подписания иобнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый окружным Советом депутатов. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 днейвозвращается в окружной Совет депутатов с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативныйправовой акт, он вновь рассматривается окружным Советом депутатов.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой актбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов окружного Советадепутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования втечение семи дней и обнародованию в течение 10 дней. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31) 9. Организацию деятельности окружного Совета депутатовосуществляет председатель окружного Совета депутатов, избираемый этиморганом из своего состава. Работа окружного Совета депутатовосуществляется в соответствии с Регламентом окружного Советадепутатов, регулирующим вопросы организации и деятельности окружногоСовета депутатов, а также порядок принятия решений. 10. Расходы на обеспечение деятельности окружного Советадепутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.Управление и (или) распоряжение представительным органоммуниципального образования или отдельными депутатами (группамидепутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета впроцессе его исполнения не допускаются, за исключением средствместного бюджета, направляемых на обеспечение деятельностипредставительного органа муниципального образования и депутатов. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 11. Полномочия окружного Совета депутатов могут быть прекращеныдосрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральнымзаконом. Полномочия окружного Совета депутатов также прекращаются: (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31) 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов окружного Совета, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования, а также вслучае упразднения муниципального образования. 12. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатоввлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 13. В случае досрочного прекращения полномочий окружного Советадепутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленныефедеральным законом. Статья 20. Организация и деятельность окружного Совета депутатов 1. Окружной Совет депутатов самостоятельно определяет своюструктуру и имеет свой аппарат специалистов. 2. Порядок избрания председателя и заместителя председателяокружного Совета депутатов определяется Регламентом окружного Советадепутатов. 3. Председатель окружного Совета депутатов исполняет своиобязанности на постоянной основе. 4. Председатель окружного Совета депутатов руководит работойпредставительного органа, организует процесс подготовки и принятиярешений представительного органа, подписывает решения окружного Советадепутатов, распоряжения по вопросам организации работыпредставительного органа. 5. Заместитель председателя представительного органа исполняетобязанности председателя окружного Совета депутатов в полном объеме вего отсутствие либо по его поручению. 6. Из числа депутатов окружного Совета депутатов на срок егополномочий могут создаваться постоянные комиссии и комитеты повопросам, отнесенным к компетенции окружного Совета депутатов. 7. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы постоянных комиссий и комитетов определяются Регламентомокружного Совета депутатов. 8. Порядок и основания прекращения полномочий окружного Советадепутатов как представительного органа местного самоуправленияопределяются и регулируются федеральным законодательством,законодательством Калининградской области. Статья 21. Глава муниципального образования 1. Глава муниципального образования является высшим должностнымлицом муниципального образования. 2. Глава муниципального образования избирается на муниципальныхвыборах сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию. Избранный глава муниципального образования вступает в должностьна пятнадцатый день со дня его регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования "Ладушкинский городской округ". (Дополнен -Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) При вступлении в должность глава муниципального образованияприносит населению городского округа присягу. Присяга приносится вторжественной обстановке в присутствии представителей органовгосударственной и муниципальной власти, почетных граждан,руководителей предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность натерритории Ладушкинского городского округа, и иных приглашенных лиц .(Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Полномочия главы муниципального образования начинаются со днявступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы муниципального образования. (Дополнен - РешениеОкружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 3. Глава муниципального образования: 1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты окружногоСовета депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания окружногоСовета депутатов; 5) организует выполнение нормативных правовых актов окружногоСовета депутатов в рамках своих полномочий; 6) обладает правом внесения в окружной Совет депутатов проектовмуниципальных нормативных правовых актов; 7) представляет на рассмотрение и утверждение окружного Советадепутатов проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 8) представляет на рассмотрение окружного Совета депутатовпроекты нормативных правовых актов о введении или отмене местныхналогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет бюджета городского округа; 9) формирует администрацию городского округа и руководит еедеятельностью; 10) организует и обеспечивает исполнение полномочийисполнительных органов местного самоуправления городского округа порешению вопросов местного значения; 11) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления городского округа федеральными законами, законамиКалининградской области; 12) исполняет бюджет округа, распоряжается средствами городскогоокруга в соответствии с утвержденным окружным Советом депутатовбюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городскогоокруга, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 14) от имени администрации городского округа подписывает исковыезаявления в суды; назначает и освобождает от занимаемой должностируководителей муниципальных предприятий и учреждений; 15) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав; 16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения. 4. Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Калининградскойобласти и настоящим Уставом. 4.1. Глава муниципального образования должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен- Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетеннаселению и окружному Совету депутатов. 5.1. Глава муниципального образования, являющийся главой местнойадминистрации, представляет окружному Совету депутатов ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельностиместной администрации и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных окружнымСоветом депутатов. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 6. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно в случаях, установленных федеральным законодательством: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральнымзаконодательством; (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ,а также в случае упразднения муниципального образования; 12)увеличения численности избирателей муниципального образования болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования. (Пункт в редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 7. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования его полномочия временно исполняет 1-йзаместитель главы муниципального образования. В случае отсутствияглавы муниципального образования и 1-го заместителя главымуниципального образования или невозможности возложения обязанностейполномочия главы муниципального образования временно исполняетзаместитель главы администрации муниципального образования,назначенный решением окружного Совета депутатов. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинскогогородского округа" Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) Статья 22. Местная администрация 1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный органмуниципального образования) наделяется полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области. Местной администрацией руководит глава местной администрации,являющийся главой муниципального образованияна принципах единоначалия.(В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 31.07.2008 г. N 25) 1.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Окружного Советадепутатов Муниципального образования "Ладушкинский городской округ" от28.08.2012 г. N 42) 2. Местная администрация обладает правами юридического лица. 3. Структура местной администрации утверждается окружным Советомдепутатов по представлению главы местной администрации, являющегосяглавой муниципального образования. В структуру местной администрациимогут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг". (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 31.07.2008 г. N 25) 4. Администрация городского округа формируется главой местнойадминистрации, являющимся главой муниципального образования всоответствии с федеральными законами, законами Калининградскойобласти. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 31.07.2008 г. N 25) 5. Финансирование администрации городского округа осуществляетсяв соответствии с утвержденным окружным Советом депутатов бюджетом ивыделенными средствами расходов на управление. 6. Администрация городского округа подконтрольна и подотчетнаглаве местной администрации, являющемуся главой муниципальногообразования. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) Статья 23. Контрольно-счетный орган муниципального образования 1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуетсяпредставительным органом муниципального образования. 2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органамуниципального образования определяется Федеральным законом от 7февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Вслучаях и порядке, установленных федеральными законами, правовоерегулирование организации и деятельности контрольно-счетного органамуниципального образования осуществляется также законамиКалининградской области. (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Статья 24. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с закономКалининградской области, настоящим Уставом подготовку и проведениевыборов в органы местного самоуправления, местного референдума,является избирательной комиссией муниципального образования. 2. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местногосамоуправления избирательной комиссии муниципального образования можетбыть придан статус юридического лица. 3. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяв количестве десяти членов с правом решающего голоса. 4. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом муниципального образования всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 5. Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, местных референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; г) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета Калининградской области средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан РФ", иными федеральными законами, Конституцией РФ(уставом), законами Калининградской области, настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 21.06.2011 г. N 31) Статья 25. Статус депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпять лет. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 3. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дняначала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправленияначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного должностного лица местногосамоуправления. 4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение обизменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборногодолжностного лица местного самоуправления применяется только квыборным должностным лицам местного самоуправления, избранным послевступления в силу соответствующего решения. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 5. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляютсвои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и настоящим Уставом. Депутаты окружного Совета депутатов осуществляют свои полномочия,как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентовдепутатов от установленной численности окружного Совета депутатов, аесли численность окружного Совета депутатов муниципального образованиясоставляет менее 10 человек, - 1 депутат. 5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии сфедеральными законами и законами Калининградской области. (Дополнен -Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могутбыть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы.(В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Депутат окружного Совета депутатов, выборное должностное лицоместного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования за исключением случаев, установленныхФедеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат,член выборного органа местного самоуправления, выборное должностноелицо местного самоуправления не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. (Пункт в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо органа местного самоуправления должнысоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен- Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления припривлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены куголовной или административной ответственности за высказанное мнение,позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, втом числе по истечении срока их полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органаместного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборноедолжностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия напостоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника илипредставителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому или уголовному делу либо делу об административномправонарушении. (Пункт в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 8.1. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постояннойоснове полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджетаежемесячную доплату к трудовой пенсии. Порядок предоставления таких гарантий определяется правовым актомокружного Совета депутатов. Конкретный объем ежемесячной доплаты к трудовой пенсииопределяется решением представительного органа местного самоуправленияперед принятием решения о бюджете муниципального образования наочередной год. (Пункт дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 8.2. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления,выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющимполномочия на постоянной основе, предоставляется за счет средствместного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарныхдней. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 21.10.2009 г. N 54) 8.3. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,осуществляющего полномочия на постоянной оплачиваемой основе,засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы,стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый дляпредоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Решение ОкружногоСовета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городскогоокруга" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 8.4. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления,выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющимполномочия на постоянной основе, предоставляется право на пользованиетелефонной и иной связью, которой располагают органы местногосамоуправления. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) 9. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления прекращаются досрочно в случаях, установленныхфедеральным законодательством: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органаместного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" от 31.07.2008 г. N 25) 9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаютсядосрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - РешениеОкружного Совета депутатов Муниципального образования "Ладушкинскийгородской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 10. Депутаты, работающие на постоянной основе в окружном Советедепутатов, обладают всеми правами и гарантиями, предусмотреннымиФедеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" и Законом Калининградской области от 07.03.1996N 43, если иное не предусмотрено законодательством. 11. Решение представительного органа муниципального образования одосрочном прекращении полномочий депутата представительного органамуниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней содня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а еслиэто основание появилось в период между сессиями представительногооргана муниципального образования, - не позднее чем через три месяцасо дня появления такого основания. (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов Муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг" от 28.08.2012 г. N 42) Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 26. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые наместном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты окружного Совета депутатов; 3) правовые акты главы муниципального образования, местнойадминистрации и иных органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципальногообразования. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актамивысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеютпрямое действие и применяются на всей территории муниципальногообразования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставумуниципального образования и правовым актам, принятым на местномреферендуме. 3. Окружной Совет депутатов по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Калининградской, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории муниципального образования, решение обудалении главы муниципального образования в отставку, а также решенияпо вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов и поиным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Калининградской области, настоящим Уставом. Решения окружногоСовета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполненияна территории муниципального образования, принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов, если иное неустановлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и решение обудалении главы муниципального образования в отставку. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинского городского округа" Калининградской области от21.10.2009 г. N 54; Решения Окружного Совета депутатов Муниципальногообразования "Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31) 4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Калининградской области,уставом муниципального образования, нормативными правовыми актамиокружного Совета депутатов, издает постановления по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области, а такжепостановления и распоряжения по вопросам организации работы местнойадминистрации. 5. Председатель окружного Совета депутатов издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности окружного Советадепутатов, подписывает решения окружного Совета депутатов. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданамимуниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявлениянаселения муниципального образования, выраженного на местномреферендуме (сходе граждан). 2. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанныйсрок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления, досрочного прекращенияполномочий главы местной администрации или досрочного прекращенияполномочий выборного органа местного самоуправления. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31) Статья 28. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов устанавливается уставом муниципального образования и Положением"О порядке подготовки, опубликования и вступления в силу нормативныхправовых актов и иной официальной информации органов местногосамоуправления муниципального образования "Ладушкинский городскойокруг", принимаемым окружным Советом депутатов в соответствии сдействующим законодательством. 3. Решением окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинский городской округ" определяется официальный публикатормуниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию,которое оформляется отдельным решением. Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства местногобюджета, а также имущественные права муниципального образования. Статья 30. Муниципальное имущество 1. В собственности муниципального образования могут находиться: 1) имущество, указанное в частях 2, 3 ст. 50 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и предназначенное для решениявопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Статья 31. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и правовыми актами органов местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам государственной власти и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований), отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с их полномочиями и с федеральнымизаконами Российской Федерации. Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в местные бюджеты. 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиямиопределяют цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должностьи освобождают от должности руководителей данных предприятий иучреждений. Депутаты окружного Совета депутатов могут принимать решениязаслушать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений,хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, об ихдеятельности. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 21.10.2009 г. N 54) Статья 32. Местный бюджет 1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местныйбюджет). 2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместного бюджета и соблюдение установленных федеральными законамитребований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципального образования. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ, а также законами Калининградской области. 4. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, представляют в федеральные органы государственной власти иорганы государственной власти Калининградской области отчеты обисполнении местного бюджета. 5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местного бюджета. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. Статья 33. Расходы местного бюджета 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городскогоокруга" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) Органы местного самоуправления ведут реестры расходныхобязательств муниципального образования в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномместной администрацией. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решениевопросов местного значения (бездотационный вариант) или определяются всоответствии с предельными нормативами, установленными закономКалининградской области. 3. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиКалининградской области. Статья 34. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 35. Доходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетныетрансферты, предоставляемые в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, и другие безвозмездные поступления; (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Ладушкинского городского округа" Калининградской области от21.10.2009 г. N 54) 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами окружногоСовета депутатов, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаясяпосле уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и решениями органов местногосамоуправления. Статья 36. Муниципальные заимствования Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимУставом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 21.10.2009 г. N 54; Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ" от28.08.2012 г. N 42) Статья 37. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Руководитель финансового органа местной администрацииназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципальногообразования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. (Исключен - Решение Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Ладушкинского городского округа" Калининградской областиот 31.07.2008 г. N 25) Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления,депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления перед населением 1. Основания наступления ответственности органов местногосамоуправления, депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяютсяУставом муниципального образования в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 2. Население муниципального образования вправе отозватьдепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законовКалининградской области, устава муниципального образования, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 41. Ответственность окружного Совета депутатов передгосударством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что окружнойСовет депутатов принял нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам Калининградской области, уставу муниципальногообразования, а окружной Совет депутатов в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующийнормативный правовой акт, Губернатор Калининградской области в течениеодного месяца после вступления в силу решения суда, установившегофакт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проектзакона Калининградской области о роспуске окружного Совета депутатов. 2. Полномочия окружного Совета депутатов прекращаются со днявступления в силу закона Калининградской области о его роспуске. 3. Закон Калининградской области о роспуске окружного Советадепутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней содня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принятьрешение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 42. Ответственность главы муниципального образования передгосударством 1. Губернатор Калининградской области издает правовой акт оботрешении от должности главы муниципального образования в случае: 1) издания указанным должностным лицом местного самоуправлениянормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,конституции (Уставу) Калининградской области, уставу муниципальногообразования, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступленияв силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Калининградской области, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Глава муниципального образования вправе обжаловать правовойакт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней содня его официального опубликования. Статья 42.1. Удаление главы муниципального образования в отставку 1. Окружной Совет депутатов муниципального образования всоответствии с федеральным законодательством вправе удалить главумуниципального образования в отставку по инициативе депутатовокружного Совета депутатов муниципального образования или поинициативе высшего должностного лица Калининградской области. 2. Основаниями для удаления главы муниципального образования вотставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципальногообразования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законодательством, Уставом муниципальногообразования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципальногообразования окружным Советом депутатов муниципального образования порезультатам его ежегодного отчета перед окружным Советом депутатовмуниципального образования, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ" от28.08.2012 г. N 42) 3. Инициатива депутатов представительного органа муниципальногообразования об удалении главы муниципального образования в отставку,выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов представительного органа муниципального образования,оформляется в виде обращения, которое вносится в представительныйорган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместес проектом решения представительного органа муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвиженииданной инициативы глава муниципального образования и высшеедолжностное лицо Калининградской области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Советдепутатов муниципального образования. 4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органамуниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку осуществляется с учетом мнения высшегодолжностного лица Калининградской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатовпредставительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку предполагается рассмотрениевопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главымуниципального образования, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении главымуниципального образования в отставку может быть принято только присогласии высшего должностного лица Калининградской области. 6. Инициатива высшего должностного лица Калининградской областиоб удалении главы муниципального образования в отставку оформляется ввиде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатовмуниципального образования вместе с проектом соответствующего решенияокружного Совета депутатов муниципального образования. О выдвиженииданной инициативы глава муниципального образования уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения вокружной Совет депутатов муниципального образования. 7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органамуниципального образования или высшего должностного лицаКалининградской области об удалении главы муниципального образования вотставку осуществляется окружным Советом депутатов муниципальногообразования в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения. 8. Решение окружного Совета депутатов муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов представительного органамуниципального образования. 9. Решение окружного Совета депутатов муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку подписываетсяпредседателем окружного Совета депутатов муниципального образования. 10. При рассмотрении и принятии окружным Советом депутатовмуниципального образования решения об удалении главы муниципальногообразования в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов представительного органа муниципальногообразования или высшего должностного лица Калининградской области и спроектом решения окружного Совета депутатов муниципального образованияоб удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатампредставительного органа муниципального образования объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления вотставку. 11. В случае, если глава муниципального образования не согласен срешением окружного Совета депутатов муниципального образования обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своеособое мнение. 12. Решение окружного Совета депутатов муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пятьдней со дня его принятия. В случае, если глава муниципальногообразования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)одновременно с указанным решением окружного Совета депутатовмуниципального образования. 13. В случае, если инициатива депутатов представительного органамуниципального образования или высшего должностного лицаКалининградской области об удалении главы муниципального образования вотставку отклонена окружным Советом депутатов муниципальногообразования, вопрос об удалении главы муниципального образования вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение окружного Советадепутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца содня проведения заседания окружного Совета депутатов муниципальногообразования, на котором рассматривался указанный вопрос. (Статья дополнена - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Ладушкинского городского округа"Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54) Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами. Глава 8. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 44. Порядок вступления в действие устава муниципальногообразования 1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образованияподлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ" от28.08.2012 г. N 42) 2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образованияподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу со дня их официальногоопубликования (обнародования) за исключением случаев, установленныхдействующим федеральным законодательством. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинскогогородского округа" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54;Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в уставмуниципального образования в течение семи дней со дня его поступленияиз территориального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) Статья 45. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав городского округа 1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа могут вноситься главой городского округа, депутатамиокружного Совета депутатов, органами территориального общественногосамоуправления, общественными организациями и объединениями,гражданами. Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа 1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаютсямуниципальным правовым актом окружного Совета депутатов. 2. Проект устава муниципального образования, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вустав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,внесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияподлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременнымопубликованием (обнародованием) установленного представительныморганом муниципального образования порядка учета предложений попроекту указанного устава, проекту указанного муниципального правовогоакта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Муниципального образования"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42) 3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияпринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов представительного органа муниципальногообразования. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа подлежит государственной регистрации впорядке, установленном федеральным законом. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинскогогородского округа" Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25) 5. Основаниями для отказа в государственной регистрации уставамуниципального образования, муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть: 1) противоречие устава Конституции Российской Федерации,федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу(Основному закону) Калининградской области и законам Калининградскойобласти; 2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" порядка принятия устава, муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в устав. Отказ в государственной регистрации устава муниципальногообразования, муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования, а также нарушениеустановленных сроков государственной регистрации устава муниципальногообразования, муниципального правового акта о внесении в уставмуниципального образования изменений и дополнений могут бытьобжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебномпорядке. (Пункт в редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 28.08.2012 г. N 42) 6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципальногообразования и изменяющие структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийпредставительного органа муниципального образования, принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений идополнений. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ" от21.06.2011 г. N 31) 7. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования, а такжепорядка участия в его обсуждении в случае, если указанные изменения идополнения вносятся в целях приведения Устава муниципальногообразования в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовМуниципального образования "Ладушкинский городской округ"от 21.06.2011 г. N 31)