Постановление Правительства Калининградской области от 12.01.2015 № 1

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения» (далее – государственная программа):

Министерство социальной политики Калининградской области

Соисполнители государственной программы:

отсутствуют

Участники государственной программы:

Правительство Калининградской области (Аппарат по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Калининградской области);

Министерство здравоохранения Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство образования Калининградской области;

Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области;

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;

Министерство строительства Калининградской области;

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения, образования, занятости, спорта;

организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

подпрограмма «Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения»;

подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки детей и семей с детьми»;

подпрограмма «Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья»;

подпрограмма «Доступная среда»;

подпрограмма «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда»;

отдельное мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов»;

отдельное мероприятие «Осуществление полномочий Калининградской области в сфере социальной поддержки населения в части деятельности органов управления»;

отдельное мероприятие «Осуществление полномочий Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Цель государственной программы:

повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области

Задачи государственной программы:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

обеспечение предоставления мер социальной  поддержки отдельным категориям граждан;

обеспечение потребности в социальных услугах граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, единой системы преодоления детского и семейного неблагополучия;

обеспечение потребности детей в отдыхе и оздоровлении;

формирование условий беспрепятственного доступа  инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области и создание условий для развития сбалансированного рынка труда в Калининградской области;

обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы

Целевые показатели и индикаторы государственной программы:

1)

2)

численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения Калининградской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

Этапы и сроки реализации государственной программы:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 36937837,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 5138355,9 тыс. руб.;

2015 год – 5130124,8 тыс. руб.;

2016 год – 5036637,7 тыс. руб.;

2017 год – 5079452,4 тыс. руб.;

2018 год – 5440781,0 тыс. руб.;

2019 год – 5516493,6 тыс. руб.;

2020 год – 5595991,9 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

повышение к 2020 году отношения среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения до 80 процентов;

обеспечение к 2020 году удовлетворения 100 процентов потребностей граждан, признанных нуждающимися в постоянном постороннем уходе и обратившихся за его получением;

обеспечение наличия к 2020 году не менее 10 процентов негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющих социальные услуги социально ориентированных некоммерческих организаций от общего количества организаций социального обслуживания;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Калининградской области;

увеличение к 2020 году доли детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, до 91 процента;

повышение к 2020 году охвата детей всеми видами отдыха, оздоровления и занятости, до уровня не менее 96,7 процента от общего числа детей, подлежащих оздоровлению;

увеличение к 2020 году доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, до 55 процентов;

обеспечение трудовых прав граждан, выражающееся в снижении к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента;

создание к 2020 году условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда и снижения уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год с 5,6 до 3,5 процента

Ответственный исполнитель подпрограммы «Совершенствование меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма 1):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 1:

Министерство здравоохранения Калининградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере и сфере здравоохранения;

организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

Цель подпрограммы 1:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки

Задача подпрограммы 1:

обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам с приоритетом адресных принципов при их предоставлении

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 1:

отношение среднедушевых располагаемых доходов малообеспеченных семей (с учетом региональных социальных выплат) к прожиточному минимуму на душу населения;

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 12499209,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1789185,1 тыс. руб.;

2015 год – 1709025,2 тыс. руб.;

2016 год – 1631448,0 тыс. руб.;

2017 год – 1620782,5 тыс. руб.;

2018 год – 1855040,2 тыс. руб.;

2019 год – 1915252,7 тыс. руб.;

2020 год – 1978475,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

1)

2)

выполнение обязательств Калининградской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на их получение – 100%;

повышение к 2020 году среднего уровня доходов малообеспеченных семей - получателей социальных выплат - на 26 процентов путем расширения сферы применения адресного принципа предоставления мер социальной поддержки

Ответственный исполнитель подпрограммы «Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения» (далее – подпрограмма 2):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 2:

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере;

организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

Цель подпрограммы 2:

повышение качества и доступности социального обслуживания населения

Задачи подпрограммы 2:

1)

2)

содействие развитию конкуренции в сфере социального обслуживания населения;

формирование и совершенствование организационных, правовых, социальных условий для осуществления мер по улучшению положения  и качества жизни граждан старшего поколения

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2:

1)

2)

соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Калининградской области;

доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги, в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 10795881,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1481108,8 тыс. руб.;

2015 год – 1472282,2 тыс. руб.;

2016 год – 1473174,0 тыс. руб.;

2017 год – 1531174,0 тыс. руб.;

2018 год – 1612714,0 тыс. руб.;

2019 год – 1612714,0 тыс. руб.;

2020 год – 1612714,0  тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

1)

2)

3)

обеспечение к 2020 году удовлетворения 100 процентов потребностей граждан, признанных нуждающимися в постоянном постороннем уходе и обратившихся за его получением;

обеспечение наличия к 2020 году не менее 10 процентов негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющих социальные услуги социально ориентированных некоммерческих организаций от общего количества организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги;

увеличение доли граждан старшего поколения, положительно оценивающих уровень, качество и доступность социального обслуживания, до 97,5 процента к 2020 году

Ответственный исполнитель подпрограммы «Совершенствова-ние социальной поддержки детей и семей с детьми» (далее – подпрограмма 3 ):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 3:

Министерство здравоохранения Калининградской области;

Министерство образования Калининградской области;

Министерство строительства Калининградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения и образования;

организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

Цель подпрограммы 3:

повышение качества жизни детей и семей с детьми

Задача подпрограммы 3:

снижение семейного и детского неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 3:

доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Калининградской области от общей численности детей, проживающих в Калининградской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3:

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 10642404,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1464411,3 тыс. руб.;

2015 год – 1504993,6 тыс. руб.;

2016 год – 1517760,8 тыс. руб.;

2017 год – 1521610,1 тыс. руб.;

2018 год – 1528784,3 тыс. руб.;

2019 год – 1544284,5 тыс. руб.;

2020 год – 1560559,6 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

1)

2)

3)

увеличение к 2020 году доли детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, в Калининградской области до 91 процентов;

снижение к 2016 году доли безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области до 0,01 процента и поддержание данного уровня в последующие годы;

снижение к 2020 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Калининградской области до 1,5 процента

Ответственный исполнитель подпрограммы «Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья» (далее – подпрограмма 4):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 4:

Министерство здравоохранения Калининградской области;

Министерство образования Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере здравоохранения, образования и спорта;

организации, оказывающие услуги, выполняющие работы, поставляющие товары, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

Цель подпрограммы 4:

создание благоприятных условий для оздоровления, отдыха и занятости детей Калининградской области

Задача подпрограммы 4:

развитие детского отдыха, создание условий для организации отдыха и санаторно-курортного оздоровления детей всех групп здоровья в Калининградской области

Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 4:

охват детей Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4:

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 998226,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 119942,4 тыс. руб.;

2015 год – 156759,0 тыс. руб.;

2016 год – 126759,0 тыс. руб.;

2017 год – 126571,0 тыс. руб.;

2018 год – 156065,0 тыс. руб.;

2019 год – 156065,0 тыс. руб.;

2020 год – 156065,0  тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

1)

2)

достижение к 2020 году уровня обеспечения отдыхом и оздоровлением не менее 96,7 процента детей от числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Калининградской области и подлежащих оздоровлению;

достижение к 2020 году уровня обеспечения отдыхом и оздоровлением не менее 98,6 процента детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел

Ответственный

исполнитель

подпрограммы «Доступная среда» (далее – подпрограмма 5):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 5:

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере;

организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства

________________________

* Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения («Доступная среда») в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 года № 575                     «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» представлен в приложении № 4 к государственной программе Калининградской области «Социальная поддержка населения» со сведениями, рекомендуемыми к включению в государственную программу федеральными органами исполнительной власти.

Цель подпрограммы 5:

обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным социальным объектам и услугам для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Калининградской области

Задачи подпрограммы 5:

1)

2)

повышение уровня доступности приоритетных социальных объектов и услуг для инвалидов и других МГН в Калининградской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области

Целевые показатели

и индикаторы

подпрограммы 5:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных социальных объектов и услуг в Калининградской области

Этапы и сроки

реализации подпрограммы 5:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы 5:

Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 183657,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 27891,7 тыс. руб.;

в 2015 году – 25961,0 тыс. руб.;

в 2016 году – 25961,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 25961,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 25961,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 25961,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 25961,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы 5:

1)

2)

обеспечение к 2020 году доступности для инвалидов и других МГН не менее 55 процентов приоритетных социальных объектов в Калининградской области;

повышение к 2020 году удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов до 56 процентов от общего числа опрошенных инвалидов

Ответственный

исполнитель

подпрограммы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда» (далее – подпрограмма 6):

Министерство социальной политики Калининградской области

Участники подпрограммы 6:

Министерство здравоохранения Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство образования Калининградской области;

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области;

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

государственные учреждения Калининградской области и муниципальные учреждения в социальной сфере, сфере занятости, образования;

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

Цель подпрограммы 6:

обеспечение трудовых прав граждан

Задачи подпрограммы 6:

1)

2)

3)

4)

5)

проведение специальной оценки условий труда работников в целях разработки мер по их улучшению;

обеспечение превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях, расположенных в Калининградской области;

повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан

Целевые показатели и индикаторы

подпрограммы 6:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

Этапы и сроки

реализации подпрограммы 6:

2014 – 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы 6:

общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 856902,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 122714,0 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2015 год – 123463,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2016 год – 123342,5 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2017 год – 115191,1 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2018 год – 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2019 год – 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.);

2020 год – 124063,8 тыс. руб. (в т.ч. на мероприятия по охране труда – 100,0 тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

1)

2)

3)

поддержка уровня зарегистрированной безработицы на уровне не более 1,1 процента от численности экономически активного населения начиная с 2017 года и по год окончания действия программы;

снижение к 2020 году уровня напряженности рабочей силы на регистрируемом рынке труда, выражающееся в снижении уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год  с 5,6 до 3,5 процента;

снижение к 2020 году удельного веса работников, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, с 8,3 до 7,9 процента

№ п/п

Код¹

Наименование цели, задачи, основного

мероприятия

Наименование показателя выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)²

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчет-ный год

Текущий год

Очередной год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

03

0

0

0

1

Цель государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения» (далее – государственная программа): повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области

Численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения Калининградской области

%

12,3

11,5

11,3

11,2

10,7

10,1

10,05

10,0

Министерство социальной

политики

Калининградской области

2.

03

0

0

0

1

Задача: Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы

Степень выполнения мероприятий государственной программы

%

Н/д

95

96

97

98

99

99,5

100

Министерство социальной

политики

Калининградской области

3.

03

0

0

1

1

Отдельное мероприятие 1: Расходы на обеспечение функций государственных органов

Штатная численность работников

Чел.

58

61

61

61

61

61