Решение Светловского окружного Совета депутатов от 16.04.1997 № б/н
О принятии Устава муниципального образования "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СВЕТЛОВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ О принятии Устава муниципального образования "Светловский городской округ" (В редакции Решений Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 30.10.2002 г. N 188; от 29.01.2003 г. N 10; Решений Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 28.04.2004 г. N 48) Окружной Совет депутатов РЕШИЛ: Принять Устав муниципального образования "Светловский городскойокруг" с внесенными изменениям.16 апреля 1997 года б/нГлава Светловскогогородского округа А. Григорьев УСТАВ муниципального образования "Светловский городской округ" (В редакции Решений Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 30.10.2002 г. N 188; от 29.01.2003 г. N 10; Решений Окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 28.04.2004 г. N 48) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав Светловского городского округа (в дальнейшем -Устав) является главным правовым актом в системе нормативногоправового регулирования общественных отношений и принципов местногосамоуправления в округе. Устав принимается представительным органом местногосамоуправления путем открытого голосования. Самоуправление округа - самостоятельная и ответственнаядеятельность населения по решению непосредственно или через органыместного самоуправления округа вопросов местного значения с учетоминтересов населения, его исторических или иных местных традиций. Выполнение настоящего Устава является обязательным для физическихи юридических лиц независимо от форм собственности, осуществляющиххозяйственную или иную деятельность или проживающих на территорииСветловского городского округа. Статья 2. Местное самоуправление в Светловском городском округеосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами,Уставом и законами Калининградской области и настоящим Уставом. Жителям округа гарантируются признание, соблюдение и защита прави свобод человека и гражданина, вся полнота прав на участие в местномсамоуправлении как непосредственно, так и через своих представителейнезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,религиозных и других убеждений. Статья 3. Светловский городской округ являетсяадминистративно-территориальной единицей Калининградской области иимеет статус самостоятельного муниципального образования. Статья 4. Светловский городской округ имеет свой герб,утверждаемый решением Светловского окружного Совета депутатов. (Вредакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 5. Состав территории округа и его границы 1. Территорию Светловского городского округа составляют землигорода Светлого, поселков Взморье, Волочаевское, Люблино, Черепаново,Кремнево, Боброво, Веселовки, Песчаное, Ижевское, ст. Шиповки. 2. Границы Светловского городского округа устанавливаютсязаконодательством Калининградской области. Светловский городской округ расположен в юго-западной частиЗемландского полуострова и граничит: - на севере - с Зеленоградским районом; - на востоке - с городской чертой г. Калининграда; - на юге - с северным побережьем Калининградского морскогоканала; - на западе - с восточным побережьем бухты ПриморскаяКалининградского залива. 3. Административным центром округа является город Светлый. 4. Установление и изменение границы, наименования муниципальногообразования осуществляются по инициативе населения, органов местногосамоуправления и органов государственной власти и утверждаютсяКалининградской областной Думой в соответствии с Законом "О порядкесоздания, объединения, преобразования, упразднения муниципальныхобразований и населенных пунктов на территории Калининградскойобласти". 5. Изменение границ округа не допускается без учета мненияжителей Светловского городского округа. Город и населенные пункты, входящие в состав Светловскогогородского округа, имеют право выхода из него с образованием на своейтерритории самостоятельного муниципального образования в соответствиис действующим законодательством. Статья 6. Вопросы местного значения, определяемые настоящимУставом, другими нормативными актами органов местного самоуправления,распространяются на всю территорию Светловского городского округа. Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. К вопросам местного значения относятся: - принятие и изменение Устава муниципального образования,контроль за его исполнением; - разработка, принятие, исполнение и контроль местного бюджета,установление местных налогов и сборов, решение других финансовыхвопросов местного значения: - владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью, в том числе земельными участками; - комплексное социально - экономическое развитие муниципальногообразования; - планировка и застройка населенных пунктов; - организация жилищного, социально - культурного и бытовогостроительства; - контроль за использованием земель муниципального образования; - использование водных объектов местного значения, месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, а также недр длястроительства подземных сооружений местного значения; - содержание и использование муниципального жилого и нежилогофондов; - организация и содержание местного энерго-, газо-, тепло- иводоснабжения и канализации; - организация снабжения населения и муниципальных учрежденийтопливом; - строительство и содержание местных дорог, благоустройство иозеленение населенных пунктов; - утилизация и переработка бытовых отходов; - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; - организация, содержание и развитие муниципальной службы охраныокружающей среды; - организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; - организация местной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения; - организация дошкольного, основного школьного ипрофессионального образования; - организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийкультуры, муниципальных архивов; - сохранение памятников истории и культуры, находящихся вмуниципальной собственности, и местных традиций; - организация кино- и видеообслуживания населения, местногорадиовещания; - организация и содержание муниципальной информационной службы; - создание условий для деятельности средств массовой информациимуниципального образования; - организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; - организация, содержание и развитие муниципальных объектовфизической культуры и спорта; - социальная поддержка населения; - охрана общественного порядка, организация и содержание милицииобщественной безопасности (местной милиции); - обеспечение пожарной безопасности; - другие вопросы, не относящиеся к компетенции государственныхорганов. (Статья в редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 8. Законами Калининградской области могут быть отнесеныиные вопросы местного значения, которые вправе приниматься крассмотрению муниципальным образованием. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) Статья 9. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями по решению местных вопросовосуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством с одновременной передачей необходимых материальных ифинансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольнагосударству. (В редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕТЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 10. Местный референдум 1. По вопросам местного значения может проводиться местныйреферендум. 2. Решение о проведении местного референдума принимаетсяпредставительным органом местного самоуправления по собственнойинициативе или по инициативе 5 процентов граждан Российской Федерации,имеющих право на участие в местном референдуме, и по инициативе главымуниципального образования. (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) 3. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане,постоянно или преимущественно проживающие на территории округа,обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в местномреферендуме непосредственно и на добровольной основе. (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) 4. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно,контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 5. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти,государственными должностными лицами или органами местногосамоуправления. Если для реализации решения референдума требуетсяиздание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, вчью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.Принятое на местном референдуме решение подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) и обязательному исполнению на территорииокруга. 6. Порядок назначения и проведения местного референдумаустанавливается в соответствии с Законом Калининградской области "Оместных референдумах в Калининградской области" от 23.11.1995 инастоящим Уставом. 7. Контроль за соблюдением исполнения решения референдума натерритории округа осуществляет окружной Совет депутатов. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов, главы муниципального образованияосуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании, при обеспечении установленных закономизбирательных прав граждан. 2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется ЗаконамиКалининградской области "О внесении изменений в Закон Калининградскойобласти "О выборах глав муниципальных образований Калининградскойобласти". 3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 12. Народная правотворческая инициатива 1. Население Светловского городского округа (физические лица,группа лиц, общественные и другие организации) имеют право направотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проектыправовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением ворганы местного самоуправления, как правило, через депутатов, подлежатобязательному рассмотрению на открытом заседании с участиемпредставителей населения, а результаты рассмотрения - официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления и к должностным лицамместного самоуправления Светловского городского округа. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан втечение одного месяца. 3. Ответ по существу обращений граждан направляется заявителюнепосредственно либо через средства массовой информации. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление и другиеформы участия населения Светловского городского округа в осуществленииместного самоуправления 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территорииСветловского городского округа (микрорайон, поселок, квартал, улица,двор, другие территории) для самостоятельного и ответственногоосуществления собственных инициатив в вопросах местного значениянепосредственно населением или через создаваемые ими органытерриториального общественного самоуправления. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется через сходы, иные формыволеизъявления, а также через создаваемые населением органытерриториального общественного самоуправления (советы, комитеты и др.)по месту жительства. Указанные органы могут являться юридическимилицами, которые регистрируются окружным Советом депутатов. (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) 2. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется настоящим Уставом всоответствии с законом Калининградской области и Положением отерриториальном общественном самоуправлении. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) 3. Для решения вопросов территориального общественногосамоуправления в пределах части территории Светловского городскогоокруга могут созываться собрания (сходы). 4. Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятияи изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаютсяокружным Советом депутатов в соответствии с законами Калининградскойобласти. Глава 4. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОКРУГЕ Статья 15. К выборным и другим органам и должностным лицамместного самоуправления Светловского городского округа относятся: - представительный орган местного самоуправления - окружной Советдепутатов, образуемый в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",законами Калининградской области и настоящим Уставом; - администрация округа; - глава муниципального образования - глава Светловскогогородского округа; - территориальные и другие органы общественного самоуправления,образуемые в соответствии с настоящим Уставом; - председатель окружного Совета депутатов; (Дополнен - РешениеСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) Статья 16. Окружной Совет депутатов и администрация Светловскогогородского округа являются юридическими лицами. Расходы, связанные сдеятельностью окружного Совета депутатов, главы округа иадминистрации, осуществляются за счет финансовых средств местногобюджета. (В редакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 17. Наличие выборного окружного Совета депутатов являетсяобязательным. Статья 18. Окружной Совет депутатов 1. Окружной Совет депутатов состоит из 13 депутатов, избираемыхна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании в соответствии с Законом Калининградской области "Овыборах в представительные органы местного самоуправленияКалининградской области". 2. Срок полномочий депутатов окружного Совета депутатов - 5 лет.(В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Светловского городского округа" Калининградской областиот 24.03.2004 г. N 31) 3. Статус депутата окружного Совета определяется федеральнымзаконодательством и Законом Калининградской области "О статуседепутата представительного органа местного самоуправленияКалининградской области". 4. Деятельность окружного Совета депутатов определяетсяРегламентом, принимаемым решением окружного Совета депутатов. 5. В пределах своей компетенции окружной Совет депутатовпринимает нормативные документы - решения, которые являютсяобязательными для исполнения всеми юридическими лицами,осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территорииСветловского городского округа, независимо от форм собственности, атакже физическими лицами. Решение считается принятым, если за негопроголосовало более половины от числа избранных депутатов окружногоСовета. 6. Решения окружного Совета депутатов, связанные с расходованиемденежных средств, принимаются с обязательным указанием источниковданных средств. 7. Собрание окружного Совета депутатов считается правомочным дляпринятия решений, если на нем присутствует не менее двух третей отчисла избранных депутатов. 8. Первое собрание окружного Совета депутатов проводится непозднее 3 недель с момента избрания двух третей от установленногочисла депутатов окружного Совета и открывается председателемтерриториальной избирательной комиссии. 9. Полномочия депутатов окружного Совета прежнего созывапрекращаются с момента подтверждения полномочий не менее двумя третямиот установленного числа депутатов окружного Совета нового состава. 10. Окружной Совет депутатов принимает решения по вопросамместного значения в коллегиальном порядке в соответствии со ст. 7настоящего Устава. 11. Основной формой работы окружного Совета депутатов являетсясобрание. 12. В исключительном ведении окружного Совета депутатовнаходятся: - утверждение местного бюджета округа и отчета о его исполнении;(В редакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - утверждение планов комплексного социально-экономическогоразвития округа, утверждение отчетов об их исполнении; - установление местных налогов и сборов; - установление порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью, в том числе земельными участками; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - контроль за деятельностью органов и должностных лиц местногосамоуправления, предусмотренных настоящим Уставом; - принятие общеобязательных правил по предметам ведения округа всоответствии с настоящим Уставом. Статья 19. Полномочия окружного Совета депутатов Окружной Совет депутатов в соответствии с действующимзаконодательством: - представляет для регистрации в органы государственной властиКалининградской области настоящий Устав и изменения данного Устава; - утверждает бюджет, планы и программы социально-экономическогоразвития округа, изменения и дополнения к ним, отчеты об ихвыполнении, определяет приоритетные направления использованиякапитальных вложений; - заслушивает отчеты руководителей предприятий об исполнениидоходной части бюджета независимо от форм собственности; - утверждает генеральный план и проекты детальной планировкигорода и населенных пунктов округа; - утверждает порядок образования внебюджетного и валютного фондовокруга, определяет направление их расходования, утверждает отчеты обих исполнении; - устанавливает местные налоги и сборы, цены и тарифы на товары иуслуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями,принимает решения о порядке выпуска и размещения лотерей и займов; - определяет условия и порядок приобретения, создания,преобразования объектов муниципальной собственности; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - определяет порядок и условия приватизации муниципальнойсобственности; - определяет льготы и преимущества, в том числе налоговые, вцелях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельностиюридических и физических лиц; - выносит решения о прекращении или приостановлении строительстваили эксплуатации объектов в случае нарушения экологических,санитарных, строительных правил и норм; - запрещает на основании заключения центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и комитета по экологии иприродным ресурсам проведение на территории округа мероприятий,которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения,изменения демографической ситуации или другие негативные последствия; - предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признаниинедействительными актов органов государственной власти, нарушающихправа местного самоуправления; - определяет за счет дополнительных средств дополнительные льготыи преимущества для жителей округа; - принимает решения о перераспределении отдельных полномочиймежду органами местного самоуправления и передаче объектовмуниципальной собственности, финансовых ресурсов другим органамместного самоуправления; - производит наименование, переименование, образование иупразднение улиц, площадей и других составных частей населенныхпунктов округа по представлению главы администрации округа; - утверждает назначение и дает согласие на снятие, попредставлению главы округа, заместителей главы, руководителейуправлений, комитетов, отделов администрации и руководителеймуниципальных предприятий, организаций; - рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к еговедению. Статья 20. Окружной Совет депутатов может рассматривать и решатьпо представлению главы Светловского городского округа вопросыадминистрации, отнесенные к ее ведению. Статья 21. Председательствует на собраниях окружного Советадепутатов глава Светловского городского округа. В его отсутствие илипо поручению - председатель окружного Совета депутатов. (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) Статья 22. Координатор окружного Совета 1. Организует, координирует работу окружного Совета председательСовета. 2. Председатель окружного Совета избирается окружным Советом изчисла его депутатов тайным голосованием. Работает на освобожденнойоснове. 3. Председатель окружного Совета подотчетен окружному Совету иможет быть в любое время освобожден путем тайного голосования насобрании окружного Совета. Порядок избрания председателя окружногоСовета или освобождения его от должности определяется Регламентомокружного Совета. 4. Добровольное сложение председателем окружного Совета своихполномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. 5. Председатель окружного Совета: - представляет окружной Совет в отношениях с населением,трудовыми коллективами, органами территориального общественногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органамигосударственной власти; - созывает собрания окружного Совета по согласованию с главойокруга, доводит до сведения депутатов и населения время и место ихпроведения, а также проект повестки дня; - осуществляет руководство подготовкой собраний окружного Советаи вопросов, вносимых на рассмотрение окружным Советом; - ведет собрание окружного Совета в отсутствие главы округа,ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом окружногоСовета, издает распоряжения по предметам своего ведения; - докладывает окружному Совету о выполнении ранее принятыхрешений; - подписывает решения окружного Совета, протоколы собраний идругие документы окружного Совета в отсутствие главы округа; - руководит работой аппарата окружного Совета в соответствии сПоложением, утверждаемым окружным Советом; - пользуется правом приема и увольнения работников аппаратаокружного Совета в соответствии с КЗоТ РФ; - оказывает содействие депутатам окружного Совета в осуществленииими своих полномочий, организует обеспечение их необходимойинформацией, материалами, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в окружном Совете, его органах и визбирательных округах; - координирует деятельность постоянных или иных комиссийокружного Совета, депутатских групп; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе окружного Совета; - организует в окружном Совете прием граждан, рассмотрение ихобращений, заявлений, жалоб; - обеспечивает в соответствии с решениями окружного Советаорганизацию и проведение местных референдумов, сходов, конференций,обсуждение населением проектов наиболее важных решений; - является распорядителем кредитов с правом первой подписи порасходам, предусмотренным в местном бюджете на подготовку и проведениесобраний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов окружногоСовета, содержание аппарата окружного Совета и другими расходами,связанным с деятельностью окружного Совета, отчитывается орасходовании средств; - от имени окружного Совета подписывает исковые заявления,направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренныхзаконодательством; - решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему окружнымСоветом; - ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работе иработе окружного Совета. (Статья в редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 23. 1. В целях обеспечения деятельности окружного Советасоздается аппарат окружного Совета, работающий на штатной оплачиваемойоснове. 2. Материально - техническое обеспечение деятельности окружногоСовета осуществляется на уровне обеспечения структурных подразделенийи работников администрации за счет финансовых средств,предусматриваемых в местном бюджете. 3. Необходимые условия обеспечения деятельности окружного Советавыносятся в Регламент окружного Совета. (Статья в редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 24. Для предварительного рассмотрения и подготовкирассматриваемых на заседаниях окружного Совета депутатов вопросов изчисла депутатов округа образуются комиссии. Возглавляет комиссию еепредседатель. Порядок формирования и деятельности комиссий определяетсяРегламентом окружного Совета депутатов. Окружной Совет самостоятельно определяет свою структуру. Вседолжностные лица и органы окружного Совета подотчетны Совету.(Дополнен - Решение Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 25. Для решения и подготовки вопросов окружной Советдепутатов (комиссии) может привлекать на платной основе независимыхспециалистов, в том числе для правовой экспертизы. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) Статья 26. Комиссии окружного Совета подотчетны окружному Советудепутатов. Статья 27. Глава Светловского городского округа 1. Глава муниципального образования "Светловский городской округявляется высшим должностным лицом в структуре местного самоуправления,возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов муниципального образования"Светловского городского округа" Калининградской областиот 24.03.2004 г. N 31) 2. Глава округа избирается на должность населением округа прямымголосованием на основе всеобщего, равного избирательного права. Главойможет быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года,обладающий активным избирательным правом. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) 3. Срок полномочий главы муниципального образования "Светловскийгородской округ" - 5 лет. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов муниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 24.03.2004 г. N 31) 4. Глава Светловского городского округа является одновременноглавой администрации округа. 5. В пределах своей компетенции глава округа - главаадминистрации: - определяет схему управления отраслями муниципального хозяйства,социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка иправ граждан; (В редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - разрабатывает и вносит на утверждение окружному Советудепутатов структуру администрации; - осуществляет общее руководство администрацией округа,определяет ее штаты; (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - организует и контролирует в пределах своих полномочийвыполнение решений окружного Совета депутатов, собственных нормативныхактов; (В редакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - открывает счета в банках, распоряжается средствами окружнойадминистрации, представляет администрацию округа во всех инстанциях,подписывает документы, распоряжается в соответствии с решениямиокружного Совета депутатов внебюджетным и валютным счетами; (Вредакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - представляет окружному Совету депутатов не реже одного раза вгод отчет о деятельности администрации округа; - регулярно отчитывается перед населением округа о проделаннойработе; - назначает на должность и освобождает от нее работниковадминистрации, руководителей муниципальных предприятий, организаций,учреждений на в соответствии с трудовым законодательством; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений ижалоб граждан, принимает по ним решения; - представляет интересы округа, принимает меры по их обеспечениюи защите в суде, арбитражном суде, других органах власти и управления; - вправе отменять приказы руководителей структурных подразделенийадминистрации округа; - применяет в соответствии с законодательством меры поощрения идисциплинарные взыскания к работникам администрации, руководителяммуниципальных предприятий, организаций, учреждений; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - оказывает содействие окружному Совету при проведении выборов,отзыве депутатов окружного Совета, проведении местного референдума; - оказывает содействие депутатам окружного Совета в осуществленииими своих полномочий, организует обеспечение их необходимойинформацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов отвыполнения служебных или производственных обязанностей в связи с ихработой в окружном Совете депутатов; - образует комиссии при администрации округа, определяет ихполномочия, если это не предусмотрено законодательством; - председательствует на заседаниях окружного Совета депутатов,подписывает и обнародует его решения; - представляет окружному Совету депутатов заместителей главыадминистрации, руководителей управлений, комитетов, отделовадминистрации и руководителей муниципальных предприятий, организацийна утверждение при назначении и снятии с должности; - издает нормативные документы - постановления и распоряжения,обязательные для исполнения юридическими лицами, осуществляющимихозяйственную и иную деятельность на территории округа независимо отформ собственности, и физическими лицами. 6. Глава округа вправе в ходе исполнения бюджета приниматьрешения о внесении изменений по расходам бюджета округа в пределахутвержденных ассигнований по разделам и подразделам бюджетнойклассификации. Решения главы, связанные с расходованием финансовыхсредств, не предусмотренных бюджетом округа, должны содержатьисточники покрытия вновь образовавшихся расходов и подлежатутверждению окружным Советом депутатов. 7. Глава округа является начальником гражданской обороны,принимает решения по вопросам планирования и осуществлениятерриториальной обороны, несет персональную ответственность завыполнение мобилизационной подготовки в сфере своей деятельности. Статья 28. Администрация Светловского городского округа 1. Администрация округа выполняет исполнительно-распорядительныефункции по решению вопросов местного значения в округе в пределахсвоих полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, актами Президента и Правительства РоссийскойФедерации, законами Калининградской области и настоящим Уставом,обеспечивает права и законные интересы жителей округа. 2. Администрация Светловского городского округа подотчетнаокружному Совету депутатов, а также органам государственной властиобласти в пределах переданных государственных полномочий, материальныхи финансовых средств на осуществление этих полномочий. (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) (Пункт исключен - Решение Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) 3. Структура и затраты на содержание администрации Светловскогогородского округа утверждаются решением окружного Совета депутатов. 4. Деятельностью администрации руководит глава округа. Статья 29. Полномочия администрации округа 1. В области планирования, бюджета, финансов и учетаадминистрация округа: - разрабатывает и вносит на утверждение окружного Советадепутатов проекты планов и программ развития округа, бюджета,организует их исполнение; (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) (абзацы исключены - Решение Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - осуществляет контроль за состоянием учета и отчетностимуниципальных предприятий, организаций и учреждений, взаимодействует сорганами государственной статистики и получает от них необходимыеданные; - в соответствии с решениями окружного Совета депутатов имеетправо вкладывать свободные средства в хозяйственные мероприятия,акции, ценные бумаги, предоставлять процентные и беспроцентные ссуды,займы, проводить лотереи и иные финансовые мероприятия; - проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальнымиорганизациями; (В редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - осуществляет лицензирование торговли товарами, облагаемымиакцизами на территории округа, и лицензирование торговли алкогольнойпродукцией. 2. В области управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями, организациями, учреждениями натерритории Светловского городского округа администрация округа: - управляет муниципальной собственностью округа, решает вопросысоздания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальнойсобственности, вносит в окружной Совет депутатов предложения оботчуждении муниципальной собственности, о предоставлении льгот поарендной плате; - создает за счет имеющихся средств муниципальные предприятия,учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,решает вопросы их реорганизации и ликвидации; (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) - вправе выступать заказчиком на выполнение работ,удовлетворяющих бытовые, социально-культурные и другие потребностинаселения, с использованием собственных материальных и финансовыхсредств; - содействует созданию на территории округа предприятий различныхформ собственности, фермерских хозяйств, содействует созданиюдополнительных рабочих мест; - в интересах населения в установленном законом порядкеосуществляет внешнеэкономическую деятельность; - предоставляет в соответствии с решениями окружного Советадепутатов льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целяхстимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности; - заключает с юридическими и физическими лицами договоры осотрудничестве в социальном и экономическом развитии округа, напроизводство товаров, иной продукции, оказание услуг. 3. В области ценообразования администрация округа: - обеспечивает проведение единой политики цен на товары и услуги,производимые и предоставляемые муниципальными предприятиями,организациями и учреждениями, организует контроль за правильностьюцен, тарифов, наценок и скидок; - вносит на рассмотрение окружного Совета депутатов предложения окомпенсации населению за счет средств бюджета округа расходов,связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг. 4. В области использования земель округа и природных ресурсовадминистрация округа: - осуществляет распоряжение земельными участками всех категорийземель муниципальной собственности в порядке, установленном окружнымСоветом депутатов. Земельные участки из земель федерального иобластного значения в границах муниципального образованияпредоставляет (изымает) в порядке, установленном федеральными законамии нормативными актами органов государственной власти Калининградскойобласти; - дает разрешение на добычу общераспространенных полезныхископаемых владельцам земельных участков для собственных нужд согласнозакону Калининградской области; - принимает участие в организации ведения земельного кадастра; (абзац исключен - Решение Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - осуществляет контроль за использованием и охраной земель иприродных ресурсов на территории округа, разрешает в пределах своейкомпетенции и в установленном законом порядке земельные споры; - контролирует соблюдение природоохранного законодательства; - организует проведение работ по землеустройству, определяетусловия проведения изыскательских работ на территории округа. 5. В области строительства, транспорта, связи администрацияокруга: - организует подготовку генерального плана застройки города исельских населенных пунктов и близлежащей территории, разрабатываетправила застройки округа, осуществляет контроль за соблюдениемутвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунальногохозяйства и производственного назначения, организует экспертизупроектов; - выступает заказчиком на строительство и ремонт объектовсоциальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счетсобственных средств или на основе долевого участия; - выдает разрешения на производство строительных работ натерритории округа, приостанавливает строительство, осуществляемое снарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки; - назначает государственные приемочные комиссии, утверждает актыо приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектовжилищно-гражданского назначения, принимает участие в приемке вэксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территорииокруга; - руководит муниципальными транспортными организациями ипредприятиями, осуществляет контроль за работой иных транспортныхорганизаций и предприятий, обслуживающих население округа, утверждаетмаршруты и графики движения местного транспорта, обеспечивает учетавтомобилей и других механических транспортных средств в округе,контролирует обслуживание пассажиров на железнодорожном иавтовокзалах. 6. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового иторгового обслуживания населения администрация округа: - создает муниципальные предприятия, учреждения и организации дляосуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы ихреорганизации и ликвидации; - определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий,учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности; - осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию илиуслуги; - утверждает уставы, назначает и увольняет руководителеймуниципальных предприятий, учреждений и организаций; - заслушивает отчеты об их деятельности; - заключает трудовые договоры с руководителями муниципальныхпредприятий в соответствии с трудовым законодательством; - распределяет в установленном порядке муниципальный жилищныйфонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилого фонда,решает вопросы использования нежилых помещений, аренды зданий исооружений, находящихся в муниципальной собственности, выдает ордерана заселение жилой площади; (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - организует и осуществляет контроль за надлежащей эксплуатациейжилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечиваеткоммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-,газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечениюнаселения топливом; - согласовывает по планам строительства в округе хозяйствующимисубъектами, не находящимися в муниципальной собственности,электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовыхсетей и сооружений; (В редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - организует благоустройство территории округа, привлекает надоговорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации,а также население, контролирует благоустройство производственныхтерриторий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений иводоемов, создает места отдыха граждан; - представляет окружному Совету депутатов для наименования,перенаименования и упразднения улицы, площади и другие составные частинаселенных пунктов округа, устанавливает нумерацию домов; - устанавливает удобный для населения режим работы предприятийкоммунального хозяйства; - обеспечивает содержание в надлежащем состоянии местзахоронения; (абзац исключен - Решение Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) - устанавливает удобный режим работы муниципальных предприятийторговли, общественного питания и бытового обслуживания, определяетместа уличной мелкорозничной торговли. 7. В области социально-культурного обслуживания администрацияокруга: - контролирует работу муниципальных учреждений образования,культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно -спортивных учреждений, обеспечивает их материально - техническоеснабжение, создает условия для работы этих учреждений; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - организует на территории округа работукультурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурныхтрадиций населения; - разрабатывает комплексные программы укрепления здоровьянаселения, оздоровления среды обитания человека и условий егожизнедеятельности, программы развития образования, культуры, спорта; - организует проведение общих мероприятий в области образования,здравоохранения, культуры и спорта в округе; - создает и поддерживает средства массовой информации в округе; - обеспечивает мероприятия по социальному обеспечению жителейокруга, разрабатывает и реализует программы социальной защитынаселения; - назначает и выплачивает пенсии и пособия, компенсации и другиедотации населению в соответствии с действующим законодательством; - осуществляет контроль за предоставлением льгот категориямграждан, определенным действующим законодательством; - принимает меры по оказанию различных форм социальной помощижителям округа, решает вопросы опеки и попечительства над детьми,оставшимися без попечения родителей; (В редакции Решения Светловскогоокружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) - организует работу по оказанию различных форм социальной помощии создает специализированные социальные учреждения; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 24.11.99 г. N б/н) - осуществляет руководство архивным делом на территории округа,архивом документов по личному составу. 8. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав исвобод граждан, мобилизационной подготовки и гражданской обороныадминистрация округа: - обеспечивает на территории округа соблюдение КонституцииРоссийской Федерации, законов Российской Федерации, нормативныхправовых документов Президента и Правительства Российской Федерации,законов Калининградской области, нормативных правовых актов органовместного самоуправления, охрану прав и свобод граждан; - осуществляет в случае стихийных бедствий, экологическихкатастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядкапредусмотренные законодательством меры, связанные со спасением иохраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранениемматериальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечениемдеятельности хозяйствующих субъектов, организует проведениепротивопожарных мероприятий; - обеспечивает в установленном порядке переход хозяйства округана работу в условиях военного времени, его устойчивоефункционирование, руководит работой хозяйства округа в условияхвоенного времени; - совершенствует и обновляет за счет бюджетных средств системууправления хозяйством округа, средства связи, системуцентрализованного и регионального оповещения; - обеспечивает бронирование высококвалифицированных рабочих ислужащих, военнообязанных предприятий, организаций и учреждений всехформ собственности; - принимает меры к обеспечению выполнения законодательства овоинской обязанности и воинской службе; - обеспечивает защиту населения и его жизнедеятельность вусловиях мирного и военного времени; - налагает в пределах своей компетенции административныевзыскания на граждан и должностных лиц за совершенные имиадминистративные правонарушения; - принимает предусмотренные законом меры, связанные с проведениемсобраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организациеймассовых общественных мероприятий; - содействует деятельности органов внутренних дел Светловскогогородского округа, создает за счет собственных и привлеченных средствподразделения муниципальной милиции; - содействует деятельности органов записи актов гражданскогосостояния; - содействует органам суда, прокуратуры и государственногонотариата в их работе; - организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений ипредложений граждан, в пределах своей компетенции принимает по нимнеобходимые меры; - руководит разработкой и осуществлением организационныхмероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - рассматривает ходатайства и вносит представления в органыгосударственной власти о награждении государственными наградами иприсвоении почетных званий. 9. Территориальным подразделением администрации округа,осуществляющим исполнительные и распорядительные функции на территориисельских населенных пунктов, является управление сельскиминаселенными пунктами. Управление сельскими населенными пунктами может наделятьсяправами юридического лица, отдельными полномочиями администрацииокруга на данной территории, имуществом, финансовыми и материальнымиресурсами, необходимыми для выполнения стоящих перед ними задач,финансируется из единого бюджета округа. 10. Администрация округа осуществляет также иные полномочия,определяемые действующим законодательством и отнесенные к еекомпетенции. Глава 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 30. Окружной Совет депутатов, глава округа по вопросамсвоего ведения и в пределах своей компетенции принимают (издают)нормативные правовые акты. Статья 31. Право нормотворческой инициативы в окружном Советепринадлежит его депутатам, главе округа и населению округа. Статья 32. Проекты правовых актов местного самоуправления,исходящие от органов, не обладающих правом нормотворческой инициативы,или от граждан, могут быть внесены в окружной Совет через депутатов иглаву округа. Статья 33. Проект нормативного правового акта, внесенный вокружной Совет депутатов в порядке нормотворческой инициативы,представляется вместе с пояснительной запиской. Статья 34. Нормативный правовой акт окружного Совета депутатовпринимается большинством голосов депутатов окружного Совета всоответствии с Регламентом. Статья 35. Нормативный правовой акт окружного Советаподписывается главой округа в его отсутствие - председателем окружногоСовета депутатов в течение 5 дней с момента принятия и вступает в силус момента подписания его главой округа либо в сроки, указанные вданном правовом акте. (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 36. Вето главы округа 1. Глава округа вправе наложить вето на решение окружного Советадепутатов, если это решение, по его мнению, противоречитзаконодательству или другим решениям окружного Совета депутатов либонедостаточно обеспечено финансовыми, материально-техническими иорганизационными средствами. 2. Наложив вето, глава округа направляет в окружной Советдепутатов протест с необходимым обоснованием. Протест вносится вписьменной форме не позднее 10 дней со дня принятия окружным Советомрешения. В этом случае действие решения приостанавливается с моментанаправления главой округа протеста окружному Совету депутатов. 3. Для преодоления вето главы округа окружной Совет депутатовможет провести повторное голосование по опротестованному решению. Вето считается преодоленным и опротестованное решение принятым,если за повторное принятие решения проголосовало более половины отчисла избранных депутатов. Статья 37. Нормативные правовые акты главы округа издаются имединолично и вступают в силу с момента их подписания либо в сроки,указанные в данном акте. Статья 38. Нормативные правовые акты окружного Совета депутатов,главы округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу не ранее 10 дней после их официальногоопубликования в местной печати. Статья 39. Нормативный правовой акт окружного Совета депутатов,главы округа действует в течение указанного в нем срока, если такойсрок не указан, то - неопределенное время. Статья 40. Невыполнение нормативных актов окружного Советадепутатов, главы округа, принятых в пределах их компетенции, влечетадминистративную или иную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 41. Принятые окружным Советом депутатов, главой округанормативные правовые акты могут быть обжалованы в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством и в случае признания ихсудом противоречащими действующему законодательству отмененысоответствующими органами. Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 42. Окружной Совет депутатов, глава округа, администрацияокруга, органы территориального общественного самоуправления несутответственность перед населением округа и государством, физическими июридическими лицами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области и настоящим Уставом. Статья 43. Собственная ответственность окружного Советадепутатов, главы округа, муниципальных служащих, органовтерриториального общественного самоуправления выражается в осознании ипринятии на себя всех возможных, в том числе неблагоприятных,последствий, которые могут возникнуть вследствие принятиянеправомерных, нецелесообразных, экономически и социальнонеоправданных решений. Статья 44. Ответственность окружного Совета депутатов, главыокруга перед населением округа наступает в случае утраты доверия, чтоподтверждается волеизъявлением населения округа. Конкретные формы выражения недоверия, досрочного прекращенияполномочий, отзыва депутатов окружного Совета, главы округаосуществляются в соответствии с настоящим Уставом. Статья 45. Ответственность перед государством наступает в случаенарушения депутатами окружного Совета, главой округа, муниципальнымислужащими, другими органами местного самоуправления КонституцииРоссийской Федерации, законодательства Российской Федерации, правовыхактов областной Думы и администрации области, настоящего Устава. Статья 46. В случае наступления ответственности, установленнойсудом, областной орган законодательной власти вправе решить вопрос опрекращении полномочий окружного Совета депутатов, главы округа вследующей последовательности: - обращение в вышестоящий суд за заключением о признаниинесоответствия деятельности окружного Совета депутатов, главы округагосударственным нормативным документам, настоящему Уставу; - решение вопроса о прекращении полномочий окружного Советадепутатов, главы округа; - назначение новых выборов депутатов окружного Совета, главыокруга. Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает всоответствии с федеральным, областным законодательством и настоящимУставом. Глава 7. ПОРЯДОК ОТЗЫВА, ВЫРАЖЕНИЯ НЕДОВЕРИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОКРУГА ВЫБОРНЫМ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Отзыв депутата окружного Совета 1. Депутат может быть отозван избирателями соответствующегоизбирательного округа в порядке, установленном Законом Калининградскойобласти "О порядке отзыва депутата представительного органа местногосамоуправления Калининградской области. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) 2. Решение о проведении голосования об отзыве депутата принимаетокружной Совет депутатов, если под требованием проведения голосованияоб отзыве депутата поставят свои подписи не менее двух процентов отобщего числа избирателей соответствующего избирательного округа. (Вредакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 49. В случае досрочного прекращения полномочий главыокружной Совет депутатов принимает решение о проведении выборов главыокруга и из своего состава избирает главу округа до вступления вдолжность вновь избранного главы округа. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) (Статья исключена - Решение Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 50. Добровольное сложение главой округа своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления большинствомголосов от избранного числа депутатов окружного Совета. В случае непринятия окружным Советом депутатов отставки главыокруга он вправе сложить полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления. Статья 51. Муниципальные служащие, руководители муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений, должностные лица могут бытьосвобождены от занимаемых ими должностей по решению главы округа ссогласия окружного Совета депутатов. Глава 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И СТАТУС ДЕПУТАТОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 52. Депутат окружного Совета, глава округа являютсяпредставителями избирателей, делегировавших их в органы местногосамоуправления на основе действующего законодательства дляосуществления полномочий, предусмотренных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и областным законодательством и настоящимУставом. Статья 53. Депутату окружного Совета, главе округа гарантируютсяусловия для беспрепятственного и эффективного осуществленияполномочий, защита прав, чести и достоинства. Статья 54. Срок полномочий депутата окружного Совета не можетбыть изменен в течение текущего срока полномочий. Выплаты депутатам материальной компенсации за работу в комиссиях,в которые они избраны, и других случаях, предусмотренныхзаконодательством и решениями окружного Совета депутатов,осуществляются из средств местного бюджета в порядке, установленномокружным Советом. (Дополнен - Решение Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Порядок и размеры возмещения депутату Светловского окружногоСовета депутатов расходов, связанных с депутатской деятельностью,устанавливаются окружным Советом депутатов за счет средств местногобюджетаПорядок и размеры возмещения депутату Светловского окружногоСовета депутатов расходов, связанных с депутатской деятельностью,устанавливаются окружным Советом депутатов за счет средств местногобюджета. (Дополнен - Решение Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 29.01.2003 г. N 10) Статья 55. Полномочия депутата окружного Совета начинаются со дняофициального оглашения результатов голосования по выборам депутатасоответствующей избирательной комиссией и прекращаются с моментаначала работы окружного Совета нового созыва. Статья 56. Полномочия главы округа начинаются со дня вступленияего в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновьизбранного главы округа. Статья 57. Полномочия депутата окружного Совета, главы округапрекращаются досрочно в случаях: - письменного заявления о сложении полномочий; - выезда на постоянное жительство за пределы округа; - утраты гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда; - признания недееспособным либо умершим гражданина, являющегосядепутатом, главой местного самоуправления, решением суда, вступившим взаконную силу; - отзыва избирателями. Статья 58. Депутаты окружного Совета, глава округа на территорииокруга не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания наместе преступления), подвергнуты обыску по месту жительства илиработы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности безсогласия прокурора области. Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Статья 59. Экономическую основу местного самоуправлениясоставляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество,находящееся в государственной собственности и переданное в управлениеорганам местного самоуправления, а также в соответствии сзаконодательством иная собственность, служащая удовлетворениюпотребностей населения округа. Статья 60. Муниципальная собственность В состав муниципальной собственности входят средства местногобюджета, внебюджетные и валютные фонды, имущество органов местногосамоуправления, а также муниципальные земли и другие природныересурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальныепредприятия и организации, муниципальные финансово-кредитныеорганизации, ценные бумаги и другие финансовые активы, муниципальныежилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учрежденияобразования, здравоохранения, культуры и спорта и их имущество,закрепленное за ними на правах оперативного управления, муниципальныеобъекты инженерной инфраструктуры округа, внешнего благоустройства,дороги города и населенных пунктов округа, муниципальные предприятияторговли, общественного питания и бытового обслуживания и имущество,находящееся в их хозяйственном ведении, в том числе приобретенное врезультате предпринимательской деятельности. Статья 61. Распоряжение и управление муниципальной собственностью Окружной Совет депутатов определяет общий порядок владения,пользования, распоряжения и условия приватизации муниципальнойсобственности. Права собственника в отношении имущества, входящего всостав муниципальной собственности, от имени населения округаосуществляют органы местного самоуправления. Статья 62. Органы местного самоуправления вправе: - передавать объекты муниципальной собственности во временное илипостоянное пользование юридическим и физическим лицам; - сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а такжесовершать с имуществом иные сделки; - определять в договорах и соглашениях условия использованияприватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальнойсобственности; - распоряжаться средствами бюджета округа; (В редакцииРешения Светловского окружного Совета депутатов Калининградскойобласти от 30.10.2002 г. N 188) - получать полную или частичную компенсацию за причиненный ущербв случае порчи, ликвидации, отчуждения объектов муниципальнойсобственности; - создавать муниципальные предприятия, учреждения и организациидля осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы ихреорганизации и ликвидации; - определять цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций, осуществлять регулирование цени тарифов на их продукцию (услуги), утверждать их уставы, назначать иувольнять руководителей данных предприятий, учреждений и организаций,заслушивать отчеты об их деятельности; Статья 63. Доходы от приватизации объектов муниципальнойсобственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Статья 64. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством равным образом с государственной, частной и иными формамисобственности. Статья 65. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися вмуниципальной собственности, определяются федеральнымзаконодательством, законами Калининградской области и настоящимУставом на основе договоров. Статья 66. Финансовые средства округа состоят из средств бюджетаокруга и средств валютных фондов, выделяемых государственнымиорганами, кредитных ресурсов, которые находятся в собственности округаи могут быть изъяты только по решению суда. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 30.10.2002 г. N 188) Статья 67. Доходы бюджета округа 1. Доходы бюджета округа состоят из следующих поступлений:поступлений от местных налогов, отчислений от федеральных, областныхналогов согласно законодательству, а также поступлений от налогов всехпредприятий, находящихся на территории Светловского городскогоокруга, поступлений от местных сборов, штрафов и иных платежей,платежей за право пользования недрами на территории округа, отарендной платы за землю, находящуюся в собственности округа ипереданную в аренду, а также за сданные в аренду здания, сооружения,иное имущество, находящееся в собственности округа, квартплаты за наймжилых помещений, принадлежащих округу, из других источников. 2. Органы государственной власти Российской Федерации иКалининградской области в соответствии с законодательствомобеспечивают округ минимальным бюджетом округа путем выделения вдоходную часть бюджета дотаций, субвенций для покрытия минимальныхпотребностей округа. Статья 68. Органы местного самоуправления при наличии свободныхденежных средств в бюджете, то есть при превышении доходов надрасходами и при полном выполнении всех социально-экономическихпрограмм развития округа, могут образовывать целевые фонды либоучаствовать средствами бюджета округа в иных фондах, участие в которыхне противоречит действующему законодательству. Статья 69. Окружной Совет депутатов самостоятельно определяетнаправления и размеры расходов средств бюджета округа, используетсредства в интересах экономического и социального развития, охраныобщественного порядка и прав граждан в пределах, установленныхзаконом. Статья 70. Финансовый отдел администрации округа осуществляет врасходной части утвержденного окружным Советом депутатов единогобюджета округа финансирование муниципальных предприятий, учреждений,организаций, состоящих на бюджете округа, производит контроль заправильностью использования бюджетных средств и несет ответственностьза правильность финансирования. Глава 10. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 71. Условия и порядок организации муниципальной службы вСветловском городском округе определяются Законом Калининградскойобласти "Об основах муниципальной службы в Калининградской области" инастоящим Уставом. Статья 72. Условия и порядок организации муниципальной службы вСветловском городском округе определяются в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Решения Светловского окружного Советадепутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 73. Муниципальными служащими в округе являются гражданеРФ, исполняющие в порядке, определенном Уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральными законами и законамиКалининградской области, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счетсредств местного бюджета. (В редакции Решения Светловского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Статья 74. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения, выборов или конкурса при наличии соответствующегообразования, опыта работы, квалификации с обязательным заключениемконтракта. (В редакции Решения Светловского окружного Совета депутатовКалининградской области от 24.11.99 г. N б/н) Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций всоответствии с федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовмуниципального образования "Светловского городского округа"Калининградской области от 28.04.2004 г. N 48) Статья 75. Время работы на должностях в органах местногосамоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставленияльгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственнойслужбе. Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 76. В стаж муниципальной службы муниципального служащеговключаются все периоды трудовой деятельности, предусмотренные ЗакономКалининградской области "О порядке исчисления стажа государственнойслужбы государственных служащих Калининградской области". Стажмуниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажугосударственной службы государственного служащего. (В редакции РешенияСветловского окружного Совета депутатов Калининградской областиот 24.11.99 г. N б/н) Статья 77. Изменения и дополнения настоящего Устава вносятсядепутатами окружного Совета при принятии решения двумя третями голосовот числа избранных депутатов с обязательной регистрацией внесенныхизменений и дополнений в органах государственной властиКалининградской области и опубликованием в печати. Статья 78. Со дня вступления в силу настоящего Устава прекращаютдействовать принятые ранее нормативные правовые акты органов местногосамоуправления Светловского городского округа, противоречащиенастоящему Уставу. Органы и должностные лица местного самоуправленияокруга обеспечивают приведение собственных нормативных правовых актовв соответствие с настоящим Уставом в течение одного месяца со днявступления его в силу.