Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2014 № 924

О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023 и признании утратившими силу отдельных постановлений (отдельных пунктов постановлений) Правительства Калининградской области

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 декабря 2014 г. N 924

г. Калининград

 

О внесении изменений в ПостановлениеПравительства

Калининградской области от 31 декабря2013 года N 1023

и признании утратившимисилу отдельных постановлений

(отдельных пунктов постановлений)Правительства

Калининградской области

 

 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2статьи 8 Уставного закона Калининградской области от9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формирования иреализации" Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 31декабря 2013 года N 1023 "О государственной программе Калининградскойобласти "Развитие образования" на 2014-2020 годы" следующиеизменения:

1) преамбулу изложить в следующейредакции:

"Всоответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградскойобласти "О Правительстве Калининградской области", постановлениемПравительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Обустановлении порядка принятия решений о разработке государственных программКалининградской области, их формирования и реализации", в целяхсоциально-экономического развития Калининградской области ПравительствоКалининградской области постановляет:";

2) приложение изложить в редакциисогласно приложению;

3) пункт 2 исключить;

4) пункт 3 считать пунктом 2.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление ПравительстваКалининградской области от 11октября 2011 года N 759 "О целевой программе Калининградской области"Развитие образования на 2012-2016 годы";

2) постановление ПравительстваКалининградской области от 5 июня2012 года N 414 "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759 "Оцелевой программе Калининградской области "Развитие образования на2012-2016 годы";

3) постановление ПравительстваКалининградской области от 6сентября 2012 года N 707 "О внесении изменения и дополнения впостановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N759 "О целевой программе Калининградской области "Развитиеобразования на 2012-2016 годы";

4) постановление Правительства Калининградскойобласти от28 марта 2013 года N 190 "О внесении дополнений и изменений впостановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N759";

5) постановление ПравительстваКалининградской области от 24 июня2013 года N 427 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

6) постановление ПравительстваКалининградской области от 2октября 2013 года N 736 "О внесении изменения и дополнения впостановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N759";

7) постановление ПравительстваКалининградской области от 13декабря 2013 года N 921 "О внесении изменений и дополнения впостановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

8) постановление ПравительстваКалининградской области от 25марта 2014 года N 157 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Калининградской области от 11 октября 2011 года N759";

9) постановление ПравительстваКалининградской области от 9 июня2014 года N 353 "О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 11 октября 2011 года N 759";

10) постановление ПравительстваКалининградской области от 29августа 2014 года N 587 "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Калининградской области";

11) постановление ПравительстваКалининградской области от 23ноября 2011 года N 890 "О целевой программе Калининградской области"Развитие профессионального образования на 2012-2016 годы";

12) постановление ПравительстваКалининградской области от 12марта 2013 года N 147 "О внесении изменений и дополнения впостановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N890";

13) постановление ПравительстваКалининградской области от 3сентября 2013 года N 652 "О внесении изменения и дополнения впостановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N890";

14) пункт 1 постановления ПравительстваКалининградской области от 24апреля 2014 года N 232 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N890 и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Калининградской области";

15) пункт 5 постановления ПравительстваКалининградской области от 30 мая2014 года N 317 "О порядке предоставления гранта на подготовку,переподготовку талантливой молодежи в российских и иностранных образовательных,научных организациях и о внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

16) постановление ПравительстваКалининградской области от 19сентября 2014 года N 612 "О внесении изменения в постановлениеПравительства Калининградской области от 23 ноября 2011 года N 890";

17) постановление ПравительстваКалининградской области от 2декабря 2011 года N 898 "О целевой программе Калининградской области"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольногообразования на 2012-2014 годы";

18) постановление ПравительстваКалининградской области от 9августа 2012 года N 609 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Калининградской области от 2 декабря 2011 года N898 "О целевой программе Калининградской области "Строительство,реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования на2012-2014 годы";

19) постановление ПравительстваКалининградской области от 2октября 2014 года N 681 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023".

3. Постановление вступает в силу с 1января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                          Н.Н. Цуканов

 

 

 

                Приложение

к постановлениюПравительства

      Калининградской области

     от 29 декабря 2014 г. N 924

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Калининградской области "Развитиеобразования"

 

Паспортгосударственной программы Калининградской области

"Развитиеобразования"

 

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Развитие образования" (далее - государственная программа):

 

Министерство образования Калининградской области

Соисполнители государственной программы

 

отсутствуют

Участники государственной программы:

 

Министерство социальной политики Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области;

Агентство по делам молодежи Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

образовательные организации

Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы

1)

подпрограмма "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма 1);

2)

подпрограмма "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования" (далее - подпрограмма 2);

3)

отдельное мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет";

4)

отдельное мероприятие "Обеспечение функций Министерства образования Калининградской области"

Цель государственной программы:

 

повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Калининградской области

Задачи государственной программы:

1)

создание условий для развития потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области;

2)

создание равных возможностей для современного качественного образования и воспитания детей и развития кадрового потенциала;

3)

обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения;

4)

обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области

Целевые показатели и индикаторы государственной программы:

1)

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования;

2)

отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

3)

удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет;

4)

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

5)

удельный вес муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования

Этапы и сроки реализации государственной программы:

 

сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы; государственная программа реализуется в 2 этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

 

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 55490852,48 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6907527,05

2015 год - 7336842,74;

2016 год - 7663193,54;

2017 год - 7956365,45;

2018 год - 8582187,90;

2019 год - 8522367,90;

2020 год - 8522367,90

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

 

достижение к 2020 году относительно уровня 2013 года следующих показателей:

1)

повышение удовлетворенности населения качеством образования до 95%;

2)

обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;

3)

увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 99,4%;

4)

увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, до 28%;

5)

увеличение удельного веса муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, до 100%.

 

Паспортподпрограммы 1

 

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы):

 

Министерство образования Калининградской области

Участники подпрограммы 1:

1)

образовательные организации, подведомственные Министерству образования Калининградской области;

2)

организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3)

профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования

Цель подпрограммы 1:

 

развитие потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области

Задача подпрограммы 1:

 

обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования

Целевой показатель подпрограммы 1:

1)

удельный вес численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций;

2)

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области;

3)

численность студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения;

4)

удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы;

5)

удельный вес числа образовательных организаций профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:

 

сроки реализации подпрограммы 1 - 2014-2020 годы, подпрограмма 1 реализуется в 2 этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

 

общий объем финансирования программы 1 за счет средств областного бюджета составляет 5386098,89 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 689188,39 тыс. рублей;

2015 год - 699811,85 тыс. рублей;

2016 год - 732134,57 тыс. рублей;

2017 год - 796908,06 тыс. рублей;

2018 год - 822685,34 тыс. рублей;

2019 год - 822685,34 тыс. рублей;

2020 год - 822685,34 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

1)

увеличение удельного веса численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций до 60%;

2)

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области составит 100%;

3)

снижение численности студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения, до 16,1 человека на 1 преподавателя;

4)

удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы возрастет до 41%;

5)

удельный вес числа образовательных организаций профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, составит 26,6%

 

Паспортподпрограммы 2

 

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы):

 

Министерство образования Калининградской области

Участники подпрограммы 2:

1)

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

2)

образовательные организации

Цель подпрограммы 2:

 

создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей равных возможностей для обучения и развития детей

Задачи подпрограммы 2:

1)

создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования;

2)

создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3)

обеспечение дополнительного образования детей в образовательных организациях Калининградской области;

4)

создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

5)

развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании как части региональной системы оценки качества образования (создание региональной информационной системы)

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:

1)

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей;

 

2)

охват детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования;

 

3)

количество новых мест в дошкольных образовательных организациях (11315 новых мест);

 

4)

численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника;

 

5)

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;

 

6)

удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

 

7)

численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника;

 

8)

количество новых мест в общеобразовательных организациях Калининградской области (2850 новых мест);

 

9)

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;

 

10)

доля обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов;

 

11)

удельный вес численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей их численности;

 

12)

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;

 

13)

отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

 

14)

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

 

15)

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет;

 

16)

численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования детей;

 

17)

доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области;

 

18)

доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области;

 

19)

отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к уровню среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области;

 

20)

доля педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, в общей численности педагогических работников;

 

21)

количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году;

 

22)

доля руководителей и педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком;

 

23)

доля педагогических и руководящих работников, реализующих повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход;

 

24)

доля работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория;

 

25)

доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа);

 

26)

удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:

 

сроки реализации подпрограммы 2 - 2014-2020 годы, подпрограмма 2 реализуется в 2 этапа:

первый этап - 2014-2016 годы;

второй этап - 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

 

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 48972640,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6077508,90 тыс. рублей;

2015 год - 6488734,57 тыс. рублей;

2016 год - 6765465,56 тыс. рублей;

2017 год - 6990109,05 тыс. рублей;

2018 год - 7590154,22 тыс. рублей;

2019 год - 7530334,22 тыс. рублей;

2020 год - 7530334,22 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

 

достижение к концу 2020 года следующих показателей:

1)

увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, до 100%

 

2)

увеличение охвата детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования до 70%;

 

3)

увеличение количества новых мест в дошкольных образовательных организациях (11315 новых мест);

 

4)

увеличение численности воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника;

 

5)

доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;

 

6)

увеличение удельного веса учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, до 100%;

 

7)

увеличение численности обучающихся в расчете на одного педагогического работника;

 

8)

увеличение количества новых мест в общеобразовательных организациях Калининградской области (2850 новых мест);

 

9)

доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;

 

10)

увеличение доли обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов, до 30%;

 

11)

увеличение удельного веса численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей их численности до 73%;

 

12)

снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1%;

 

13)

снижение разницы результатов ЕГЭ между лучшими и худшими школами Калининградской области до 1,65;

 

14)

увеличение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций до 93,3%;

 

15)

увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 75%;

 

16)

увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования детей;

 

17)

увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области до 28%;

 

18)

увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области до 80%;

 

19)

доведение размера среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей до уровня среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области;

 

20)

увеличение доли педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, в общей численности педагогических работников до 33%;

 

21)

увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, до 70%;

 

22)

увеличение доли руководителей и  педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком, до 22%;

 

23)

увеличение доли педагогических и руководящих работников, реализующих повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход, до 100%;

 

24)

увеличение доли работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, до 45,8%;

 

25)

увеличение доли общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа), до 100%;

 

26)

увеличение удельного веса числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций до 100%

 

Раздел I.ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

1. Приоритеты государственной политики всфере развития образования определены на основе следующих правовых актов:

1) Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики";

2) Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики вобласти образования и науки";

3) Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления";

4) Указа Президента Российской Федерацииот 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

5) Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р;

6) государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295;

7) плана действий по модернизации общегообразования на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1507-р;

8) федеральной целевой программыразвития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61;

9) государственной программы РоссийскойФедерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 года N 311.

2. При разработке государственнойпрограммы учитывались следующие приоритеты развития системы образования:

1) эффективная социализация обучающихсячерез формирование ответственности за собственное благосостояние и за состояниеобщества через освоение основных социальных навыков, практических умений вобласти экономики и социальных отношений, противодействие негативным социальнымпроцессам, таким как распространение алкоголизма, наркомании и криминогенности в молодежной среде;

2) обеспечение социальной мобильностиобучающихся в обществе через поддержку талантливых и активных молодых людей,через освоение молодым поколением возможностей быстрой смены социальных иэкономических ролей, в том числе через развитие специального образования длялиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) вхождение нового поколения в открытоеинформационное сообщество, для этого в содержании образования должна занятьцентральное место предметность, влияющая на развитие коммуникативныхкомпетентностей обучающихся: математика и информатика, иностранные языки,межкультурное обучение;

4) образование как самостоятельноопределяемая деятельность реализует ресурс свободы выбора для каждого человека,получающего образование, занимающегося саморазвитием; социальный заказ наобразование не должен быть только и по преимуществу заказом со стороныгосударства, а должен представлять интересы семей и работодателей;

5) инвестиции в повышение качествачеловеческого капитала как условие развития всех секторов экономики;

6) выполнение миссии образования какодного из институтов социализации и одновременно института полученияпрофессиональных компетенций.

3. Миссией образования являетсяреализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного,экономического потенциала и в конечном итоге - социально-экономическое развитиеКалининградской области. Для этого сфера образования должна обеспечиватьдоступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждогочеловека. Задачи доступности образования на основных уровнях (общееобразование, среднее профессиональное и высшее образование) в значительнойстепени сегодня решены. Исключением пока остается дошкольное образование.

4. Приоритетом политики Калининградскойобласти на данном этапе развития образования является обеспечение доступностидошкольного образования. Другим системным приоритетом выступает повышениекачества результатов образования на разных уровнях.

5. Сложившаяся система образованияКалининградской области сегодня дополняется новыми элементами. Еще однимсистемным приоритетом государственной программы становится развитие сферынепрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формыобразования и социализации на протяжении всей жизни человека.

6. Современное качество образованияможет достигаться только при активном участии в управлении изменениями вобразовании всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их семьи,работодателей. Поэтому необходима модернизация сферы образования в направлениибольшей открытости, больших возможностей для инициативы и активностиполучателей образовательных услуг, а также их семей, работодателей и местныхсообществ через вовлечение их как в развитие системы образования и управлениеобразовательным процессом, так и непосредственно в образовательнуюдеятельность. Необходимо сформировать систему независимой оценки качестваобразования с учетом критериев, предъявляемых бизнес-сообществомк системе образования в современных условиях.

7. Приоритетом модернизации общегообразования в последние годы стало обновление профессиональных компетенций иповышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса. В этойсфере на региональном уровне реализуются программы повышения квалификациипедагогических и руководящих работников.

Пополнение и развитие кадровых ресурсовсистемы образования Калининградской области преимущественно обеспечиваютсясуществующей системой профессиональных образовательных организаций,расположенных на территории Калининградской области.

8. Определение цели и задачгосударственной программы на 2014-2020 годы исходит как из внутренних факторовсистемы, так и из перспектив развития Калининградской области, в том числеобразования и развития кластеров, соответствующих потребностям экономикиКалининградской области.

9. На современном этапе наблюдаютсяположительные тенденции в развитии демографического потенциала Калининградскойобласти. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очереди назачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматриваетобеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услугидошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственногосектора дошкольного образования. Большое значение в решении указанных проблемимеет реализация в Калининградской области проекта модернизации региональныхсистем дошкольного образования. Условия предоставления и методика расчетасубсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в сферемодернизации системы дошкольного образования приведены в приложении N 2 кгосударственной программе.

10. Обеспечение качества услугдошкольного образования предусматривает:

1) обновление основных образовательныхпрограмм дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольногообразования;

2) введение оценки деятельностиорганизаций дошкольного образования на основе показателей эффективности ихдеятельности;

3) введение федеральных государственныхобразовательных стандартов во всех образовательных организациях дошкольногообразования.

11. С целью обеспеченияобновления кадрового состава и привлечения молодых талантливых педагогов дляработы в дошкольном образовании организована работа по введению эффективногоконтракта - трудового договора с работником, в котором конкретизированы егодолжностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценкиэффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости отрезультатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.

12. Изменения в общем образовании, направленныена повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, обеспечениедостижения новых образовательных результатов, предусматривают:

1) обеспечение обучениявсех школьников по федеральным государственным образовательнымстандартам;

2) повышение качества подготовкишкольников Калининградской области.

13. Обеспечение равного доступа ккачественному образованию предусматривает:

1) введение оценки деятельностиорганизаций общего образования на основе показателей эффективности ихдеятельности;

2) введение эффективного контракта вгосударственных и муниципальных образовательных организациях, котороепредполагает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливыхпедагогов для работы в школе.

14. Создание равных условий дляполучения общего образования в том числеосуществляется за счет обеспечения транспортной доступности образовательныхорганизаций для всех обучающихся на территории всех муниципальных образованийКалининградской области. Условия предоставления и методика расчета субсидийместным бюджетам на реализацию муниципальных программ в сфере обеспечениябесплатной перевозки обучающихся к муниципальным общеобразовательныморганизациям приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

15. Условия предоставления и методикарасчета субсидий местным бюджетам осуществляющих перевозку обучающихся к местуучебы, на модернизацию автобусного парка приведены в приложении N 4 к настоящейгосударственной программе.

16. Изменения в дополнительномобразовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг всфере образования, предусматривают, что не менее 75 процентов детей от 5 до 18лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе неменее 50 процентов - за счет бюджетных средств.

17. С учетом неблагоприятного прогнозаперехода существенной доли трудоспособного населения (до 9 процентов) вкатегорию населения пенсионного возраста необходимость обеспеченияКалининградской области качественной социальной инфраструктурой становитсяособенно актуальной.

18. Прогнозируемое сокращениечисленности трудоспособного населения ведет к нарастающему дефицитуквалифицированных кадров, а несоответствие имеющейся системы высшего и среднегопрофессионального образования современным квалификационным требованиям истандартам рынка труда также может негативно влиять на конкурентоспособностьэкономики Калининградской области. В связи с этим для экономического ростатребуется увеличение численности граждан, занятых в экономике региона.Увеличение численности населения, занятого в экономике, должно обеспечиватьсяпутем регулирования государственного заказа на подготовку кадров для отраслей,обеспечивающих рост валового внутреннего продукта. Также численность населения,занятого в экономике, может быть увеличена за счет профессиональнойпереподготовки безработных граждан и граждан трудоспособного возраста, невовлеченных в экономику Калининградской области.

19. Таким образом, инновационныйсценарий развития основных отраслей Калининградской области может быть обеспечентолько при наличии достаточного числа высококвалифицированных кадров.

20. Особую роль в подготовкедостаточного числа высококвалифицированных кадров должны сыгратьпрофессиональные образовательные организации, особенно среднегопрофессионального образования, как основные поставщики квалифицированнойрабочей силы, востребованной на рынке труда Калининградской области.

21. Промышленность, экономикаКалининградской области как никогда нуждаются в кадрах, способных быстрореагировать на постоянное обновление оборудования, внедрение современныхпроизводственных технологий, инновационное развитие предприятий. Перспективойразвития системы профессионального образования является созданиетерриториально-отраслевых образовательных кластеров, многофункциональных центровприкладных квалификаций путем организации сетевого взаимодействияобразовательных учреждений всех уровней при активном участии работодателей наоснове государственно-частного партнерства.

22. В рамкахреализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599"О мерах по реализации государственной политики в области образования инауки", с учетом необходимости обеспечения к 2016 году 100-процентнойдоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2014-2020годах в Калининградской области планируется строительство 17 организацийдошкольного образования (общее количество мест - 9207).

23. В связи с тем, чтофедеральный государственный образовательный стандарт нового поколенияпредусматривает организацию образовательного процесса только в одну смену, впериод с 2014 по 2020 год в Калининградской области планируется строительствотрех школ: в Полесском и Краснознаменском муниципальных районах на 1000 месткаждая, по ул. Артиллерийской - Серова в городском округе "Город Калининград"на 825 мест.

24. Для обеспечения подготовкивысококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономикиКалининградской области планируется создание профессиональной образовательнойорганизации, ведущей подготовку специалистов для автомобилестроения, а такжереконструкция здания государственного бюджетного учреждения Калининградскойобласти профессиональной образовательной организации"Художественно-промышленный техникум" в целях реализации подготовкикадров по обработке янтаря. Предполагается формирование условий для создания врамках частно-государственного партнерствамногопрофильных центров прикладных квалификаций с возможностью заключенияконцессионных соглашений.

25. Запланирована реконструкция зданийдетского оздоровительного лагеря "Алые паруса" в пос. Лесном Зеленоградского района общей вместимостью на 350мест.

26. Обозначенные вышеприоритеты и цели государственной политики в сфере развития образованияобусловливают цель государственной программы - комплексное и эффективное развитиерегиональной системы образования, обеспечивающее повышение доступности икачества образования посредством создания условий для индивидуализацииобразования и использования инновационных механизмов воспитания и социализацииличности как важного фактора устойчивого социально-экономического развитияКалининградской области в интересах человека, общества, государства.

27. Оценка результатов реализациигосударственной программы осуществляется на основе показателей, позволяющихопределить степень решения тактических задач и достижения стратегической цели.Сведения о показателях результатов реализации государственной программыприведены в таблицах 1 и 2 приложения N 1 к настоящей государственнойпрограмме.

Информация о финансовом обеспеченииреализации государственной программы Калининградской области "Развитиеобразования" за счет средств областного бюджета приведена в таблице 4приложения N 1 к настоящей государственной программе.

 

 

 

            Приложение N 1

кгосударственной программе

    Калининградской области

      "Развитие образования"

 

Сведения опоказателях (индикаторах) достижения цели,

перечне основных мероприятий государственной программы

Калининградскойобласти "Развитие образования"

 

Таблица 1

N п/п

Код <*>

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) <**>

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

задача

ОМ

показатель

отчетный год

текущий год

очередной год

плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

02

0

00

00

01

Цель государственной программы Калининградской области "Развитие образования":

повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан

уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством общего образования по итогам опросов общественного мнения

процентов

60,0

63,0

65,0

70,0

80,0

85,0

90,0

95,0

Министерство образования Калининградской области

2

Подпрограмма "Развитие профессионального образования"

3

02

1

00

00

02

Цель:

развитие потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области

удельный вес численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций

процентов

44,4

46,7

48,9

52,0

53,3

55,6

57,8

60,0

Министерство образования Калининградской области

4

02

1

01

00

03

Задача:

обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования

численность студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения

человек

17,0

15,8

15,8

15,9

15,9

16,0

16,1

16,1

Министерство образования Калининградской области

5

02

1

01

01

04

Основное мероприятие задачи:

выполнение государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда Калининградской области

численность студентов, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам

человек

10224

10450

10450

10800

10800

10950

10950

10950

Министерство образования Калининградской области

6

Подпрограмма "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования"

7

02

2

00

00

05

Цель:

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для обучения и развития детей

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей

процентов

60,0

65,0

70,0

80,0

90,0

95,0

98,0

100,0

Министерство образования Калининградской области

8

02

2

01

00

06

Задача 1:

создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного образования

охват детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования

процентов

55,9

59,0

62,5

65,7

67,6

68,9

71,0

73,0

Министерство образования Калининградской области

9

02

2

01

01

07

Основное мероприятие задачи 1:

предоставление дошкольного образования

численность воспитанников дошкольных образовательных организаций

человек

39937

43700

47360

50168

51588

52472

53400

54500

Министерство образования Калининградской области

10

02

2

02

00

08

Задача 2:

создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования

удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом

процентов

35,0

45,0

56,0

67,0

78,0

90,0

100,0

100,0

Министерство образования Калининградской области

11

02

2

02

02

09

Основное мероприятие задачи 2:

предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях на территории Калининградской области

численность обучающихся в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях на территории Калининградской области

человек

95200

96891

98141

100959

104468

107789

111322

113000

Министерство образования Калининградской области

12

02

2

03

00

10

Задача 3:

обеспечение дополнительного образования детей в образовательных организациях Калининградской области

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

процентов

61

63

66

68

70

71

73

75

Министерство образования Калининградской области

13

02

2

03

03

11

Основное мероприятие задачи 3:

предоставление дополнительного образования детей в образовательных организациях на территории Калининградской области

численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования детей

человек

77184,5

80985,2

86597,9

89313

96978

101432

104289

107146

Министерство образования Калининградской области

14

02

2

04

00

12

Задача 4:

создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию

доля педагогических и руководящих работников, реализующих повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход

процентов

60,0

70,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Министерство образования Калининградской области

15

02

2

04

04

13

Основное мероприятие 1 задачи 4:

проведение конкурсных мероприятий, направленных на развитие профессионального мастерства педагогических работников

количество учителей и педагогических работников дошкольного и дополнительного образования, принявших участие в конкурсных мероприятиях

человек

200

300

400

500

600

700

800

900

Министерство образования Калининградской области

16

02

2

04

05

14

Основное мероприятие 2 задачи 4:

предоставление субсидии молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организаций Калининградской области и муниципальных общеобразовательных организаций на первоначальный взнос по ипотечным кредитам, но не более 20 процентов

количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году

человек

29

43

86

126

167

212

257

302

Министерство образования Калининградской области

17

02

2

05

00

15

Задача 5:

развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании как части региональной системы оценки качества образования (создание региональной информационной системы)

доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа)

процентов

30,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

100,0

100,0

Министерство образования Калининградской области

18

02

2

05

06

16

Основное мероприятие задачи 5:

создание, развитие и поддержка информационных систем, обеспечивающих процессы управления по отдельным направлениям деятельности в сфере образования на областном, муниципальном уровнях, на уровне образовательной организации

количество детей, родители которых (лица, их заменяющие), являются пользователями информационных систем

человек

14000

18000

25000

35000

45000

56000

75000

90000

Министерство образования Калининградской области

19

Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы государственной программы "Развитие образования"

20

02

0

07

00

17

Задача:

повышение социальной защищенности родителей (лиц, их заменяющих), имеющих детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет

доля граждан, воспользовавшихся правом на получение компенсации родительской платы, от общей численности граждан, имеющих указанное право

процентов

70,0

72,0

74,0

78,0

80,0

84,0

88,0

92,0

Министерство образования Калининградской области

21

02

0

07

08

18

Отдельное мероприятие 1:

предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет

число детей, на которых выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

человек

-

38191

38400

38500

38700

38900

40000

41000

Министерство образования Калининградской области

22

02

0

08

00

19

Задача:

обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области

количество жалоб, поступивших в Министерство образования

единиц

48

45

43

40

38

35

30

25

Министерство образования Калининградской области

23

02

0

08

09

20

Отдельное мероприятие 2:

обеспечение функций Министерства образования Калининградской области

количество штатных единиц

единиц

36

36

36

36

36

36

36

36

Министерство образования Калининградской области


Архив документов Калининградской области (c) 2024